Главная // Пожарная безопасность // Статья
СПРАВКА
Информация о публикации
"Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения", 2024, N 4
Примечание к документу
Название документа
Статья: Обеспечение пожарной безопасности медицинских организаций в весенне-летний период
(Давыдов Р.А.)
("Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения", 2024, N 4)

Статья: Обеспечение пожарной безопасности медицинских организаций в весенне-летний период
(Давыдов Р.А.)
("Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения", 2024, N 4)


Содержание


"Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения", 2024, N 4
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
В ВЕСЕННЕ-ЛЕТНИЙ ПЕРИОД
Для объектов здравоохранения наступил очередной весенне-летний пожароопасный сезон. Во многих регионах проводятся целевые проверки состояния пожарной безопасности (ПБ) медицинских организаций, в ходе которых выявляются нарушения требований нормативно-правовых актов в области ПБ. Задача таких проверок - своевременное устранение таких нарушений. Региональные органы управления здравоохранением (министерства, управления, департаменты) готовят (обновляют) приказы по ПБ в подведомственных учреждениях. О том, что надо сделать руководителям медицинских организаций, рассказывается в представленной публикации.
Органами федерального государственного пожарного надзора при проведении контрольных (надзорных) мероприятий противопожарного состояния объектов здравоохранения выявляются многочисленные нарушения требований пожарной безопасности. Наиболее часто встречающиеся нарушения:
- система пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии и/или не соответствует нормативным требованиям по пожарной безопасности;
- система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в неисправном состоянии и/или не соответствует нормативным требованиям по пожарной безопасности;
- пути эвакуации и эвакуационные выходы не соответствуют требованиям ПБ и (или) находятся в неудовлетворительном состоянии;
- отсутствие или неисправность наружного и (или) внутреннего противопожарного водоснабжения;
- электроустановки и электрооборудование неисправны и не соответствуют правилам ПБ;
- содержание и расположение первичных средств пожаротушения не соответствует нормативным требованиям;
- обучение ПБ, включая тренировки по эвакуации, не соответствуют требованиям нормативно-правовых актов в этой области.
В целях обеспечения пожарной безопасности в весенне-летний период 2024 года необходимо организовать рассмотрение проблемных вопросов обеспечения пожарной безопасности медицинских организаций на заседаниях пожарно-технической комиссии Минздрава субъекта РФ и в самих учреждениях здравоохранения.
Руководителям (главным врачам) медицинских учреждений необходимо:
1) проанализировать состояние пожарной безопасности подведомственных объектов, принять меры по устранению имеющихся нарушений требований пожарной безопасности;
2) обеспечить обучение персонала мерам пожарной безопасности в соответствии с требованиями Приказа МЧС России от 18.11.2021 N 806 "Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности". Разработать (скорректировать) программы вводного и первичного противопожарного инструктажей. Провести дополнительные практические тренировки по отработке действий дежурного персонала на случай возникновения пожара;
3) произвести ревизию электрооборудования и осветительной электросети. Исключить применение электронагревательных приборов, не имеющих устройств тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных конструкцией. Не оставлять без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания, за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с инструкцией завода-изготовителя;
4) обеспечить очистку воздуховодов систем вентиляции от горючих отложений пожаробезопасным способом;
5) провести проверки работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода с составлением соответствующих актов, проверить наличие указателей по направлению движения к водоисточникам. Проинформировать ближайшие подразделения Государственной противопожарной службы о наличии и состоянии водоисточников;
6) производить регулярную очистку от горючих отходов (мусора, опавших листьев, сухой травянистой растительности) и покос травы на территориях учреждений, определить порядок их утилизации (вывоза) без сжигания;
7) не осуществлять в противопожарных разрывах между зданиями и сооружениями складирование материалов и оборудования;
8) принять меры к обеспечению исправного состояния систем пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, вывода сигнала о срабатывании систем пожарной сигнализации в подразделения пожарной охраны, обеспечить их техническое обслуживание в строгом соответствии с технической документацией заводов-изготовителей;
9) при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем, и при отсутствии информации изготовителя о возможности дальнейшей эксплуатации необходимо обеспечить ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке;
10) проверить состояние, сроки эксплуатации и достаточность первичных средств пожаротушения согласно нормам положенности, организовать их обслуживание в установленные сроки и обеспечить наличие в необходимом количестве;
11) проверить состояние путей эвакуации и эвакуационных выходов, обеспечить их соответствие требованиям пожарной безопасности;
12) принять меры по обеспечению обслуживающего персонала объектов с круглосуточным и/или массовым пребыванием людей средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения при пожаре и электрическими фонарями на случай отключения электроэнергии (не менее 1 фонаря и 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного);
13) организовать проверку состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачных помещений огнезащитным составом, при необходимости произвести их повторную обработку;
14) обеспечить исправное содержание дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям, наружным пожарным лестницам, пожарным гидрантам и водоемам;
15) определить пункты временного размещения и порядок действий в случае угрозы природных пожаров;
16) предусмотреть соответствующий транспорт для организации эвакуации, а также запас ватно-марлевых повязок для защиты органов дыхания людей;
17) проверить состояние ограждений по периметрам кровель зданий, восстановить поврежденные их элементы;
18) организовать ведение на объектах защиты журнала эксплуатации систем противопожарной защиты;
19) при введении на территории субъекта РФ и (или) муниципального округа (городского округа) особого противопожарного режима - обеспечить выполнение соответствующих требований.
Собственникам объектов и руководителям учреждений, расположенных в лесных массивах и на прилегающей территории, подверженных угрозе распространения лесных (лесоторфяных) и других ландшафтных (природных) пожаров, дополнительно необходимо:
1) оформить и установить стенд по пожарной безопасности с отражением алгоритма действий при пожаре, с отражением инструкций действий по эвакуации в случае лесного пожара, с номерами телефонов служб жизнеобеспечения, схемой учреждения (с указанием месторасположения всех имеющихся объектов, пожарного водоема, телефонной связи, пожарных щитов, огнетушителей и других средств обеспечения пожарной безопасности);
2) разработать инструкцию о порядке эвакуации людей в безопасную зону в случае возникновения пожара или другой чрезвычайной ситуации и предусмотреть запас ватно-марлевых повязок для защиты органов дыхания. В данной инструкции в обязательном порядке должны быть отражены: первоочередные действия дежурного персонала по сбору пациентов и работников организации в безопасном месте; вызов автотранспорта для эвакуации с территории учреждения (с указанием контактных номеров телефонов и перечня задействованного для этих целей транспорта); место расстановки техники для посадки детей и персонала; взаимодействие со службами жизнеобеспечения;
3) в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова обеспечить очистку территории, прилегающей к лесу, от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделить лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером;
4) на объектах защиты, граничащих с лесничествами, а также расположенных в районах с торфяными почвами, предусмотреть создание защитных противопожарных минерализованных полос шириной не менее 1,4 метра, противопожарных расстояний, удаление (сбор) в летний период сухой растительности, поросли, кустарников и осуществление других мероприятий, предупреждающих распространение огня при природных пожарах. Противопожарные минерализованные полосы не должны препятствовать проезду к водоисточникам в целях пожаротушения;
5) запрещается использовать противопожарные минерализованные полосы и противопожарные расстояния для строительства различных сооружений и подсобных строений, для складирования горючих материалов, мусора, бытовых отходов, а также отходов древесных, строительных и других горючих материалов.
Приложение
Примерный план мероприятий по подготовке учреждений
здравоохранения к работе в весенне-летний период 2024 года
N п/п
Мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок исполнения
1.
Проведение на объектах практических тренировок по эвакуации (1 раз в месяц - в дневное время, 1 раз в квартал - в ночное время)
Руководители медицинских учреждений
Постоянно
2.
Организация внезапных, в том числе ночных, профилактических проверок состояния ПБ
Руководители медицинских учреждений
До 15.04.2024
3.
Провести заседания ПТК с рассмотрением вопросов подготовки объектов здравоохранения к эксплуатации в весенне-летний период. На заседания ПТК привлечь сотрудников государственного пожарного надзора и представителей органов местного самоуправления (ОМСУ)
Руководители медицинских учреждений
До 15.04.2024
4.
Принять меры по устранению замечаний Государственного пожарного надзора, в том числе и не указанных в предписаниях. Особое внимание уделить содержанию территорий, состоянию путей эвакуации
Руководители медицинских учреждений
Постоянно
5.
Исполнить в полном объеме рекомендации ГУ МЧС России по субъекту РФ по подготовке объектов к эксплуатации в весенне-летний период 2024 года
Руководители медицинских учреждений
До 15.04.2024
6.
Организовать проведение практических тренировок по эвакуации людей с обслуживающим персоналом с отработкой планов эвакуации (ежемесячно в дневное время и ежеквартально в ночное время на объектах с круглосуточным пребыванием людей)
Руководители медицинских учреждений
До 15.04.2024
7.
Произвести ревизию электрооборудования, замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети, проверить исправность молниезащиты
Руководители медицинских учреждений
До 15.04.2024
8.
Обеспечить здания лечебных учреждений с круглосуточным пребыванием людей, не способных передвигаться самостоятельно, носилками (из расчета одни носилки на пять больных)
Руководители медицинских учреждений
Постоянно
9.
Обеспечить объекты водой для целей наружного пожаротушения. Особое внимание уделить состоянию пожарных гидрантов на сети наружного противопожарного водопровода, наличию на водонапорных башнях приспособлений для забора воды пожарными автомобилями, оборудованию пирсами (площадками) для установки пожарных автомобилей имеющихся на территории или вблизи учреждения (в радиусе 200 метров) водоисточников, обеспечить их соответствующими указателями
Руководители медицинских учреждений
Постоянно
10.
Обеспечить работоспособность внутреннего противопожарного водопровода, укомплектованность пожарных кранов рукавами и стволами
Руководители медицинских учреждений
Постоянно
11.
Обеспечить учреждения технически исправными первичными средствами пожаротушения (согласно нормам положенности), проверить сроки их эксплуатации
Руководители медицинских учреждений
Постоянно
12.
Принять дополнительные меры по обеспечению дежурного персонала объектов с круглосуточным пребыванием людей средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения при пожаре и электрическими фонарями на случай отключения электроэнергии из расчета 1 фонарь и 1 ГДЗК на каждого дежурного
Руководители медицинских учреждений
Постоянно
13.
Принять меры к обеспечению рабочего состояния или восстановлению неисправных систем автоматической пожарной сигнализации, пожаротушения и оповещения людей о пожаре, заключить (пролонгировать) договоры на их обслуживание
Руководители медицинских учреждений
Постоянно
14.
Обеспечить соответствие (освободить от загромождений) путей эвакуации и запасных выходов на объектах и на территории требованиям пожарной безопасности
Руководители медицинских учреждений
Постоянно
15.
Обеспечить лечебные учреждения, расположенные в сельской местности, приставными лестницами из расчета 1 лестница на здание
Руководители медицинских учреждений
Постоянно
16.
Обработать деревянные конструкции чердачных помещений огнезащитным составом (проверка состояния огнезащитной обработки не реже 2 раз в год)
Руководители медицинских учреждений
Постоянно
17.
Провести ревизию и испытание (1 раз в 5 лет) наружных пожарных лестниц и ограждений по периметру кровли
Руководители медицинских учреждений
Постоянно
18.
В период установления сухой погоды провести очистку территории от мусора и сухостоя
Руководители медицинских учреждений
Постоянно
19.
Запретить разведение костров и не допускать сжигания травы, мусора и бытовых отходов на территории учреждений
Руководители медицинских учреждений
Постоянно
20.
Совместно с собственниками организовать весеннюю проверку источников наружного противопожарного водопровода с составлением актов проверок
Руководители медицинских учреждений
Постоянно
21.
Руководителям и иным ответственным лицам за пожарную безопасность учреждений пройти обучение в лицензионном учебном центре (не реже чем раз в 3 года) и иметь соответствующие удостоверения
Руководители медицинских учреждений
Постоянно
22.
Запретить курение в помещениях и на территории медицинских организаций
Руководители медицинских учреждений
Постоянно
Р.А. Давыдов
Специалист по противопожарной профилактике
Подписано в печать
26.03.2024