Главная // Пожарная безопасность // Законопроект
СПРАВКА
Информация о публикации
Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://regulation.gov.ru/ по состоянию на 07.04.2020
Стадия рассмотрения проекта
    Отказ от продолжения разработки
Название документа
Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен МЧС России, ID проекта 01/05/03-20/00100597)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 07.04.2020)
(разработка проекта прекращена)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен МЧС России, ID проекта 01/05/03-20/00100597)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 07.04.2020)
(разработка проекта прекращена)


Содержание


Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 12 ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О СЛУЖБЕ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Статья 1
Пункт 16 части 1 статьи 12 Федерального закона от 23 мая 2016 года N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 2016, N 22, ст. 3089) изложить в следующей редакции:
"проходить ежегодно диспансеризацию в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности, а также по направлению медицинской организации либо уполномоченного руководителя медицинское освидетельствование;".
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В СТАТЬЮ 12 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СЛУЖБЕ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ
СЛУЖБЫ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ
АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Проектом федерального закона "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - законопроект) предусматривается наделение МЧС России полномочиями по определению порядка прохождения диспансеризации сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - сотрудники ФПС ГПС).
Частью 7 статьи 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" установлено, что порядок и периодичность проведения медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения и перечень включаемых в них исследований утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Полномочиями по определению порядка прохождения диспансеризации, профилактических медицинских осмотров наделены: Федеральная служба безопасности (статья 16 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности"), Министерство внутренних дел Российской Федерации (статья 12 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), Федеральная служба исполнения наказания (статья 12 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"), Органы принудительного исполнения Российской Федерации (статья 12 Федерального закона от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
В связи с отсутствием у МЧС России полномочий по определению порядка прохождения диспансеризации, то на сотрудников ФПС ГПС распространяются положения приказа Минздрава России от 13 марта 2019 г. N 124н "Об утверждении порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения", которым не учитывается специфика службы в ФПС ГПС.
Ранее на сотрудников ФПС ГПС распространялись положения приказа МВД России от 8 ноября 2006 г. N 895 "Об утверждении Положения об организации медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения в медицинских учреждениях системы МВД России" (утратил силу в связи с изданием приказа МВД России от 24 апреля 2019 г. N 275), которым был утвержден перечень исследований для прохождения диспансеризации, профилактических медицинских осмотров для перечисленных в нем категорий сотрудников.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2019 г. N 491 "О порядке медицинского обеспечения сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации и федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, отдельных категорий граждан Российской Федерации, уволенных со службы в указанных учреждениях и органах, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, членов их семей и лиц, находящихся на их иждивении, в медицинских организациях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, Федеральной таможенной службы, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или Министерства внутренних дел Российской Федерации" урегулирован вопрос финансирования и оказания медицинской помощи сотрудникам ФПС ГПС.
Однако не урегулирован вопрос о порядке прохождения сотрудниками ФПС ГПС диспансеризации и включаемых в нее исследований.
Статья 10 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" относит диспансеризацию к медицинскому обеспечению.
Таким образом, принятие законопроекта позволит наделить МЧС России полномочиями по определению порядка прохождения диспансеризации сотрудниками ФПС ГПС.
Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе и иных международных договоров Российской Федерации.
Законопроект не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.