Главная // Пожарная безопасность // ЗаконопроектСПРАВКА
Информация о публикации
Стадия рассмотрения проекта
Название документа
Проект N 136515-4
"Лесного кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 01.02.2005)
Проект N 136515-4
"Лесного кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 01.02.2005)
Проект
N 136515-4
Внесен Правительством
Российской Федерации
ЛЕСНОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 1. Основные принципы лесного законодательства
Настоящий Кодекс и издаваемые в соответствии с ним акты лесного законодательства основываются на следующих принципах:
1) устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия, повышение экологического и ресурсного потенциала лесов;
2) сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных природных свойств лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду;
3) использование лесов с учетом их глобального экологического значения, длительности выращивания и иных свойств лесов;
4) обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребности общества в лесных ресурсах;
5) воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности;
6) обеспечение охраны лесов;
7) рациональное использование и охрана земель лесного фонда;
8) осуществление лесопользования методами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека;
9) установление категорий защитности лесов и деление лесов на группы в зависимости от экологического, экономического и социального значения лесов, их местоположения и выполняемых ими функций;
10) недопустимость совмещения функций органов государственной власти по принятию нормативных правовых актов с функциями по управлению лесами и функциями по контролю и надзору в области использования, охраны и воспроизводства лесов;
11) недопустимость осуществления лесопользования органами государственной власти и органами местного самоуправления;
12) платность лесопользования, согласно которому использование лесов осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 2. Отношения, регулируемые лесным законодательством
1. Лесное законодательство регулирует отношения в области использования, охраны и воспроизводства лесов на землях лесного фонда и землях иных категорий (лесные отношения).
2. Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, регулируются гражданским законодательством с учетом положений земельного и лесного законодательства.
Статья 3. Лесное законодательство
1. Лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.
2. Правительство Российской Федерации принимает постановления, регулирующие лесные отношения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации.
3. Федеральные органы исполнительной власти издают нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения в случаях и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
4. На основании и во исполнение настоящего Кодекса, других федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий издают акты, регулирующие лесные отношения.
5. На основании и во исполнение настоящего Кодекса, других федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут издавать акты, регулирующие лесные отношения.
Статья 4. Участники лесных отношений
1. Участниками лесных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица, а также иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица в случаях, предусмотренных лесным законодательством.
2. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
1. Лес - природный объект, составляющий целостную совокупность естественной и искусственно созданной древесно-кустарниковой растительности, иных растений, почвы, объектов животного мира, других природных объектов, находящихся во взаимосвязи между собой и внешней средой (лесная экосистема).
2. Леса могут располагаться на землях лесного фонда и землях других категорий.
Статья 6. Леса, расположенные на землях лесного фонда
Все леса, расположенные на землях лесного фонда, образуют лесной фонд.
Правовой режим использования, охраны и воспроизводства лесного фонда определяется путем отнесения лесов к соответствующей группе и категории защитности лесов первой группы в соответствии со
статьями 9 и
10 настоящего Кодекса.
Состав и границы лесного фонда определяются в соответствии с материалами лесоустройства.
Лесной участок - земельный участок земель лесного фонда, границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке.
Статья 8. Земли лесного фонда
1. К землям лесного фонда относятся лесные и нелесные земли.
К лесным землям относятся земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления (вырубки, гари, погибшие древостои, пустыри, прогалины), а также земли, занятые питомниками, несомкнувшимися лесными культурами, естественные редины и иные земли.
К нелесным землям относятся земли, предназначенные для ведения лесного хозяйства (земли, занятые просеками, дорогами и другие земли), а также иные земли, расположенные в границах лесного фонда (земли, занятые болотами, каменистыми россыпями, и другие неудобные для использования земли).
Перевод лесных земель в нелесные земли в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, осуществляется в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2. Перевод земель лесного фонда в земли других категорий осуществляется в порядке и по основаниям, предусмотренным земельным законодательством с учетом положений настоящей статьи.
Перевод земель лесного фонда в земли других категорий осуществляется Правительством Российской Федерации по представлению уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
Состав и порядок подготовки документации по переводу земель лесного фонда в земли других категорий определяются Правительством Российской Федерации.
3. Перевод земель лесного фонда в земли других категорий осуществляется в случае необходимости обеспечения нужд сельского хозяйства, обороны, безопасности, энергетики, транспорта и связи, размещения в установленном порядке объектов здравоохранения, культуры и искусства, коммунально-бытового, другого социального значения и в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
Перевод земель лесного фонда в земли других категорий должен быть обоснован заинтересованным лицом в ходе общественных слушаний, проводимых в порядке, определяемом органами местного самоуправления, если иное не предусмотрено законодательством.
Общественные слушания не проводятся при переводе земель лесного фонда в земли обороны.
При переводе земель лесного фонда в земли других категорий граждане и юридические лица, в интересах которых осуществляется перевод, возмещают потери лесного хозяйства. Порядок расчета и возмещения потерь лесного хозяйства при переводе земель лесного фонда в земли других категорий устанавливается Правительством Российской Федерации.
4. Для обеспечения оптимальной лесистости, облесения берегов водных объектов и в других случаях в земли лесного фонда могут переводиться земли других категорий, в том числе земли сельскохозяйственного назначения, не пригодные для использования в сельском хозяйстве.
Статья 9. Отнесение лесов к группам лесов, перевод их из одной группы в другую
1. В зависимости от экологического, социального и экономического значения лесов, их местоположения и выполняемых ими функций:
1) леса, входящие в лесной фонд, подразделяются на леса первой, второй и третьей групп;
2) леса, не входящие в лесной фонд, подразделяются на леса первой и второй групп.
2. К лесам первой группы относятся защитные леса.
3. К лесам второй группы относятся все леса, не отнесенные к лесам первой и третьей групп.
Использование лесов второй группы должно осуществляться с учетом необходимости сохранения экологических и рекреационных функций этих лесов.
4. К лесам третьей группы относятся резервные леса, которые не предполагается вовлекать в эксплуатацию в ближайшие двадцать лет.
Отнесение лесов к резервным лесам и перевод резервных лесов в леса второй группы осуществляются в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правовое регулирование в области использования, охраны и воспроизводства лесов, на основании материалов лесоустройства.
Статья 10. Отнесение лесов к категориям защитности лесов (защитным лесам)
1. В состав защитных лесов входят леса следующих категорий защитности:
1) леса, выполняющие функции защиты водных объектов, расположенные в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, установленных водным законодательством;
2) леса, выполняющие функции защиты источников питьевого водоснабжения и объектов, расположенных на землях транспорта, поселений, особо охраняемых природных территорий, землях сельскохозяйственного назначения, включающие:
а) государственные защитные лесные полосы и противоэрозионные леса;
б) защитные полосы лесов вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования субъектов Российской Федерации;
в) лесохозяйственные и лесопарковые части зеленых зон поселений и леса санитарно-защитных зон хозяйственных объектов;
г) леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;
д) леса первой, второй и третьей зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов;
е) городские леса;
3) ценные леса, включающие:
а) особо ценные лесные массивы;
б) леса на пустынных, полупустынных, степных, лесостепных и малолесных горных территориях;
в) леса, имеющие научное или историческое значение;
г) орехово-промысловые зоны и кедровые леса;
д) лесоплодовые насаждения;
е) притундровые леса;
ж) ленточные боры;
з) леса особо охраняемых природных территорий, в том числе заповедные лесные участки;
и) леса и защитные участки лесов, необходимые для осуществления жизненных циклов объектов животного мира, определяемые в соответствии с требованиями законодательства об охране и использовании животного мира.
2. В защитных лесах запрещаются осуществление видов лесопользования и проведение лесохозяйственных мероприятий, несовместимых с целями установления соответствующей категории защитности.
Ограничения лесопользования и лесохозяйственных мероприятий в защитных лесах устанавливаются настоящим Кодексом.
3. Пребывание граждан в защитных лесах может быть ограничено в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правовое регулирование в области использования, охраны и воспроизводства лесов.
4. Отнесение лесов к ценным лесам осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правовое регулирование в области использования, охраны и воспроизводства лесов, на основании материалов лесоустройства и заключения государственной экологической экспертизы.
5. Отнесение лесов к категориям защитности, установленным
подпунктами 1 и
2 части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 11. Особо защитные участки лесов
1. В лесах могут быть выделены особо защитные участки лесов с ограниченным режимом лесопользования (берего- и почвозащитные участки вдоль берегов водных объектов, склонов, оврагов и балок, опушки лесов на границах с безлесными территориями, среда обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения животных и растений).
2. На особо защитных участках лесов могут быть запрещены рубки главного пользования и установлены иные ограничения лесопользования.
3. К лесопользованию в особо защитных участках лесов применяются правила, предусмотренные для лесопользования в защитных лесах.
4. Пребывание граждан на особо защитных участках лесов может быть ограничено в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правовое регулирование в области использования, охраны и воспроизводства лесов.
5. Порядок выделения особо защитных участков лесов устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правовое регулирование в области использования, охраны и воспроизводства лесов.
Глава 2. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСОВ (ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЕ)
Статья 12. Понятие лесопользования
Лесопользование - получение лесной продукции (древесины, живицы, второстепенных лесных ресурсов и других), сбор информации для проведения научно-исследовательских работ и образовательных целей, а также извлечение (использование) иных полезных природных свойств леса в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Статья 13. Лесопользователи
1. Лесопользователь - гражданин или юридическое лицо, использующие лесной участок по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
2. Запрещается осуществление лесопользования органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Статья 14. Обязанности лесопользователей
1. Лесопользователи осуществляют лесопользование в пределах, установленных лесным законодательством, если это не ухудшает состояние лесов, не наносит вред окружающей среде, а также не нарушает права и законные интересы других лиц.
Лесопользование осуществляется при наличии лесной декларации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
2. Лесопользователь обязан:
1) не допускать нарушений прав других лесопользователей;
2) обеспечивать права граждан на общедоступное лесопользование в пределах и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом;
3) соблюдать правила пожарной безопасности в лесах;
4) соблюдать санитарные правила в лесах;
5) соблюдать правила заготовки лесной продукции;
6) обеспечивать сохранность лесной флоры и фауны;
7) информировать собственника лесных участков о результатах лесопользования и ведения лесного хозяйства в порядке, установленном лесным законодательством;
8) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Статья 15. Ведение лесного хозяйства лесопользователем
Лесопользователь ведет лесное хозяйство (осуществляет мероприятия, предусмотренные
главами 3 и
4 настоящего Кодекса), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 16. План лесного участка
1. Лесопользование осуществляется при наличии плана лесного участка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
2. План лесного участка содержит следующие сведения:
1) местоположение и границы лесного участка;
2) внутрихозяйственная организация лесного участка;
3) транспортная инфраструктура;
4) породный и возрастной состав лесов, расположенных на лесном участке, и их местоположение;
5) группы и категории защитности лесов, расположенных на лесном участке.
3. Форма плана лесного участка утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правовое регулирование в области использования, охраны и воспроизводства лесов.
4. План лесного участка направляется собственником лесного участка (для лесных участков, находящихся в федеральной собственности, - уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по управлению лесным фондом) в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по надзору за соблюдением лесного законодательства, который в месячный срок регистрирует его и вместе с заключением о соответствии плана лесного участка требованиям лесного законодательства либо о необходимости его доработки в устанавливаемый срок возвращает собственнику или уполномоченному федеральному органу исполнительной власти по управлению лесным фондом.
5. План лесного участка вместе с заключением уполномоченного федерального органа по надзору за соблюдением лесного законодательства о соответствии плана требованиям лесного законодательства представляется для государственного кадастрового учета лесных участков.
6. В случае внесения в план лесного участка изменений он подлежит перерегистрации в порядке, предусмотренном
частью 4 настоящей статьи.
Статья 17. Лесная декларация
1. Лесная декларация - заявление лесопользователя о соответствии осуществляемой им деятельности, связанной с использованием, охраной и воспроизводством лесов, требованиям лесного законодательства.
Лесопользователь вправе приступить к осуществлению лесопользования по истечении месячного срока с даты подачи лесной декларации в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по надзору за соблюдением лесного законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
2. Лесная декларация подается в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по надзору за соблюдением лесного законодательства ежегодно, за один месяц до начала декларируемого периода.
3. Лесная декларация должна содержать следующие сведения:
1) наименование или фамилия, имя, отчество лесопользователя;
2) местоположение лесного участка;
3) реквизиты правоустанавливающих документов на лесной участок;
4) виды и объемы лесопользования, планируемого к осуществлению;
5) объемы планируемой заготовки древесины по группам лесов, в кварталах, на лесосеках, а также по породному составу;
6) объемы планируемой заготовки живицы, иной лесной продукции;
7) меры по сохранению подроста;
8) планы размещения и разработки лесосек;
9) планы лесохозяйственных работ, их объемы, в том числе по воспроизводству и охране лесов;
10) противопожарные мероприятия, в том числе на последующие пять лет или до окончания срока лесопользования;
11) мероприятия по развитию инфраструктуры лесного участка, в том числе на последующие пять лет или до окончания срока лесопользования;
12) перспективные планы лесопользователя по видам и объемам лесопользования на последующие пять лет или до окончания срока лесопользования.
4. Заявляемые в лесной декларации сведения должны соответствовать лесному законодательству и техническим регламентам. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по надзору за соблюдением лесного законодательства в течение двух недель с даты получения лесной декларации вправе направить декларанту предписание о несоответствии декларируемых сведений лесному законодательству и техническим регламентам. В этом случае лесопользователь обязан представить повторно декларацию после исправления указанных несоответствий. В случае если предписание о несоответствии сведений, содержащихся в лесной декларации, лесному законодательству и техническим регламентам не было отправлено лесопользователю в течение двух недель со дня представления лесной декларации, такая лесная декларация считается принятой.
Предписание о несоответствии декларируемых сведений лесному законодательству и техническим регламентам может быть оспорено в суде.
5. Запрещается осуществление не заявленных в лесной декларации видов лесопользования или осуществление лесопользования с нарушением обязательств, заявленных в лесной декларации.
6. Формы лесной декларации и предписания о несоответствии сведений, содержащихся в лесной декларации, лесному законодательству и техническим регламентам утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правовое регулирование в области использования, охраны и воспроизводства лесов.
Статья 18. Виды лесопользования
1. На лесном участке могут осуществляться следующие виды лесопользования:
1) заготовка древесины;
2) заготовка живицы;
3) заготовка второстепенных лесных ресурсов;
4) побочное лесопользование;
5) пользование лесом для ведения охотничьего хозяйства;
6) пользование лесом для научно-исследовательских и образовательных целей;
7) пользование лесом для рекреационных целей.
2. Лесопользователь на предоставленном ему лесном участке вправе осуществлять все виды лесопользования, указанные в
части 1 настоящей статьи, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иным федеральным законом или договором.
Статья 19. Заготовка древесины
1. Заготовка древесины в лесах осуществляется в порядке рубок главного пользования, проводимых в перестойных и спелых древостоях.
2. В зависимости от природных особенностей и целевого назначения лесов применяются три системы рубок главного пользования: сплошные, постепенные и выборочные рубки.
При сплошных рубках весь древостой, за исключением используемого для восстановления леса жизнеспособного молодняка, а также оставляемых в необходимых случаях деревьев-семенников, вырубается полностью в один прием.
При постепенных рубках древостой вырубается в несколько приемов в течение одного или двух классов возраста, обеспечивая естественное возобновление леса.
При выборочных рубках периодически вырубают часть деревьев определенного возраста, размера, качества и состояния.
3. Объем ежегодной заготовки древесины при рубках главного пользования определяется в соответствии с нормативами заготовки древесины по рубкам главного пользования (расчетной лесосекой).
Расчетная лесосека исчисляется по лесничеству и лесному участку (допустимый объем изъятия лесного ресурса), предоставляемому для лесопользования с ведением лесного хозяйства.
Порядок установления расчетной лесосеки утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правовое регулирование в области использования, охраны и воспроизводства лесов.
Превышение допустимого объема изъятия лесного ресурса запрещается.
4. Отдельные виды рубок главного пользования могут быть запрещены в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
5. Заготовка древесины в лесах третьей группы не производится.
6. Возраст рубок определяется для основных лесообразующих пород исходя из их биологических особенностей и группы лесов и устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правовое регулирование в области использования, охраны и воспроизводства лесов.
7. Требования к проведению рубок в равнинных лесах европейской части России, горных лесах Северного Кавказа, лесах Урала, лесах Западной Сибири, лесах Восточной Сибири, лесах Дальнего Востока и лесах бассейна озера Байкал устанавливаются техническими регламентами.
8. Прочие рубки (расчистка лесных площадей для различных хозяйственных нужд: прорубка просек, противопожарных разрывов, строительство транспортной инфраструктуры) осуществляются на основании материалов лесоустройства. К прочим относится также уборка древостоя, потерявшего свои технические качества и полезные свойства в результате воздействия неблагоприятных факторов (сплошные санитарные рубки), проводимая в соответствии с материалами лесоустройства или в порядке, установленном
статьей 35 настоящего Кодекса.
Статья 20. Заготовка живицы
1. Заготовка живицы осуществляется в хвойных перестойных и спелых древостоях, которые после окончания установленного срока подсочки древостоев предназначаются для рубок главного пользования.
2. При недостатке перестойных и спелых древостоев допускается подсочка приспевающих древостоев, которые к сроку окончания подсочки достигнут возраста рубок.
3. В защитных лесах заготовка живицы не допускается.
4. Требования к проведению заготовки живицы устанавливаются техническим регламентом.
Статья 21. Заготовка второстепенных лесных ресурсов
Заготовка второстепенных лесных ресурсов (пней, бересты, коры, веточного корма, хвороста и других материалов) осуществляется в соответствии с требованиями технического регламента.
Статья 22. Побочное лесопользование
1. К побочному лесопользованию относятся следующие виды лесных пользований:
1) сенокошение;
2) пастьба скота и одомашненных животных (северных оленей и других);
3) размещение ульев и пасек, бортничество;
4) заготовка древесных соков;
5) заготовка и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов и других пищевых лесных ресурсов;
6) заготовка и сбор лекарственных растений и технического сырья;
7) сбор мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша и других вспомогательных лесных материалов;
8) выращивание сельскохозяйственных культур (овощных, бахчевых, зерновых, технических и других);
9) заготовка и сбор плодов, ягод, орехов, грибов, лекарственных растений и технического сырья на плантациях и окультуренных площадях;
10) заготовка (выкопка) деревьев, кустарников и лиан для посадки на землях других категорий;
11) содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях.
2. При осуществлении побочного лесопользования лесопользователям разрешается на предоставленных им лесных участках устройство изгородей, размещение сторожек, сушилок, грибоварен, лесных складов и других временных сооружений.
3. Для осуществления побочного лесопользования сроком менее чем один год план лесного участка, а также лесная декларация не требуются.
4. Граждане вправе осуществлять побочное лесопользование для собственных нужд по письменному соглашению с собственником, арендатором, иным владельцем лесного участка, если в соответствии с настоящим Кодексом данное лесопользование не является общедоступным. Порядок побочного лесопользования определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правовое регулирование в области использования, охраны и воспроизводства лесов, в соответствии с настоящим Кодексом и иными законодательными актами.
Статья 23. Пользование лесом для ведения охотничьего хозяйства
1. Пользование лесом для ведения охотничьего хозяйства осуществляется в целях организации охоты, получения охотничьей продукции, воспроизводства и охраны объектов животного мира.
2. При пользовании лесом для ведения охотничьего хозяйства лесопользователи вправе:
1) возводить охотничьи избушки и другие строения;
2) прокладывать дороги, дорожно-тропиночную сеть и другие коммуникации;
3) создавать подкормочные площадки, солонцы, кормушки, охотничьи вышки и иные сооружения;
4) осуществлять посев кормовых и защитных растений;
5) проводить сенокошение;
6) осуществлять заготовку веточного корма;
7) проводить подрубку осины, ивы, деревьев иных пород в целях улучшения среды обитания объектов животного мира;
8) осуществлять мелиоративные и другие мероприятия в целях улучшения среды обитания объектов животного мира;
9) регулировать пребывание граждан в целях охоты на предоставленных лесных участках или участках лесных угодий;
10) заготавливать дрова;
11) осуществлять строительство площадок для остановки транспорта, устанавливать шлагбаумы;
12) выделять в установленном порядке на предоставленных лесных участках или участках лесных угодий особо защитные участки с целью сохранения среды обитания объектов животного мира, в том числе мест их размножения, отдыха и путей миграции;
13) проводить иные работы, связанные с использованием, воспроизводством и охраной объектов животного мира.
3. Лесопользователи, осуществляющие пользование лесом для ведения охотничьего хозяйства, обязаны регулировать численность диких животных в пределах допустимой для лесной среды плотности их расселения в целях предотвращения причинения вреда лесному и сельскому хозяйству.
4. Порядок пользования лесом для ведения охотничьего хозяйства определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правовое регулирование в области использования, охраны и воспроизводства лесов, в соответствии с настоящим Кодексом и иными законодательными актами.
Статья 24. Пользование лесом для научно-исследовательских и образовательных целей
1. При пользовании лесом для научно-исследовательских и образовательных целей лесопользователи осуществляют научную и (или) образовательную деятельность.
2. Лесные участки для научно-исследовательских и образовательных целей предоставляются научным и образовательным организациям.
3. Порядок пользования лесом для научно-исследовательских и образовательных целей определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правовое регулирование в области использования, охраны и воспроизводства лесов.
Статья 25. Пользование лесом для рекреационных целей
1. Лесопользователям лесные участки могут предоставляться для рекреационных целей (организации отдыха и туризма, осуществления физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, организации и проведения культурно-массовых мероприятий).
2. Лесопользователи при пользовании лесом для рекреационных целей вправе возводить сооружения и осуществлять благоустройство территории (оформление входа, обустройство площадок для стоянки автомобилей, установку указателей, художественных барельефов и скульптур, устройство лестниц, перил на маршрутах, кострищ, установку мусоросборников, спусков к воде, обустройство пляжей, устройство дорожно-тропиночной сети и т.д.).
3. На лесных участках, предоставленных для рекреационных целей, должны сохраняться природные ландшафты, животный и растительный мир, водные объекты.
4. Порядок пользования лесом для рекреационных целей определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правовое регулирование в области использования, охраны и воспроизводства лесов, в соответствии с лесным законодательством.
Статья 26. Общедоступное лесопользование граждан
1. Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и осуществлять для собственных нужд сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья, хвороста, если иное не предусмотрено лесным законодательством.
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по управлению лесным фондом опубликовывает в средствах массовой информации сведения о порядке и сроках сбора дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья.
Пребывание граждан в лесах в целях охоты регулируется лесным законодательством и законодательством о животном мире.
2. При осуществлении общедоступного лесопользования граждан запрещаются сбор и заготовка дикорастущих растений и грибов, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, а также в перечень наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, не допускать поломку, порубку деревьев и кустарников, повреждение лесных культур, засорение лесов, уничтожение и разорение муравейников и гнезд птиц, а также соблюдать другие требования законодательства.
3. Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в интересах:
1) пожарной безопасности;
2) безопасности граждан при проведении работ;
3) ведения орехопромыслового, лесоплодового или лесосеменного хозяйства;
4) в иных случаях, когда пребывание граждан в лесах несовместимо с целями лесопользования в соответствии с настоящим Кодексом.
4. Ограничение пребывания граждан в лесах может быть установлено с согласия органа местного самоуправления по месту нахождения лесного участка.
5. Нормы бесплатного сбора дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья, второстепенных лесных ресурсов устанавливаются органами местного самоуправления.
Статья 27. Лесопользование в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
1. В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации устанавливается порядок лесопользования, обеспечивающий традиционный образ жизни этих народов.
2. Лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общины вправе в местах их традиционного проживания и хозяйственной деятельности осуществлять все виды лесопользования, предусмотренные
статьей 18 настоящего Кодекса, для нужд традиционного природопользования.
3. Для осуществления лесопользования лицами, указанными в
части 2 настоящей статьи, в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации наличие плана лесного участка, а также лесной декларации не требуется, если иное не предусмотрено законодательством.
Статья 28. Ограничение лесопользования
1. Ограничение лесопользования устанавливается путем введения запретов на осуществление отдельных видов лесопользования.
2. Лесопользование может быть ограничено:
1) на особо охраняемых территориях;
2) в связи с нахождением лесных участков в пределах особо охраняемых природных территорий, их охранных зон, а также земельных участков, зарезервированных в установленном порядке для последующего отнесения их к особо охраняемым природным территориям;
3) в связи с нахождением лесных участков в пределах запретных, защитных и иных зон с особым режимом, установление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации;
4) в зонах экологического бедствия и зонах чрезвычайных ситуаций;
5) для охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов;
6) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
3. Ограничения лесопользования могут устанавливаться без определения сроков или на период проведения соответствующих мероприятий.
4. При переходе права на лесной участок ограничения лесопользования сохраняются.
5. Ограничения лесопользования, за исключением общедоступного лесопользования, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным
законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
6. Лесопользователи имеют право на возмещение убытков, возникших в связи с постоянным или временным ограничением лесопользования, за исключением случаев, когда ограничения установлены в связи с чрезвычайными ситуациями природного характера.
7. Ограничение лесопользования может быть обжаловано в судебном порядке лицом, чьи права ограничены.
Статья 29. Приостановление лесопользования
1. Лесопользование может быть приостановлено на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по надзору за соблюдением лесного законодательства в случаях:
1) неподачи лесной декларации;
2) несоблюдения лесопользователем обязательств, заявленных в лесной декларации;
3) несоответствия лесной декларации плану лесного участка;
4) несоблюдения лесопользователем лесного законодательства и технических регламентов.
2. Лесопользование приостанавливается в порядке, предусмотренном
частями 3 и
4 настоящей статьи.
3. В случаях выявления нарушений, указанных в
части 1 настоящей статьи, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по надзору за соблюдением лесного законодательства направляет лесопользователю предупреждение об устранении допущенных нарушений, в котором должно содержаться:
1) указание на допущенное нарушение;
2) срок, в течение которого нарушение должно быть устранено;
3) указание на возможное принудительное прекращение права на лесной участок.
4. В случае неустранения указанных в предупреждении нарушений в установленный срок уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по надзору за соблюдением лесного законодательства принимает решение о приостановлении лесопользования.
5. При устранении лесопользователем нарушений, вызвавших приостановление лесопользования, а также их последствий лесопользование восстанавливается в полном объеме.
6. Решение о приостановлении лесопользования может быть обжаловано в судебном порядке.
Статья 30. Порядок охраны лесов
1. Леса подлежат охране:
1) от незаконных рубок, самовольного захвата, поджогов, загрязнения химическими и радиоактивными веществами, засорения отходами производства и потребления и иных нарушений лесного законодательства;
2) от пожаров, вредителей и болезней леса, иных негативных (вредных) воздействий природного характера.
2. Охрана лесов от нарушений лесного законодательства осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по надзору за соблюдением лесного законодательства.
3. Охрана лесов от вредных воздействий природного характера и воспроизводство лесов осуществляются лесопользователями, ведущими лесное хозяйство. Лесопользователь обязан представлять в установленном порядке в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по управлению лесным фондом информацию об организации охраны лесов от вредных воздействий природного характера.
Охрана лесов, произрастающих на лесных участках, находящихся в государственной собственности и не переданных гражданам и юридическим лицам в пользование с условием ведения лесного хозяйства, от вредных воздействий природного характера и их воспроизводство осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по управлению лесным фондом.
Статья 31. Охрана лесов от пожаров
1. Лесопользователи, ведущие лесное хозяйство, обязаны осуществлять на территории находящихся в их владении лесных участков мероприятия, направленные на предотвращение и ликвидацию пожаров, в том числе строительство и ремонт дорог противопожарного назначения.
2. Лесопользователи, ведущие лесное хозяйство, обязаны:
1) проводить в соответствии с правилами пожарной безопасности противопожарное обустройство предоставленных им лесных участков;
2) содержать в течение пожароопасного сезона расположенные на предоставленных им лесных участках противопожарные объекты и технику в исправном состоянии;
3) иметь в течение пожароопасного сезона информацию о степени пожарной опасности в лесу по условиям погоды и своевременно доводить ее до уполномоченного федерального органа исполнительной власти по управлению лесным фондом;
4) принимать необходимые меры по своевременному обнаружению и ликвидации возникающих лесных пожаров;
5) осуществлять на предоставленных им лесных участках мероприятия по предупреждению нарушений требований пожарной безопасности в лесах.
3. Лесопользователи, кроме осуществляющих общедоступное лесопользование, обязаны иметь средства пожаротушения, а также содержать указанные средства в пожароопасный период в готовности, обеспечивающей их немедленное использование.
Статья 32. Охрана лесов от вредителей и болезней
1. Охрана лесов от вредителей и болезней представляет собой систему мероприятий, направленных на предотвращение появления и распространения вредителей и болезней леса, а при выявлении заражения - на локализацию и ликвидацию очагов вредителей и болезней леса.
2. В целях охраны лесов от вредителей и болезней лесопользователи, ведущие лесное хозяйство, проводят следующие лесозащитные мероприятия:
1) профилактические мероприятия по охране лесов от вредителей и болезней;
2) санитарно-оздоровительные мероприятия;
3) мероприятия по ликвидации очагов вредителей и болезней леса;
4) лесопатологическое наблюдение.
Статья 33. Лесопатологическое наблюдение
1. Лесопользователи, ведущие лесное хозяйство, обязаны осуществлять на предоставленных им лесных участках систематическое наблюдение за состоянием лесов с целью выявления значимых для их устойчивости неблагоприятных воздействий природного характера, а также сообщать информацию о результатах наблюдения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по управлению лесным фондом.
2. Целями лесопатологического наблюдения являются:
1) своевременное выявление и учет лесов с нарушенной устойчивостью, а также очагов вредителей и болезней леса;
2) прогнозирование динамики санитарного состояния лесов;
3) получение информации о необходимости проведения лесозащитных мероприятий.
Статья 34. Информация об организации охраны леса от вредителей и болезней, представляемая лесопользователями, ведущими лесное хозяйство
1. Лесопользователи, ведущие лесное хозяйство, ежегодно представляют в уполномоченный федеральный орган по управлению лесным фондом информацию:
1) о площадях и объемах погибших древостоев;
2) о причинах гибели и ослабления древостоев;
3) об очагах вредителей и болезней леса;
4) об объемах проведения и эффективности лесозащитных мероприятий;
5) о санитарном состоянии лесов;
6) о мероприятиях по защите древесины и других лесоматериалов, находящихся на лесных участках.
2. Форма и порядок представления указанной информации устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правовое регулирование в области использования, охраны и воспроизводства лесов.
Статья 35. Санитарные рубки
1. Санитарные рубки проводятся с целью оздоровления лесов, предупреждения распространения вредителей и болезней леса, а также ликвидации их очагов.
2. Допускается применение выборочных и сплошных санитарных рубок.
Выборочные и сплошные санитарные рубки планируются на основании лесопатологических обследований или по результатам лесопатологического мониторинга.
3. Выборочные санитарные рубки не должны приводить к ослаблению лесов и нарушению их экологических функций.
4. Сплошные санитарные рубки проводятся в лесных насаждениях, утративших биологическую устойчивость, независимо от возраста насаждений в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки уже не могут оздоровить насаждения или приводят к снижению их полноты ниже допустимой нормы, при которой возможно обеспечить сохранение жизнеспособности насаждений и выполнение ими их природоохранных функций.
5. Лесопользователи, ведущие лесное хозяйство, обязаны проводить санитарные рубки, если иное не установлено настоящим Кодексом. Собственником лесной продукции, полученной от проведения санитарных рубок, является лесопользователь, если иное не установлено настоящим Кодексом.
6. Требования к проведению санитарных рубок устанавливаются техническим регламентом.
Статья 36. Охрана деревьев, кустарников и лиан ценных пород
Запрещаются рубки деревьев, кустарников и лиан, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации, а также деревьев, кустарников и лиан ценных пород в соответствии с перечнем, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правовое регулирование в области использования, охраны и воспроизводства лесов.
Глава 4. ВОСПРОИЗВОДСТВО ЛЕСОВ
Статья 37. Порядок воспроизводства лесов
1. Воспроизводство лесов состоит из мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению.
Лесовосстановление осуществляется в соответствии с материалами лесоустройства.
2. Целями лесовосстановления являются возобновление лесов, улучшение их породного состава, увеличение производительности (продуктивности) лесов.
3. Целями лесоразведения являются создание новых лесов, сокращение непродуктивных земель лесного фонда, создание защитных насаждений на землях, не входящих в состав земель лесного фонда.
4. Лесопользователи, ведущие лесное хозяйство, обязаны осуществлять воспроизводство лесов.
5. Если в лесах не осуществляется лесопользование с условием ведения лесного хозяйства, их воспроизводство проводится собственником земель лесного фонда или лесного участка.
Статья 38. Лесовосстановление
1. Лесовосстановление осуществляется путем естественного или искусственного возобновления леса.
2. Лесовосстановление должно осуществляться при максимальном сохранении и использовании естественных воспроизводительных способностей леса преимущественно ценными породами деревьев.
Показатели соотношения естественного и искусственного возобновления леса по субъектам Российской Федерации определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по управлению лесным фондом.
3. Состояние и эффективность мероприятий по лесовосстановлению характеризуют:
1) коэффициент лесовосстановления, который равен отношению площади лесовосстановления к общей площади сплошных рубок и погибших насаждений за соответствующий период;
2) коэффициент эффективности лесовосстановления, равный отношению площади молодняков, введенных в категорию хозяйственно-ценных насаждений, к общей площади лесовосстановления;
3) коэффициент ввода молодняков в категорию хозяйственно-ценных насаждений, равный отношению площади введенных молодняков к площади сплошных рубок.
4. Требования к лесовосстановлению устанавливаются техническим регламентом.
Статья 39. Лесоразведение
1. Для повышения лесистости территорий, предотвращения эрозионных процессов и улучшения экологической обстановки лесопользователи, ведущие лесное хозяйство, а при их отсутствии - собственники земель лесного фонда или лесного участка обязаны создавать на используемых ими лесных участках:
1) насаждения на горных склонах и овражно-балочных землях для регулирования поверхностного стока, борьбы с водной эрозией почв и задержания твердого стока;
2) лесные полосы для улучшения гидрологических и микроклиматических условий местности, защиты дорог от снегозаносов;
3) истоковые, прирусловые и береговые насаждения для охраны малых рек и других водных источников от заиления продуктами эрозии и загрязнения агрохимикатами, а также для улучшения водного режима;
4) насаждения на песках для их закрепления, защиты от ветровой эрозии, создания зеленых зон и т.п.
2. Требования к лесоразведению устанавливаются техническим регламентом.
Статья 40. Лесное семеноводство и сохранение генетического разнообразия лесов
1. Задачей лесного семеноводства является получение семян лесных пород с ценными наследственными свойствами и высокими посевными качествами для обеспечения повышения продуктивности, качества и устойчивости создаваемых насаждений.
Для целей семеноводства выделяются и создаются селекционно-семеноводческие объекты (плюсовые деревья, плюсовые насаждения, постоянные лесосеменные участки, лесосеменные плантации, архивы клонов и маточные плантации плюсовых деревьев, испытательные, географические и популяционно-экологические культуры).
2. Порядок отбора и учета плюсовых деревьев и плюсовых насаждений, создания селекционно-семеноводческих объектов устанавливается уполномоченным федеральным органом, осуществляющим правовое регулирование в области использования, охраны и воспроизводства лесов.
3. Селекционно-семеноводческие объекты, указанные в
части 1 настоящей статьи, подлежат охране от повреждений и в необходимых случаях должны быть огорожены.
4. При назначении в рубку лесов вокруг плюсовых деревьев и плюсовых насаждений оставляются защитные куртины или полосы леса.
5. Запрещаются рубки в плюсовых насаждениях, а также рубка плюсовых деревьев, за исключением случаев потери ими своих полезных функций в связи с достижением предельного возраста или в результате воздействия неблагоприятных природных и техногенных факторов.
6. В целях сохранения плюсовых деревьев и плюсовых насаждений могут устанавливаться ограничения лесопользования путем отнесения мест произрастания указанных растений и насаждений к особо защитным участкам леса в порядке, предусмотренном
статьей 11 настоящего Кодекса.
7. При воспроизводстве лесов используются районированные улучшенные и сортовые семена лесных растений, а при их отсутствии - нормальные. Применение нерайонированных лесных семян, а также семян, не проверенных на посевные и иные качества, не допускается.
8. Лесосеменное районирование основных лесообразующих пород утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правовое регулирование в области использования, охраны и воспроизводства лесов.
9. Семенной контроль в отношении семян лесных растений обеспечивается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по управлению лесным фондом.
10. Для целей гарантированного обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом создается федеральный фонд семян лесных растений.
11. В целях сохранения генетического разнообразия лесов выделяются лесные генетические резерваты, создаются генетические банки семян, архивы клонов и другие объекты.
12. Порядок выделения лесных генетических резерватов и ведения Государственного реестра лесных генетических резерватов, а также режим их охраны устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правовое регулирование в области использования, охраны и воспроизводства лесов.
Статья 41. Рубки ухода за лесом
1. Основными задачами рубок ухода за лесом являются:
1) улучшение породного состава лесов;
2) повышение качества и устойчивости леса;
3) сокращение сроков выращивания леса;
4) сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно- гигиенических и других полезных свойств леса.
2. Рубки ухода за лесом проводятся во всех группах и категориях защитности лесов, если иное не установлено настоящим Кодексом, и подразделяются на следующие виды: рубки осветления, прочистки, прореживания, проходные рубки, рубки переформирования и рубки обновления. К системе рубок ухода также относятся обрезка сучьев, разреживание и удаление подлеска (уход за подлеском), уход за опушками.
3. Лесопользователи, ведущие лесное хозяйство, обязаны проводить рубки ухода за лесом. Собственником лесной продукции, полученной от проведения рубок ухода за лесом, является лесопользователь, если иное не установлено настоящим Кодексом.
4. Требования к проведению рубок ухода за лесом устанавливаются техническим регламентом.
Глава 5. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ЛЕСНЫЕ УЧАСТКИ
Статья 42. Общие положения о праве собственности на лесные участки
1. Земли лесного фонда находятся в федеральной собственности.
2. Лесные участки могут находиться в государственной собственности (федеральной собственности и собственности субъектов Российской Федерации), собственности муниципальных образований, граждан и юридических лиц.
Передача в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, граждан и юридических лиц лесных участков из состава земель лесного фонда осуществляется в порядке, установленном федеральными законами.
3. Владение, пользование и распоряжение лесными участками осуществляются по правилам, установленным настоящим Кодексом, земельным и гражданским законодательством.
4. Защита прав собственников лесных участков осуществляется по правилам, предусмотренным гражданским законодательством.
5. Право собственности на лесные участки подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным
законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
6. В собственности иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц не могут находиться лесные участки, предусмотренные перечнем, утвержденным указом Президента Российской Федерации.
7. Лесные участки, принадлежащие на праве собственности гражданам и юридическим лицам, переводу в иную категорию земель не подлежат.
Статья 43. Права и обязанности собственников лесных участков
1. Собственник лесного участка имеет право:
1) осуществлять все виды лесопользования, предусмотренные
статьей 18 настоящего Кодекса, при наличии плана лесного участка и лесной декларации;
2) возводить в установленном порядке здания, строения и сооружения, в том числе дороги и иные объекты инфраструктуры, для осуществления лесопользования;
3) осуществлять в соответствии с законодательством добычу общераспространенных полезных ископаемых на нелесных землях для собственных нужд с обязательной рекультивацией нарушенных земель;
4) осуществлять другие права, предусмотренные лесным законодательством.
2. Собственник лесного участка обязан:
1) вести лесное хозяйство и нести расходы по его ведению, если в соответствии с настоящим Кодексом обязанность по ведению лесного хозяйства не возложена на иного лесопользователя;
2) выполнять иные требования, предусмотренные лесным законодательством.
3. Организация лесопользования, ведения лесного хозяйства и охраны лесов, расположенных на землях обороны, осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере обороны.
4. Организация лесопользования, ведения лесного хозяйства и охраны лесов, расположенных на землях промышленности, занятых объектами использования атомной энергии, осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере атомной энергетики.
Статья 44. Принудительное прекращение права собственности гражданина и юридического лица на лесной участок
Принудительное прекращение права собственности на лесной участок гражданина или юридического лица осуществляется путем выкупа лесного участка для государственных или муниципальных нужд, а также в других случаях, предусмотренных земельным и гражданским законодательством.
Глава 6. АРЕНДА ЛЕСНОГО УЧАСТКА
Статья 45. Договор аренды лесного участка
1. По договору аренды лесного участка арендодатель обязуется предоставить арендатору лесной участок за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
2. В аренду могут быть переданы лесные участки с ведением или без ведения лесного хозяйства.
3. Арендатор осуществляет лесопользование на основании плана лесного участка и лесной декларации.
Подача арендатором лесной декларации в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по надзору за соблюдением лесного законодательства не требуется, если договор аренды лесного участка не возлагает на арендатора обязанностей по ведению лесного хозяйства.
4. При аренде лесного участка без ведения лесного хозяйства арендатор осуществляет лесопользование в соответствии с обязательствами, заявленными в лесной декларации собственником лесного участка.
При аренде лесного участка, находящегося в государственной собственности, без ведения лесного хозяйства арендатор осуществляет лесопользование без лесной декларации в соответствии с договором аренды лесного участка.
5. Лесная продукция и доходы, полученные арендатором лесного участка в результате осуществления им лесопользования, являются его собственностью, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Статья 46. Аренда лесного участка с ведением лесного хозяйства
1. По договору аренды лесного участка с ведением лесного хозяйства арендодатель обязуется предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование лесной участок.
2. При аренде лесного участка с ведением лесного хозяйства арендатор вправе осуществлять на арендуемом лесном участке все виды лесопользования, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иным федеральным законом или договором.
3. Собственник лесного участка, переданного в аренду с ведением лесного хозяйства, не вправе предоставлять его в аренду другим лицам.
Статья 47. Аренда лесного участка без ведения лесного хозяйства
1. По договору аренды лесного участка без ведения лесного хозяйства арендодатель обязуется предоставить арендатору во временное пользование за плату лесной участок.
2. При аренде лесного участка без ведения лесного хозяйства арендатор вправе осуществлять на арендуемом лесном участке только виды лесопользования, указанные в договоре.
3. Арендатор по договору аренды лесного участка без ведения лесного хозяйства вправе осуществлять следующие виды лесопользования:
1) заготовка древесины;
2) заготовка второстепенных лесных ресурсов;
3) побочное лесопользование.
4. Лесной участок, переданный в аренду без ведения лесного хозяйства, может быть сдан в аренду арендодателем иным пользователям для осуществления других разрешенных видов лесопользования.
5. Выбор лесных участков, находящихся в государственной собственности, для предоставления в аренду без ведения лесного хозяйства в пределах лесничества осуществляется, как правило, после передачи в аренду лесных участков с ведением лесного хозяйства. Предельные размеры лесных участков, передаваемых в аренду без ведения лесного хозяйства, устанавливаются уполномоченным федеральным органом, осуществляющим правовое регулирование в области использования, охраны и воспроизводства лесов.
Статья 48. Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам в аренду лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
Предоставление в аренду гражданам и юридическим лицам лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в следующем порядке:
1) выбор лесного участка;
2) проведение работ по формированию лесного участка;
3) проведение аукциона на право заключения договора аренды, кроме предусмотренных настоящим Кодексом случаев предоставления лесных участков в аренду на основании решения Правительства Российской Федерации.
Статья 49. Выбор лесного участка
1. Выбор лесного участка для предоставления его в аренду осуществляется собственником лесного участка самостоятельно либо на основании заявления гражданина или юридического лица.
2. В заявлении гражданина или юридического лица о выборе лесного участка указываются:
1) для граждан - фамилия, имя и отчество, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика, данные паспорта;
для юридических лиц - наименование с указанием организационно-правовой формы, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, уполномоченный распорядительный орган;
2) предполагаемые размеры и местоположение лесного участка;
3) предполагаемые виды и объемы лесопользования;
4) вид испрашиваемого права аренды (с ведением или без ведения лесного хозяйства).
3. К заявлению прикладываются нотариально заверенные копии документов, удостоверяющих государственную регистрацию юридического лица или гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
4. Выбор лесного участка осуществляется на основании материалов лесоустройства и государственного учета лесов.
Статья 50. Формирование лесного участка
1. Собственник лесного участка в течение двух месяцев со дня получения заявления осуществляет выбор лесного участка и принимает решение о формировании лесного участка.
2. При формировании лесного участка осуществляются:
1) подготовка лесоустроительного проекта лесного участка;
2) подготовка плана лесного участка;
3) подготовка проекта границ лесного участка и обозначение их на местности с помощью специальных знаков;
4) государственный кадастровый учет лесного участка.
3. Формирование лесного участка осуществляется за счет собственника лесного участка.
По инициативе заявителя формирование лесного участка может быть проведено за его счет. В этом случае собственник возмещает расходы в течение одного года со дня завершения работ.
4. Формирование лесного участка осуществляется в соответствии с лесным и земельным законодательством.
5. Собственник лесного участка отказывает в рассмотрении заявления о выборе и формировании лесного участка в случаях:
1) подачи заявления с нарушением требований, установленных частью 2
статьи 49 настоящего Кодекса;
2) представления заявителем неверных сведений о себе;
3) запрещения в соответствии с лесным законодательством осуществления на данном участке заявленного вида лесопользования.
Статья 51. Аукционы на право заключения договора аренды лесного участка
1. Предметом аукциона является право заключения договора аренды лесного участка.
2. Если в течение срока подачи заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды лесного участка поступила одна заявка либо не поступило ни одной заявки, аукцион считается несостоявшимся.
3. В случае если аукцион не состоялся, лесной участок может быть передан в доверительное управление в соответствии со
статьей 69 настоящего Кодекса.
Статья 52. Организация аукционов на право заключения договора аренды лесного участка
1. Аукционы на право заключения договора аренды лесного участка организуются:
1) в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, - уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по управлению лесным фондом;
2) в отношении лесных участков, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, - их собственниками.
2. Аукцион на право заключения договора аренды лесного участка является открытым по форме подачи заявлений и составу участников.
3. Для проведения аукциона на право заключения договора аренды лесного участка его организатором создается комиссия, в состав которой включаются представители исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного федерального органа исполнительной власти по управлению лесным фондом, органов местного самоуправления, общественных организаций.
4. Организатор аукциона не менее чем за шестьдесят дней до его проведения публикует на официальных сайтах в сети "Интернет" уполномоченного федерального органа исполнительной власти по управлению лесным фондом и соответствующего территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти по управлению лесным фондом, в официальных печатных изданиях соответствующего субъекта Российской Федерации и муниципального образования извещение о проведении аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, содержащее следующие сведения:
1) организатор аукциона;
2) время, место и форма аукциона;
3) предмет аукциона;
4) начальная ставка арендной платы;
5) срок договора аренды;
6) размер, сроки и порядок внесения задатка за участие в аукционе;
7) о плане лесного участка;
8) инвестиционные условия осуществления лесопользования, включая строительство дорог и иных объектов;
9) условия эксплуатационного режима использования лесного участка;
10) порядок, место, сроки начала и окончания подачи заявок (предложений) об участии в аукционе;
11) форма заявки об участии в аукционе;
12) порядок определения лица, выигравшего аукцион;
13) место и сроки подведения итогов аукциона;
14) проект договора аренды лесного участка, право заключения которого является предметом аукциона.
5. Величина повышения начальной ставки арендной платы ("шаг аукциона") лесных участков, находящихся в федеральной собственности, определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правовое регулирование в области использования, охраны и воспроизводства лесов.
Статья 53. Порядок проведения аукциона на право заключения договора аренды лесного участка
1. Лицо, планирующее принять участие в аукционе на право заключения договора аренды лесного участка, направляет организатору аукциона заявку на участие в аукционе, содержащую сведения о заявителе, с приложением к ней документов, подтверждающих внесение задатка.
На основании указанных документов организатор аукциона регистрирует заявителя в качестве его участника.
2. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
1) сведения о заявителе не соответствуют действительности;
2) заявитель не представил документы, подтверждающие внесение задатка.
3. До признания заявителя участником аукциона он имеет право в письменной форме отозвать зарегистрированную заявку.
В случае отзыва заявителем заявки до его регистрации в качестве участника аукциона задаток подлежит возврату.
4. Одно лицо имеет право подать только одну заявку.
5. Предложения о ставке арендной платы заявляются участниками аукциона открыто в ходе проведения аукциона (открытая форма подачи предложений о ставке арендной платы).
6. Аукцион выигрывает тот участник, который предложил наиболее высокую ставку арендной платы, а в случае равенства двух и более предложений по размеру ставки аренды (при закрытой форме подачи предложений о ставке арендной платы) - участник, подавший заявку раньше других.
Размер ставки арендной платы, установленный по результатам аукциона, не может быть меньше начальной ставки арендной платы.
Статья 54. Заключение договора аренды лесного участка
1. Лицо, выигравшее аукцион, и организатор аукциона в день подведения итогов аукциона подписывают протокол о результатах аукциона, на основании которого в пятидневный срок уполномоченный орган государственной власти по управлению лесным фондом заключает с победителем аукциона договор аренды лесного участка на условиях, указанных организатором аукциона при его объявлении.
В случае если лицо, выигравшее аукцион, не подписывает договор аренды лесного участка в течение одного месяца с момента подведения итогов аукциона, организатор аукциона объявляет аукцион несостоявшимся.
Задатки других участников аукциона подлежат возврату в течение трех дней с даты проведения аукциона.
2. Лицо, выигравшее аукцион и заключившее договор аренды лесного участка, обязано в пятидневный срок с момента заключения договора аренды внести годовую арендную плату за вычетом внесенного задатка.
3. При неисполнении арендатором обязанности, указанной в
части 2 настоящей статьи, арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора аренды лесного участка.
4. Информация о результатах аукциона должна быть опубликована не позднее чем через три дня с момента подписания протокола о результатах аукциона.
Статья 55. Последствия нарушения правил проведения аукциона на право заключения договора аренды лесного участка
1. Аукцион на право заключения договора аренды лесного участка, проведенный с нарушением правил, установленных федеральными законами, может быть признан судом недействительным по иску заинтересованного лица.
2. Признание аукциона недействительным влечет ничтожность заключенного договора аренды лесного участка.
Статья 56. Передача лесного участка арендатору
1. Арендатору передается лесной участок, прошедший государственный кадастровый учет.
2. Лесной участок сдается в аренду вместе со всеми относящимися к нему документами (кадастровым планом, планом лесного участка, лесоустроительным проектом лесного участка и т.д.).
По истечении срока действия лесоустроительного проекта лесного участка арендатор обязан обеспечить подготовку нового лесоустроительного проекта лесного участка.
3. Передача лесного участка арендодателем и принятие его арендатором осуществляются по передаточному акту, подписываемому сторонами. Обязанность арендодателя передать лесной участок арендатору считается исполненной после подписания сторонами передаточного акта.
Статья 57. Предоставление в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для пользования лесом в научно-исследовательских и образовательных целях
1. Лесные участки, находящиеся в федеральной собственности, предоставляются в аренду с ведением лесного хозяйства государственным научным и образовательным организациям без проведения аукциона на основании решения Правительства Российской Федерации и договора, заключаемого с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по управлению лесным фондом, порядок подготовки которых определяется Правительством Российской Федерации.
2. Государственные научные и образовательные организации, имеющие намерение получить в аренду лесной участок, находящийся в федеральной собственности, направляют заявление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по управлению лесным фондом, который готовит предложение о предоставлении указанным лицам лесных участков в аренду для внесения в Правительство Российской Федерации.
3. Государственные научные и образовательные организации, имеющие намерение получить в аренду лесной участок, находящийся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, направляют заявление в исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в соответствующий орган местного самоуправления.
4. Лесная продукция, добытая государственными научными и образовательными организациями (в частности, при проведении рубок промежуточного пользования), является собственностью арендодателя лесного участка и передается уполномоченному федеральному органу исполнительной власти по управлению лесным фондом, если лесной участок находится в федеральной собственности, исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации - если участок находится в собственности субъекта Российской Федерации, органу местного самоуправления - если участок находится в муниципальной собственности.
5. Государственные научные и образовательные организации, которым лесные участки предоставлены в аренду для пользования лесом в научно-исследовательских и образовательных целях, не вправе:
1) сдавать арендованные ими лесные участки в субаренду;
2) передать свои права и обязанности по договору аренды лесного участка третьему лицу;
3) отдавать арендные права в залог;
4) вносить арендные права в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ либо паевого взноса в производственный кооператив, а также в качестве вклада в простое товарищество.
Статья 58. Предоставление в аренду лесных участков, находящихся в федеральной собственности, учреждениям уголовно-исполнительной системы
1. Лесные участки, находящиеся в федеральной собственности, предоставляются в аренду с ведением лесного хозяйства учреждениям уголовно-исполнительной системы без проведения аукциона на основании решения Правительства Российской Федерации и договора, заключаемого с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по управлению лесным фондом, порядок подготовки которых определяется Правительством Российской Федерации.
2. Срок договора аренды определяется Правительством Российской Федерации, но не менее десяти лет.
3. Учреждения уголовно-исполнительной системы, имеющие намерение получить в аренду лесной участок, направляют заявление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по управлению лесным фондом, который готовит предложение о предоставлении указанным лицам лесных участков в аренду для внесения в Правительство Российской Федерации.
4. Учреждения уголовно-исполнительной системы, которым лесные участки предоставлены в аренду, не вправе:
1) сдавать арендованные ими лесные участки в субаренду;
2) передать свои права и обязанности по договору аренды лесного участка третьему лицу;
3) отдавать арендные права в залог;
4) вносить арендные права в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ либо паевого взноса в производственный кооператив, а также в качестве вклада в простое товарищество.
Статья 59. Предоставление в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для проведения работ по геологическому изучению недр
1. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются для проведения работ по геологическому изучению недр в аренду пользователям недр без проведения аукциона на основании договора аренды, заключаемого:
1) с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по управлению лесным фондом - в отношении лесного участка, находящегося в федеральной собственности;
2) с исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в отношении лесного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации;
3) с органом местного самоуправления - в отношении лесного участка, находящегося в муниципальной собственности.
2. Срок договора аренды лесных участков для проведения работ по геологическому изучению недр не может превышать срок выполнения указанных работ.
Размер арендой платы по указанным договорам определяется по правилам части 2
статьи 62 настоящего Кодекса.
Права и обязанности сторон по договору аренды лесного участка для проведения работ по геологическому изучению недр определяются в соответствии с гражданским законодательством. Положения настоящего Кодекса, устанавливающие права и обязанности сторон по договору аренды лесного участка, к данному договору не применяются.
Статья 60. Форма и государственная регистрация договора аренды лесного участка
1. Договор аренды лесного участка заключается в письменной форме. Типовая форма договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, утверждается федеральным органом исполнительной власти в области нормативного правового регулирования использования, охраны и воспроизводства лесов.
2. Договор аренды лесного участка подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным
законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
3. Договор аренды лесного участка без ведения лесного хозяйства, заключенный на срок менее одного года, не подлежит государственной регистрации.
Статья 61. Существенные условия договора аренды лесного участка
Существенными условиями договора аренды лесного участка являются данные о границах и местоположении лесного участка, срок договора аренды, допустимый объем изъятия лесного ресурса, если разрешенные договором виды лесопользования предполагают такое изъятие, размер арендной платы, виды лесопользования, если ведение лесного хозяйства осуществляется арендодателем.
Статья 62. Арендная плата
1. Размер арендной платы по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяется по результатам аукциона, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
2. При предоставлении лесного участка в аренду без проведения аукциона арендная плата исчисляется в соответствии со
статьей 63 настоящего Кодекса с увеличением ее на один "шаг аукциона", но не более 10 процентов величины стартового размера арендной платы.
3. Размер арендной платы по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, ежегодно индексируется с учетом уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
4. Арендатор лесного участка, находящегося в государственной собственности, обязан вносить арендодателю арендную плату ежеквартально, в первом месяце наступившего квартала, авансовыми платежами, равными одной четверти установленной суммы годовой арендной платы, с окончательным расчетом до конца календарного года, если иное не предусмотрено договором.
Арендная плата за первый год использования лесного участка, находящегося в государственной собственности, вносится в порядке, установленном частью 2
статьи 54 настоящего Кодекса.
5. При изъятии арендатором согласно лесной декларации лесного ресурса в объеме менее тридцати процентов допустимого объема изъятия лесного ресурса размер арендной платы за декларируемый период лесопользования увеличивается в полтора раза.
6. Порядок внесения арендной платы за пользование лесным участком, находящимся в муниципальной собственности, устанавливается органом местного самоуправления.
Статья 63. Порядок установления начальной ставки арендной платы
1. Начальная ставка арендной платы при проведении аукциона на право заключения договора аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется:
1) для целей заготовки лесных ресурсов (древесины, живицы и второстепенных лесных ресурсов) - как произведение допустимого годового объема изъятия лесного ресурса на ставку платы за единицу лесного ресурса;
2) для целей лесопользования, не связанных с заготовкой лесных ресурсов, а также для целей, не связанных с лесопользованием, - как произведение площади лесного участка, переданного в пользование, на ставку платы за единицу площади лесного участка.
2. Допустимый объем изъятия лесного ресурса устанавливается на основании лесоустроительных проектов лесных участков.
В случае предоставления лесного участка в аренду для нескольких видов пользования начальная ставка арендной платы рассчитывается по совокупности начальных ставок арендной платы, определяемых в соответствии с настоящей частью.
Начальная ставка арендной платы для аренды лесного участка с ведением лесного хозяйства рассчитывается с учетом затрат на его ведение.
Начальная ставка арендной платы рассчитывается с учетом наличия дорожной инфраструктуры в пределах арендуемого лесного участка.
Начальная ставка арендной платы для аренды лесных земель лесного участка для целей, не связанных с лесопользованием, предусмотренных настоящим Кодексом, рассчитывается с учетом возмещения потерь лесного хозяйства при переводе лесных земель в нелесные земли.
3. Ставки арендной платы за единицу лесного ресурса и единицу площади лесного участка, дифференцированные по территориям субъектов Российской Федерации, а также порядок учета затрат на ведение лесного хозяйства и формирования дорожной инфраструктуры, расчета начальной ставки арендной платы при предоставлении в аренду лесного участка для осуществления нескольких видов лесопользования устанавливаются Правительством Российской Федерации.
4. Начальная ставка арендной платы при проведении аукциона на право заключения договора аренды лесных участков не может быть меньше величины, установленной в соответствии с
частью 1 настоящей статьи.
Статья 64. Срок договора аренды лесного участка
1. Граждане и юридические лица вправе заключить договор аренды лесного участка на срок до одного года либо на срок от десяти до девяноста девяти лет.
Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица вправе заключить договор аренды лесного участка на срок до одного года.
Предельные сроки договоров аренды лесных участков для отдельных видов лесопользования могут быть установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правовое регулирование в области использования, охраны и воспроизводства лесов.
Лесным законодательством могут быть установлены предельные сроки для отдельных видов договоров аренды лесных участков.
2. Срок договора аренды при аренде лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливается при организации аукциона с учетом актов территориального планирования и условий проекта договора аренды.
Статья 65. Лесопользование с ведением лесного хозяйства на арендуемом лесном участке
1. При заключении договора аренды лесного участка на срок до одного года арендатор не ведет лесное хозяйство.
Ведение лесного хозяйства на указанном лесном участке осуществляется арендодателем.
2. При заключении договора аренды лесного участка на срок от десяти лет арендатор обязан вести лесное хозяйство и нести расходы на его ведение.
3. Арендатор, ведущий лесное хозяйство, вправе возводить временные сооружения для осуществления видов лесопользования, указанных в договоре.
4. Возведение арендатором сооружений допускается на лесных участках, не покрытых лесом.
5. Сооружения, возведенные арендатором лесного участка, при прекращении договора аренды лесного участка подлежат сносу арендатором за свой счет и без возмещения ему стоимости сооружений.
Сооружения, возведенные арендатором, могут быть переданы им собственнику лесного участка по соглашению, заключенному между ними.
6. Арендатор лесного участка, ведущий лесное хозяйство, вправе осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых в соответствии с законодательством о недрах на лесных участках, не покрытых лесом, для развития дорожной инфраструктуры арендованного лесного участка с обязательной рекультивацией нарушенных земель.
7. При заключении договора аренды лесного участка, предусматривающего заготовку древесины, на срок до одного года арендодатель обеспечивает отвод и таксацию лесосек в соответствии с техническим регламентом.
При заключении договора аренды лесного участка, предусматривающего заготовку древесины, на иной срок отвод и таксация лесосек осуществляются арендатором в соответствии с техническим регламентом.
Арендатор вправе осуществлять лесопользование исключительно в пределах отведенных лесосек, заявленных в лесной декларации.
Статья 66. Пользование арендованным лесным участком
1. Арендатор обязан пользоваться лесным участком в соответствии с требованиями лесного законодательства и условиями договора аренды.
2. При аренде лесного участка с ведением лесного хозяйства арендатор в пределах срока договора аренды без согласия арендодателя, но при условии его уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и договором аренды лесного участка, вправе:
1) сдавать арендованные им лесные участки в субаренду;
2) передать свои права и обязанности по договору аренды лесного участка третьему лицу (перенаем);
3) отдавать арендные права в залог;
4) вносить арендные права в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ либо паевого взноса в производственный кооператив, а также в качестве вклада в простое товарищество.
3. При субаренде ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.
4. При перенайме ответственным по договору аренды лесного участка перед арендодателем становится новый арендатор лесного участка. При этом заключения нового договора аренды лесного участка не требуется. Новый арендатор обязан представить в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по надзору за соблюдением лесного законодательства лесную декларацию. Перерегистрация плана лесного участка в связи с переменой лиц на стороне арендатора не требуется.
5. Арендатор, ведущий лесное хозяйство, вправе передать лесной участок в субаренду на условиях аренды без ведения лесного хозяйства. Передача арендатором обязанностей по ведению лесного хозяйства субарендатору не допускается.
6. Субарендатор обязан осуществлять лесопользование в соответствии с условиями лесной декларации, поданной арендатором.
Подача субарендатором лесной декларации в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по надзору за соблюдением лесного законодательства не требуется.
7. Арендатор является ответственным за исполнение субарендатором обязательств, заявленных в лесной декларации, перед уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по надзору за соблюдением лесного законодательства.
8. При аренде без ведения лесного хозяйства арендатор не вправе осуществлять действия, указанные в
части 2 настоящей статьи.
Статья 67. Преимущественное право арендатора на заключение договора аренды лесного участка на новый срок
1. Арендатор по истечении срока договора аренды лесного участка, заключенного на аукционе, имеет преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды лесного участка на новый срок.
2. Арендатор по истечении срока договора аренды лесного участка, заключенного без проведения аукциона, не имеет преимущественного перед другими лицами права на заключение договора аренды лесного участка на новый срок, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
3. При аренде лесного участка на срок до одного года арендатор не имеет преимущественного перед другими лицами права на заключение договора аренды лесного участка на новый срок.
Статья 68. Изменение и прекращение договора аренды
1. Изменение условий договора аренды по требованию арендатора допускается в судебном порядке:
1) в случае ухудшения состояния лесного участка в результате пожаров, ветровалов, повреждения леса вредителями и болезнями и других причин;
2) в случае изменения в установленном порядке правил или режима лесопользования;
3) в иных случаях, предусмотренных земельным и гражданским законодательством.
2. Досрочное расторжение договора аренды по требованию арендодателя допускается в судебном порядке:
1) в случае невнесения арендатором арендной платы в сроки, установленные для внесения арендных платежей, более одного раза в течение года;
2) в случае неоднократного (более двух раз в течение года) существенного нарушения арендатором других условий договора аренды;
3) в иных случаях, предусмотренных лесным, земельным и гражданским законодательством.
3. Существенным признается нарушение арендатором договора аренды, которое влечет такой ущерб для арендодателя, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора.
4. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, прекращается в случае перевода в установленном порядке земель лесного фонда в земли других категорий. Лица, понесшие в результате этого убытки, вправе требовать их возмещения в соответствии с земельным и гражданским законодательством.
Глава 7. ДОГОВОР ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ЛЕСНЫМ УЧАСТКОМ, ДОГОВОР НА ВЫПОЛНЕНИЕ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
РАБОТ, ДОГОВОР КУПЛИ-ПРОДАЖИ ДЕРЕВЬЕВ НА СРУБ
Статья 69. Договор доверительного управления лесным участком
1. По договору доверительного управления лесным участком собственник передает гражданам и юридическим лицам лесной участок в доверительное управление для ведения лесного хозяйства на срок от одного года до десяти лет.
2. Договор доверительного управления лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, может быть заключен только в случае, предусмотренном частью 3
статьи 51 настоящего Кодекса, на основании результатов аукциона.
3. Типовая форма договора доверительного управления лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предусматривающего меры ответственности за нарушения и механизмы реализации этих мер, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правовое регулирование в области использования, охраны и воспроизводства лесов.
Порядок проведения аукциона на право заключения договора доверительного управления устанавливается Правительством Российской Федерации.
Стартовый размер вознаграждения доверительному управляющему устанавливается равным начальной ставке арендной платы лесного участка, определенной в соответствии со
статьей 63 настоящего Кодекса. Выигравшим аукцион признается лицо, предложившее минимальный размер указанного вознаграждения.
4. Передача лесного участка собственником и принятие его доверительным управляющим осуществляются по передаточному акту, подписываемому сторонами.
5. Собственник лесного участка обязан предоставить доверительному управляющему план лесного участка и лесоустроительный проект лесного участка.
По истечении срока действия лесоустроительного проекта лесного участка собственник обязан предоставить доверительному управляющему новый лесоустроительный проект лесного участка.
Собственник лесного участка несет расходы по подготовке лесоустроительного проекта, если иное не предусмотрено договором.
6. Договор доверительного управления подлежит государственной регистрации.
Статья 70. Права и обязанности доверительного управляющего
1. Доверительный управляющий вправе осуществлять в интересах собственника лесного участка все виды лесопользования, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иным федеральным законом или договором.
2. Доверительный управляющий лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не вправе распоряжаться лесным участком.
3. Права, приобретенные доверительным управляющим в результате действий по доверительному управлению лесным участком, а также добытая лесная продукция включаются в состав переданного в доверительное управление имущества и поступают в собственность собственника лесного участка.
4. Обязанности доверительного управляющего по договору доверительного управления лесным участком исполняются за счет доходов от доверительного управления лесным участком.
5. При заключении договора доверительного управления лесным участком доверительный управляющий обязан вести лесное хозяйство и нести расходы на его ведение.
6. Доверительный управляющий имеет право на вознаграждение, предусмотренное договором доверительного управления, а также на возмещение необходимых расходов, произведенных им при доверительном управлении лесным участком, за счет доходов от доверительного управления лесным участком.
Статья 71. Договор на выполнение лесохозяйственных работ
1. По договору на выполнение лесохозяйственных работ подрядчик обязуется выполнить по заданию уполномоченного федерального органа исполнительной власти по управлению лесным фондом (заказчика) работы по лесоустройству, охране и воспроизводству лесов и сдать их результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
2. Типовая форма договора на выполнение лесохозяйственных работ утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правовое регулирование в области использования, охраны и воспроизводства лесов.
3. Подрядчик при выполнении лесохозяйственных работ вправе осуществлять лесопользование в порядке, предусмотренном договором и лесным законодательством.
Подача подрядчиком лесной декларации в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по надзору за соблюдением лесного законодательства не требуется.
4. Лесная продукция, образующаяся в результате работ по договору на выполнение лесохозяйственных работ (древесина и т.д.), передается уполномоченному федеральному органу исполнительной власти по управлению лесным фондом в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
5. Договор на выполнение лесохозяйственных работ заключается по результатам аукциона, который проводится в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правовое регулирование в области использования, охраны и воспроизводства лесов.
6. Выигравшим аукцион признается лицо, предложившее минимальную цену за выполнение работ, являющихся предметом договора.
Статья 72. Договор купли-продажи деревьев на сруб
1. По договору купли-продажи деревьев на сруб организация, уполномоченная органом местного самоуправления (продавец), обязуется передать гражданам деревья на сруб для удовлетворения их собственных нужд в дровах для отопления, а последние обязуются уплатить за них определенную денежную сумму.
2. Решение о продаже лицам, указанным в
части 1 настоящей статьи, деревьев на сруб принимается органом местного самоуправления при наличии разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по управлению лесным фондом на основании заявлений граждан с учетом нормативов заготовки древесины в дровах для отопления.
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по управлению лесным фондом выдает разрешение или отказывает в его выдаче органу местного самоуправления в течение месяца с момента обращения органа местного самоуправления. В разрешении уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по управлению лесным фондом указывает допустимый объем продажи деревьев на сруб гражданам.
3. Методика определения нормативов заготовки древесины в дровах для отопления устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правовое регулирование в области использования, охраны и воспроизводства лесов.
Ставка платы за один кубический метр заготавливаемой древесины в дровах устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления.
Предметом купли-продажи в соответствии с правилами настоящей статьи могут быть только деревья, расположенные на лесных участках, находящихся в государственной собственности, и предназначенные для выборочной санитарной рубки.
4. Продажа деревьев на сруб для нужд, указанных в
части 1 настоящей статьи и расположенных на лесных участках, находящихся в государственной собственности и переданных в доверительное управление или аренду гражданам или юридическим лицам, допускается только с их согласия.
5. Деревья на сруб, являющиеся предметом договора купли-продажи, подлежат рубке покупателем в течение двух месяцев с момента заключения договора.
Места рубки и объекты рубки определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по управлению лесным фондом.
6. Договор купли-продажи деревьев на сруб не подлежит государственной регистрации.
Глава 8. ПЛАТА ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСНЫМИ УЧАСТКАМИ
И РАСХОДЫ ПО ОХРАНЕ И ВОСПРОИЗВОДСТВУ ЛЕСОВ
Статья 73. Плата за пользование лесными участками
Лесопользование является платным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 74. Расходы по охране и воспроизводству лесов
1. Собственник, арендатор, доверительный управляющий лесного участка несут расходы по охране и воспроизводству лесов в порядке и случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
2. В расходы по охране и воспроизводству лесов, не переданных в аренду с ведением лесного хозяйства или доверительное управление, включаются, в том числе, расходы:
1) на проведение лесоустройства;
2) на ведение лесного хозяйства, включая охрану лесов от пожаров, вредителей и болезней;
3) на осуществление авиационной лесной охраны, семеноводства, мониторинга и государственного учета лесов;
4) на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и проектные работы в области лесного хозяйства.
3. В расходы по охране и воспроизводству лесов, переданных в аренду с ведением лесного хозяйства или доверительное управление, включаются, в том числе, расходы:
1) на проведение лесоустройства;
2) на ведение лесного хозяйства, включая охрану лесов от пожаров, вредителей и болезней.
Статья 75. Распределение платы за пользование лесами (лесными участками)
Плата за пользование лесами (лесными участками) распределяется в соответствии с бюджетным законодательством.
Глава 9. УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ,
ОХРАНЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ
Статья 76. Районирование лесного фонда
1. Использование, охрана и воспроизводство лесов осуществляются на основе районирования лесного фонда, объединяющего леса с относительно однородными природными и экономическими условиями и определяющего систему ведения лесохозяйственных мероприятий и лесопользования.
2. Схемы районирования лесного фонда и разработанные применительно к соответствующим схемам районирования региональные системы лесохозяйственных мероприятий утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по управлению лесным фондом.
Статья 77. Государственный учет лесов и земель лесного фонда
1. Государственный учет лесов ведется в целях:
1) организации рационального использования, охраны и воспроизводства лесов;
2) систематического контроля за количественными и качественными изменениями лесов;
3) обеспечения достоверными сведениями о лесах органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, заинтересованных граждан и юридических лиц.
2. Государственный учет лесов содержит сведения о количественных и качественных характеристиках лесов (экологических, экономических и других), результатах лесопользования и ведения лесного хозяйства.
Все изменения в характеристиках лесов, в том числе отнесение лесов к категории защитности, выделение особо защитных участков леса, перевод лесов из одной группы в другую, результаты лесопользования и ведения лесного хозяйства, подлежат государственному учету.
3. Ведение государственного учета лесов осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по управлению лесным фондом.
4. Государственный учет лесов ведется на основе материалов лесоустройства, инвентаризации и других обследований лесов.
5. Данные государственного учета лесов используются при ведении лесного хозяйства, лесопользовании, переводе земель лесного фонда в земли других категорий, выборе лесных участков для целей их предоставления гражданам и юридическим лицам, осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, оценке и контроле деятельности лесопользователей, а также при ведении государственного земельного кадастра.
6. Сведения государственного учета лесов носят открытый характер, за исключением сведений, отнесенных законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа, и представляются в установленном порядке в виде выписок из документов государственного учета лесов или их копий.
7. Порядок ведения государственного учета лесов, а также порядок и условия представления сведений государственного учета лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
8. Порядок учета земель лесного фонда устанавливается земельным законодательством.
Статья 78. Государственный мониторинг лесов
1. Государственный мониторинг лесов представляет собой систему наблюдений, оценки и прогноза изменения состояния лесов.
Государственный мониторинг лесов является составной частью государственного мониторинга окружающей среды.
2. Государственный мониторинг лесов осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по управлению лесным фондом.
3. Порядок осуществления государственного мониторинга лесов, а также представления сведений государственного мониторинга лесов устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 79. Авиационная охрана лесов
1. Для охраны лесов от пожаров, а также от вредителей и болезней может использоваться авиационная охрана, осуществление которой организуется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по управлению лесным фондом.
2. При авиационной охране лесов осуществляются:
1) авиационное патрулирование лесов с целью обнаружения лесных пожаров;
2) тушение лесных пожаров;
3) доставка к местам лесных пожаров средств борьбы с лесными пожарами;
4) лесопатологический мониторинг;
5) другие мероприятия по охране лесов от пожаров, вредителей и болезней.
3. В целях охраны лесов от пожаров уполномоченному федеральному органу исполнительной власти по управлению лесным фондом бесплатно представляются прогнозы погоды и прогнозы пожарной опасности в лесах в установленном порядке.
4. Порядок авиационной охраны лесов определяется Правительством Российской Федерации.
Статья 80. Организация борьбы с лесными пожарами, вредителями и болезнями леса
1. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по управлению лесным фондом организует борьбу с лесными пожарами, вредителями и болезнями леса в соответствии с настоящим Кодексом, иным законодательством Российской Федерации.
2. В целях охраны лесов от пожаров, вредителей и болезней леса уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по управлению лесным фондом:
1) утверждает ежегодно до начала пожароопасного сезона оперативные планы борьбы с лесными пожарами;
2) предусматривает на периоды высокой пожарной опасности в лесах создание лесопожарных формирований из числа привлеченных к тушению лесных пожаров граждан и обеспечивает готовность этих формирований к немедленным выездам в случаях возникновения лесных пожаров;
3) создает резерв горюче-смазочных материалов на пожароопасный сезон;
4) оказывает содействие в строительстве и ремонте аэродромов и посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых для авиационной охраны лесов от пожаров, в обеспечении горюче-смазочными материалами лесопожарных формирований;
5) организует проведение противопожарной пропаганды, регулярное освещение в средствах массовой информации вопросов о сбережении лесов, выполнении правил пожарной безопасности в лесах;
6) запрещает пребывание граждан в лесах, въезд в них транспортных средств, проведение работ на период высокой пожарной опасности, а также при выполнении авиахимических и авиабиологических мероприятий по борьбе с вредителями и болезнями леса.
3. Правила пожарной безопасности в лесах, а также порядок привлечения граждан и юридических лиц к тушению лесных пожаров определяются Правительством Российской Федерации.
Статья 81. Лесоустройство
1. Лесоустройство представляет собой систему мероприятий, обеспечивающих управление в области использования, охраны и воспроизводства лесов в целях рационального лесопользования, эффективного ведения лесного хозяйства.
2. При лесоустройстве осуществляются:
1) определение границ лесных участков;
2) внутрихозяйственная организация земель лесного фонда (определение границ таксационных выделов, лесных кварталов, лесничеств);
3) выполнение геодезических и картографических работ;
4) инвентаризация лесов с определением породного и возрастного состава, состояния, качественных и количественных характеристик лесных ресурсов;
5) выявление реликтовой лесной растительности и особо защитных участков лесов;
6) выявление лесов, нуждающихся в проведении рубок главного и промежуточного пользования, мероприятий по лесовосстановлению, мелиорации, охране, иных лесохозяйственных мероприятий, а также определение порядка и способов их проведения;
7) обоснование отнесения лесов к группам и категориям защитности;
8) подготовка предложений о переводе лесов из одной группы в другую или из одной категории защитности в другую;
9) определение границ лесов каждой группы лесов и каждой категории защитности;
10) определение расчетных лесосек, размеров рубок промежуточного пользования и прочих рубок;
11) определение объемов мероприятий по воспроизводству и охране лесов, а также объемов других лесохозяйственных мероприятий;
12) определение размеров побочного лесопользования, заготовки второстепенных лесных ресурсов, пользования лесом для ведения охотничьего хозяйства, научно-исследовательских, образовательных и рекреационных целей;
13) обоснование возраста рубок;
14) лесобиологические и другие специальные обследования;
15) иные лесоустроительные мероприятия.
3. Порядок проведения лесоустройства устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правовое регулирование в области использования, охраны и воспроизводства лесов.
4. Лесоустройство осуществляется по договорам, заключаемым собственниками (владельцами) лесных участков с аккредитованными организациями, осуществляющими лесоустройство, которые несут ответственность за соответствие лесоустроительных проектов требованиям законодательства Российской Федерации.
Статья 82. Объекты лесоустройства
1. Объектами лесоустройства являются лесничество (часть земель лесного фонда), а также лесной участок и леса на землях других категорий.
2. Минимальная площадь лесных угодий, при которой необходимо проведение лесоустройства, составляет на землях обороны двести гектаров, на землях городских поселений (городские леса) не менее пятнадцати гектаров.
Статья 83. Обязательность проведения лесоустройства
Ведение лесного хозяйства и лесопользование без проведения лесоустройства и по истечении срока действия лесоустроительной документации запрещаются, за исключением:
1) общедоступного лесопользования граждан;
2) лесопользования, осуществляемого лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общинами в местах их традиционного проживания и хозяйственной деятельности.
Статья 84. Лесоустроительная документация
1. К лесоустроительной документации относятся:
1) лесоустроительный проект лесничества и лесного участка (графические и текстовые материалы, дающие комплексную оценку состояния объектов лесоустройства и содержащие основные положения организации использования, охраны и воспроизводства лесов);
2) таксационные описания и комплект таблиц;
3) документы государственного учета лесов по состоянию на год проведения лесоустройства;
4) комплект лесных карт земель лесного фонда (лесоустроительные планшеты или фотопланы, планы лесонасаждений лесничеств и карта-схема лесов).
2. Типовой перечень лесоустроительной документации устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правовое регулирование в области использования, охраны и воспроизводства лесов.
3. Порядок подготовки лесоустроительной документации устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правовое регулирование в области использования, охраны и воспроизводства лесов.
Статья 85. Фонд лесоустроительной документации
1. Аккредитованные организации, осуществляющие лесоустройство, обязаны передавать один экземпляр подготовленной ими лесоустроительной документации в фонд лесоустроительной документации.
2. Ведение фонда лесоустроительной документации осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по управлению лесным фондом.
3. Порядок ведения фонда лесоустроительной документации определяется Правительством Российской Федерации.
Статья 86. Организация ведения лесного хозяйства
1. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по управлению лесным фондом организует ведение лесного хозяйства на лесных участках, находящихся в федеральной собственности и не переданных в аренду или в доверительное управление гражданам и юридическим лицам с возложением на них обязанности вести лесное хозяйство.
2. Работы по ведению лесного хозяйства на лесных участках, указанных в
части 1 настоящей статьи, проводятся на основании договоров, заключаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по управлению лесным фондом.
Статья 87. Лесная сертификация
1. Обязательной лесной сертификации по содержанию радионуклидов подлежит древесина, отпускаемая на корню, второстепенные лесные ресурсы и продукция побочного лесопользования на участках лесного фонда, подвергшихся радиоактивному загрязнению.
2. Целью добровольной лесной сертификации является подтверждение соответствия системы ведения лесного хозяйства и лесопользования установленным принципам неистощительного и устойчивого управления лесами.
3. Лесная сертификация осуществляется в порядке, установленном законом о техническом регулировании.
Глава 10. КОНТРОЛЬ ЗА СОСТОЯНИЕМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ,
ОХРАНОЙ ЛЕСОВ И ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА И ВОСПРОИЗВОДСТВОМ
ЛЕСОВ (ЛЕСНОЙ КОНТРОЛЬ)
Статья 88. Государственный контроль за состоянием, использованием, охраной лесов и земель лесного фонда и воспроизводством лесов
1. Задачей государственного контроля за состоянием, использованием, охраной лесов и земель лесного фонда и воспроизводством лесов является обеспечение соблюдения всеми гражданами и юридическими лицами лесного законодательства и технических регламентов.
2. Государственный контроль за состоянием, использованием, охраной лесов и земель лесного фонда и воспроизводством лесов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по надзору за соблюдением лесного законодательства.
3. Порядок осуществления государственного контроля за состоянием, использованием, охраной лесов и земель лесного фонда и воспроизводством лесов определяется Правительством Российской Федерации.
Статья 89. Полномочия должностных лиц уполномоченного федерального органа исполнительной власти по надзору за соблюдением лесного законодательства
Должностные лица уполномоченного федерального органа исполнительной власти по надзору за соблюдением лесного законодательства и их полномочия определяются в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими их компетенцию.
Статья 90. Государственный пожарный надзор в лесах
Государственный пожарный надзор в лесах осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по надзору за соблюдением лесного законодательства и другими федеральными органами исполнительной власти.
Статья 91. Муниципальный и общественный лесной контроль
1. Муниципальный контроль за использованием, охраной и воспроизводством лесов на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.
2. Муниципальный лесной контроль за использованием, охраной и воспроизводством лесов на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3. Общественный лесной контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и принятия органами государственной власти решений, затрагивающих предусмотренные настоящим Кодексом права и законные интересы граждан и юридических лиц, а также за соблюдением лесного законодательства и технических регламентов осуществляется органами территориального общественного самоуправления, общественными объединениями и гражданами.
Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ ЛЕСОВ И ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА
И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ (ЛЕСОНАРУШЕНИЯ)
Статья 92. Административная и уголовная ответственность за лесонарушения
1. Лица, виновные в совершении лесонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Привлечение лица, виновного в лесонарушении, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные нарушения и возместить причиненный им вред.
Статья 93. Порядок возмещения вреда, причиненного лесонарушением
1. Граждане и юридические лица обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный ими в результате лесонарушения.
2. Размер причиненного вреда исчисляется на основании такс или методик исчисления размера причиненного вреда, утверждаемых Правительством Российской Федерации.
3. Самовольно занятые лесные участки возвращаются их собственникам и пользователям без возмещения затрат, произведенных самовольно занявшими лесные участки лицами за время незаконного пользования этими лесными участками.
4. В случае захламления, причинения другого вреда лесным участкам или их самовольного занятия приведение лесных участков в состояние, пригодное для использования, а также снос зданий, строений, сооружений, возведенных при самовольном занятии лесных участков, осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных нарушениях, или за их счет.
Глава 12. ОГРАНИЧЕНИЯ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА В ЗАЩИТНЫХ ЛЕСАХ
Статья 94. Ограничения лесопользования в лесах, выполняющих функции защиты водных объектов в пределах водоохранных зон водных объектов, установленных водным законодательством
В лесах, выполняющих функции защиты водных объектов в пределах водоохранных зон, установленных водным законодательством, запрещаются:
рубки главного пользования;
рубки обновления, кроме особо защитных участков;
пастьба скота.
Статья 95. Ограничения лесопользования и ведения лесного хозяйства в лесах прибрежных защитных полос водных объектов
В лесах прибрежных защитных полос водных объектов запрещаются:
рубки главного пользования;
использование для охраны лесов химических препаратов, в том числе в опытных и научных целях;
пастьба скота.
Статья 96. Ограничения лесопользования в противоэрозионных лесах
В противоэрозионных лесах запрещаются:
рубки главного пользования;
пастьба скота.
Статья 97. Ограничения лесопользования и ведения лесного хозяйства в лесах защитных полос вдоль железнодорожных путей общего пользования, автомобильных дорог общего пользования
В лесах защитных полос вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования субъектов Российской Федерации запрещаются:
рубки главного пользования на опушках леса, примыкающих к железнодорожным путям и автомобильным дорогам, а также на особо защитных лесных участках;
рубки обновления, за исключением особо защитных лесных участков.
Статья 98. Ограничения ведения лесного хозяйства в ленточных борах
В ленточных борах запрещаются рубки обновления.
Статья 99. Ограничения ведения лесного хозяйства в лесах на пустынных, полупустынных, степных, лесостепных и малолесных горных территориях
В лесах на пустынных, полупустынных, степных, лесостепных и малолесных горных территориях запрещаются рубки обновления.
Статья 100. Ограничения лесопользования в лесах зеленых зон поселений и лесах санитарно-защитных зон хозяйственных объектов
1. В лесах лесопарковых частей зеленых зон поселений и санитарно-защитных зонах хозяйственных объектов запрещаются:
1) рубки главного пользования;
2) использование для охраны лесов химических препаратов, в том числе в опытных и научных целях;
3) пастьба скота.
2. В лесах лесохозяйственных частей зеленых зон поселений запрещаются рубки обновления.
Статья 101. Ограничения лесопользования и ведения лесного хозяйства в лесах первого и второго поясов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения
В лесах первого и второго поясов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения запрещаются:
рубки главного пользования;
использование для охраны лесов химических препаратов, в том числе в опытных и научных целях;
пастьба скота.
Статья 102. Ограничения лесопользования и ведения лесного хозяйства в лесах первой, второй и третьей зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов
В лесах первой, второй и третьей зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов запрещаются:
рубки главного пользования, за исключением лесов третьей зоны округа санитарной (горно-санитарной) охраны курортов;
рубки обновления в третьей зоне округа санитарной (горно-санитарной) охраны курортов;
использование для охраны лесов химических препаратов, в том числе в опытных и научных целях;
пастьба скота.
Статья 103. Лесопользование в особо ценных лесных массивах
1. В особо ценных лесных массивах запрещаются рубки главного пользования.
2. Лесопользователи вправе осуществлять побочное лесопользование при наличии специального разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования.
Статья 104. Ограничения лесопользования в лесах, имеющих научное или историческое значение
В лесах, имеющих научное или историческое значение, запрещаются:
рубки главного пользования;
пастьба скота.
Статья 105. Ограничения лесопользования в лесах орехово-промысловых зон и кедровых лесах
В лесах орехово-промысловых зон и кедровых лесах запрещаются:
рубки главного пользования;
отдельные виды прочих рубок в кедровых лесах, если не имеется достаточного для восстановления леса жизнеспособного кедрового подроста или не произведены работы по восстановлению кедрового леса;
побочное лесопользование на территориях, предназначенных для ведения лесного семеноводства.
Статья 106. Ограничения лесопользования в лесах лесоплодовых насаждений
В лесах лесоплодовых насаждений запрещаются:
рубки главного пользования;
пастьба скота.
Статья 107. Ограничения лесопользования в притундровых лесах
В притундровых лесах запрещаются сплошные рубки главного пользования.
Статья 108. Лесопользование и ведение лесного хозяйства в лесах особо охраняемых природных территорий
1. В лесах государственных природных заповедников, памятников природы допускаются только прочие рубки.
2. В лесах остальных категорий особо охраняемых природных территорий допускаются рубки промежуточного пользования и прочие рубки.
3. Лесопользование в лесах особо охраняемых природных территорий, их охрана и воспроизводство осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством об особо охраняемых природных территориях.
Статья 109. Ограничения лесопользования и ведения лесного хозяйства в лесах заповедных лесных участков
В лесах заповедных лесных участков запрещаются:
рубки главного и промежуточного пользования;
использование для охраны лесов химических препаратов, в том числе в опытных и научных целях.
Глава 13. ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЕ В ЛЕСАХ ВТОРОЙ ГРУППЫ
Статья 110. Разрешенные виды лесопользования в лесах второй группы
1. В лесах второй группы допускаются все виды лесопользования, предусмотренные
статьей 18 настоящего Кодекса.
2. В лесах второй группы запрещаются рубки обновления, за исключением особо защитных участков леса.
Статья 111. Особенности рубок в лесах второй группы
1. В лесах второй группы проводятся рубки, направленные на сохранение и восстановление их экологических и рекреационных функций, а также на рациональное использование лесных ресурсов.
2. В зависимости от лесорастительных условий, типов леса и условий возобновления в лесах второй группы могут применяться все виды рубок главного пользования.
3. В разновозрастных насаждениях, произрастающих на дренированных почвах, в целях создания наиболее благоприятных условий для естественного возобновления леса, рационального выращивания и заготовки спелой древесины наряду с добровольно-выборочными рубками ведутся также длительно-постепенные рубки.
Глава 14. ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЕ В ЛЕСАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ЗЕМЛЯХ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
Статья 112. Лесопользование в лесах, расположенных на землях обороны
Лесопользование в лесах, расположенных на землях обороны, осуществляется в том же порядке, который установлен для лесов второй группы, за исключением защитных лесов.
Статья 113. Лесопользование в лесах, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения и землях поселений
Лесопользование в лесах, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения и землях поселений, осуществляется в том же порядке, который установлен для лесов лесопарковых частей зеленых зон поселений и санитарно-защитных зон.
Президент
Российской Федерации