Главная // Пожарная безопасность // ЗаконопроектСПРАВКА
Информация о публикации
В данном виде документ опубликован не был
Стадия рассмотрения проекта
Название документа
Проект Федерального закона N 198548-8
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 15.03.2023)
Проект Федерального закона N 198548-8
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 15.03.2023)
Проект
N 198548-8
Внесен депутатами
Государственной Думы
В.М. Резником, Д.Н. Кобылкиным,
Р.Г. Шайхутдиновым, В.А. Даванковым,
Е.А. Вторыгиной, А.А. Ремезковым,
И.Н. Шубиным, А.В. Чепой,
сенаторами Российской Федерации
В.А. Лебедевым, Г.И. Орденовым,
В.Ф. Новожиловым, А.Н. Кондратенко,
Г.Е. Емельяновым
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОХОТЕ
И О СОХРАНЕНИИ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
И В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Внести в Федеральный
закон от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следующие изменения:
"3. Доля общедоступных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий субъекта Российской Федерации устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.";
а)
часть 1 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1) запрет осуществления охоты в пределах сроков, предусмотренных правилами охоты для весенней охоты, в случае возникновения пожароопасной ситуации в лесах;";
"2.1 Установление ограничения охоты, указанного в
пункте 3.1 части 1 настоящей статьи осуществляется высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) при введении ограничения пребывания граждан в лесах, въезда в леса транспортных средств и проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в порядке, предусмотренном
статьей 53.5 Лесного кодекса Российской Федерации.";
"1. На основе правил охоты высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет виды разрешенной охоты в общедоступных охотничьих угодьях субъекта Российской Федерации.";
а) в
части 4 слово "косулей" заменить словом "косуль", исключить слова: ", рыси, соболя";
б)
часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Квота добычи охотничьих ресурсов в отношении каждого закрепленного охотничьего угодья определяется в соответствии с заявками, представленными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения в соответствии с настоящим федеральным законом, за исключением случаев, установленных
частью 9.1 настоящей статьи.";
в)
дополнить частью 9.1 следующего содержания:
"9.1 Квота добычи отдельных видов охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьих угодьях, требования к минимальной численности особей которых определены в соответствующем охотхозяйственном соглашении, устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основе нормативов допустимого изъятия соответствующего вида охотничьих ресурсов.";
| | ИС МЕГАНОРМ: примечание. Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа. | |
а)
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В целях устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями заключаются охотхозяйственные соглашения на срок сорок девять лет.";
б)
часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. По охотхозяйственному соглашению одна сторона (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) обязуется оказывать услуги в сфере охотничьего хозяйства и (или) получать продукцию охоты, а другая сторона (орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации) обязуется предоставить в аренду на срок, не превышающий срок действия охотхозяйственного соглашения, земельные участки и лесные участки и право на добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий.";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) требования к размещению минимального количества особей отдельных видов охотничьих ресурсов в границах охотничьего угодья, обязательство юридического лица или индивидуального предпринимателя, заключивших охотхозяйственное соглашение обеспечить количество особей отдельных видов охотничьих ресурсов не ниже установленных требований;";
"3.1) обязательство юридического лица или индивидуального предпринимателя, заключивших охотхозяйственное соглашение, осуществлять фактическую добычу видов охотничьих ресурсов, указанных в
пункте 3 настоящей части, в объеме не менее 50% от установленной квоты добычи охотничьих ресурсов;";
"3.2) требования к наличию работников, в том числе имеющих высшее или среднее профессиональное образование в области охотоведения, обеспечивающих деятельность по оказанию услуг в сфере охотничьего хозяйства и (или) получению продукции охоты, в зависимости от площади и географического расположения охотничьего угодья, видов разрешенной охоты;";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) обязательства юридического лица или индивидуального предпринимателя, заключивших охотхозяйственное соглашение, осуществлять учет охотничьих ресурсов и объемов их изъятия, осуществлять производственный охотничий контроль;";
"6.1) право юридического лица или индивидуального предпринимателя, заключивших охотхозяйственное соглашение, создавать охотничью инфраструктуру;";
"6.2) право юридического лица или индивидуального предпринимателя, заключивших охотхозяйственное соглашение, при установлении норм пропускной способности охотничьих угодий определять однодневные территориальные и фактические сезонные ограничения посещения охотниками в целях охоты соответствующих охотничьих угодий, возможность проведения охоты по отдельным дням недели (дни покоя), возможность применения отдельных орудий охоты, а также создавать зоны охраны охотничьих ресурсов.";
пункт 7 дополнить словами "по заявлению такого юридического лица или индивидуального предпринимателя";
г)
дополнить частью 4.2 следующего содержания:
"4.2. Требования к наличию работников, в том числе имеющих высшее или среднее профессиональное образование в области охотоведения, обеспечивающих деятельность по оказанию услуг в сфере охотничьего хозяйства и (или) получению продукции охоты, в зависимости от площади и географического расположения охотничьего угодья, видов разрешенной охоты, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";
д)
дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. В случае неоднократного в течение 5 лет нарушения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, заключивших охотхозяйственное соглашение, обязательств, предусмотренного предусмотренных
пунктами 3 и
3.1 части 4 статьи 27 настоящего Федерального закона, охотхозяйственное соглашение расторгается в судебном порядке по требованию органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, заключившего такое соглашение.";
е)
часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Типовая форма охотхозяйственного соглашения утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";
"4.1) о требованиях к наличию работников, в том числе имеющих высшее или среднее профессиональное образование в области охотоведения, обеспечивающих деятельность по оказанию услуг в сфере охотничьего хозяйства и (или) получению продукции охоты, в зависимости от площади и географического расположения охотничьего угодья, видов разрешенной охоты;";
а)
пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21) определение видов, состава биотехнических мероприятий, а также порядка их проведения в общедоступных охотничьих угодьях;";
а)
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, а также норм пропускной способности общедоступных охотничьих угодий;";
б)
дополнить пунктом 4.5 следующего содержания:
"4.5) установление доли общедоступных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий субъекта Российской Федерации;";
9)
пункт 4 части 12 статьи 36 после слов "по предварительному запросу такого органа" дополнить словами "или лица, осуществляющего учет,";
а)
часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. К нормативам в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов относятся нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, в том числе нормативы максимального допустимого изъятия отдельных видов охотничьих ресурсов, требования к размещению минимального количества особей отдельных видов охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий.";
б)
дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1 Нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов разрабатываются и утверждаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для всей территории охотничьих угодий в границах субъекта Российской Федерации. Нормы пропускной способности охотничьих угодий устанавливаются:
1) в общедоступных охотничьих угодьях - органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
2) в закрепленных охотничьих угодьях - юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения;";
в)
часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, в том числе нормативы максимального допустимого изъятия отдельных видов охотничьих ресурсов, разрабатываются и утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Перечень отдельных видов охотничьих ресурсов, в отношении которых устанавливаются требования к размещению минимального количества особей охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий, а также порядок расчета их минимального количества в границах охотничьих угодий утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";
г)
дополнить частями 4.1 и 4.2 следующего содержания:
"4.1 При разработке и утверждении нормативов допустимого изъятия отдельных видов охотничьих ресурсов, в отношении которых устанавливаются требования к размещению минимального количества особей охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий, устанавливаются нормативы максимального допустимого изъятия по видам соответствующих охотничьих ресурсов, в процентах (не менее 20%) от фактической численности особей вида охотничьего ресурса по данным государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания в закрепленном охотничьем угодье.
4.2 Норматив максимального допустимого изъятия применяется для расчета квоты добычи охотничьих ресурсов с 1 августа текущего года на период до 1 августа следующего года при наличии совокупности следующих условий:
1) текущий год входит в трехлетний период, в течение которого один учет охотничьих ресурсов осуществлен совместно с представителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
2) превышения численности особей соответствующего вида охотничьих ресурсов на 1000 га охотничьих угодий по данным совместного учета, указанного в
пункте 1 настоящей части, показателям целесообразной численности особей соответствующего вида охотничьих ресурсов на 1000 гектар охотничьих угодий, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении каждого субъекта Российской Федерации.";
| | ИС МЕГАНОРМ: примечание. Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа. | |
г)
часть 5 признать утратившей силу;
"4. Кандидатом в производственные охотничьи инспектора является физическое лицо - представитель указанных в
части 1 настоящей статьи юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, который выполняет обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов на основании трудового договора либо гражданско-правового договора, и имеет охотничий билет, либо индивидуальный предприниматель, указанный в
части 1 настоящей статьи.";
а)
часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Проведение биотехнических мероприятий обеспечивается:
1) в общедоступных охотничьих угодьях - органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
2) в закрепленных охотничьих угодьях - юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения.";
б)
часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Содержание биотехнических мероприятий и порядок их проведения на общедоступных охотничьих угодьях устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";
| | ИС МЕГАНОРМ: примечание. Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа. | |
"Статья 51. Зоны охраны охотничьих ресурсов
1. В целях сохранения и расширенного воспроизводства охотничьих ресурсов могут создаваться зоны охраны охотничьих ресурсов:
1) в общедоступных охотничьих угодьях - органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
2) в закрепленных охотничьих угодьях - юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения.
2. В зонах охраны охотничьих ресурсов предусматриваются территориальные ограничения посещения охотниками в целях охоты соответствующих зон охраны охотничьих ресурсов.
3. Зоны охраны охотничьих ресурсов обозначаются на местности, в том числе посредством специальных информационных знаков.";
| | ИС МЕГАНОРМ: примечание. Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа. | |
Часть 2 статьи 20 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" изложить в следующей редакции:
"Обязательной государственной экологической экспертизе подлежат удобрения, пестициды и биостимуляторы роста растений, а также материалы, обосновывающие объемы изъятия объектов животного мира (за исключением объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам) и проведения работ по акклиматизации и гибридизации объектов животного мира.".
В
пункте 165 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" слова ", и норм пропускной способности охотничьих угодий" заменить словами ", норм пропускной способности общедоступных охотничьих угодий, установление доли общедоступных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий субъекта Российской Федерации".
1. Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней со дня его официального опубликования.
2. Действие положений Федерального
закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на охотхозяйственные соглашения, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, за исключением
пункта 3.2 части 4 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона).
3.
Пункт 3.2 части 4 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) применяется в отношении охотхозяйственных соглашений, заключаемых после даты вступления в силу настоящего Федерального закона.
4. Охотхозяйственные соглашения, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, должны быть приведены в соответствие с
частями 1,
2,
пунктами 3,
3.1,
6,
6.1 части 4 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) до 1 января 2024 года.
5. В охотничьих угодьях, в которых пользование охотничьими ресурсами осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира, содержание биотехнических мероприятий и порядок их проведения устанавливаются уполномоченным федеральным органом.
Президент
Российской Федерации