Главная // Пожарная безопасность // ЗаключениеСПРАВКА
Информация о публикации
Стадия рассмотрения проекта
Название документа
Заключение ПУ Аппарата ГД ФС РФ от 22.10.2012 N 2.2-1/3781
"По проекту Федерального закона N 120799-6 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"
(первое чтение)
Заключение ПУ Аппарата ГД ФС РФ от 22.10.2012 N 2.2-1/3781
"По проекту Федерального закона N 120799-6 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"
(первое чтение)
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ АППАРАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 22 октября 2012 г. N 2.2-1/3781
ПО ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 120799-6
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ СОЗДАНИЯ СИСТЕМЫ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫЗОВА ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ
СЛУЖБ ПО ЕДИНОМУ НОМЕРУ "112"
(первое чтение)
Положение
статьи 2 законопроекта, предлагающее отнести к полномочию федерального органа исполнительной власти в области связи назначение единого номера вызова экстренных оперативных служб и телефонного номера приема сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях, нуждается в соотнесении с предлагаемой
статьей 1 законопроекта редакцией
пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон N 68-ФЗ), определяющей единый номер вызова оперативных служб как "112".
В соответствии со
статьей 1 законопроекта осуществление создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", обеспечение ее эксплуатации отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Обращаем внимание, что в соответствии с
подпунктом 5 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится предупреждение чрезвычайных ситуаций только межмуниципального и регионального характера.
В связи с тем, что
законопроект вносит изменения в два Федеральных закона, рекомендуем наименование
законопроекта конкретизировать и оформить следующим образом:
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 11 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА" И СТАТЬЮ 22
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ".
Иные замечания юридико-технические переданы в Комитет в рабочем порядке.
Начальник Управления
М.Н.ЛАСТОЧКИНА