В части 1 статьи 23.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2005, N 10, ст. 762; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 52, ст. 5596; 2006, N 45, ст. 4633, 4634; N 50, ст. 5279; 2007, N 26, ст. 3089; N 50, ст. 6246; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3601; N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17; N 30, ст. 3735; 2010, N 1, ст. 1; N 31, ст. 4155, 4208; 2011, N 1, ст. 47, 54; N 30, ст. 4585; N 48, ст. 6732; 2012, N 24, ст. 3068; N 53, ст. 7639; 2013, N 19, ст. 2318; N 27, ст. 3442, 3465; N 30, ст. 4029, 4034, 4059; N 43, ст. 5443, 5452; N 49, ст. 6343; N 52, ст. 6980; 2014, N 6, ст. 557; N 11, ст. 1092; N 14, ст. 1553; N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4220, 4278; N 42, ст. 5615; N 48, ст. 6653; 2015, N 10, ст. 1416; N 18, ст. 2623; 2016, N 15, ст. 2066; N 26, 3887; N 27, ст. 4286, 4287; 2018, N 11, ст. 1577; N 47, ст. 7128) слова "статьями 8.29 - 8.32 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством)" заменить словами "статьями 8.29 - 8.31 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 8.32 (на землях, на которых расположены леса, а также на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, в соответствии с лесным законодательством),".

В настоящее время федеральный государственный пожарный надзор в лесах осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления, в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации. При этом Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417, установлены требования к мерам пожарной безопасности в лесах, реализуемым собственниками земельных участков, непосредственно примыкающих к лесам. Статьей 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение Правил пожарной безопасности в лесах, в том числе на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам.

Учитывая, что меры пожарной безопасности в лесах, осуществляемые на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, относятся к мерам пожарной безопасности в лесах, контроль за соблюдением указанных мер, а также возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях в сфере пожарной безопасности в лесах, в том числе совершенных на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, целесообразно отнести к компетенции органов государственной власти, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах.

В целях наделения органов государственной власти, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах, полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях в сфере пожарной безопасности в лесах, совершенных на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, во исполнение подпункта "в" пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 26.04.2019 N 198 "О мерах по ликвидации последствий природных пожаров на территории Забайкальского края" Минприроды России разработан законопроект "О внесении изменения в часть 1 статьи 23.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части повышения эффективности осуществления федерального государственного пожарного надзора в лесах" (далее - Законопроект).

Законопроектом предусмотрено, наделение лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах правом рассмотрения дел об административных правонарушениях в сфере пожарной безопасности в лесах, совершенных на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, что фактически будет являться пожарным надзором на землях, непосредственно примыкающих к лесам, в том числе на землях сельскохозяйственного назначения, непосредственно примыкающих к лесам.

Законопроект соответствует Договору о Евразийском экономическом союзе, а также иным международным договорам Российской Федерации.

Предлагаемые законопроектом решения не окажут влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Принятие и реализация Федерального закона "О внесении изменения в часть 1 статьи 23.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части повышения эффективности осуществления федерального государственного пожарного надзора в лесах" не потребует принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу федеральных законов.

Принятие и реализация Федерального закона "О внесении изменения в часть 1 статьи 23.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части повышения эффективности осуществления федерального государственного пожарного надзора в лесах" не потребует принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.

Реализация Федерального закона "О внесении изменения в часть 1 статьи 23.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части повышения эффективности осуществления федерального государственного пожарного надзора в лесах" будет осуществляться в пределах штатной численности и бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченным органам государственной власти на руководство и управление в сфере установленных функций.