Главная // Пожарная безопасность // Статья
СПРАВКА
Название документа
Статья: Взаимоотношения предприятий торговли с организациями государственного контроля в сфере пожарной безопасности
(Внукова Т.А.)
("Бухгалтерский учет и налоги в торговле и общественном питании", 2009, N 5)
Информация о публикации
Внукова Т.А. Взаимоотношения предприятий торговли с организациями государственного контроля в сфере пожарной безопасности // Бухгалтерский учет и налоги в торговле и общественном питании. 2009. N 5. С. 42 - 49.


Статья: Взаимоотношения предприятий торговли с организациями государственного контроля в сфере пожарной безопасности
(Внукова Т.А.)
("Бухгалтерский учет и налоги в торговле и общественном питании", 2009, N 5)

"Бухгалтерский учет и налоги в торговле и общественном питании", 2009, N 5
ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ТОРГОВЛИ С ОРГАНИЗАЦИЯМИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Одной из важнейших задач торговой организации в ходе осуществления предпринимательской деятельности является охрана здоровья и жизни работников, сохранение в целости используемого имущества, то есть меры охранного характера, в том числе пожарной безопасности. Пожарная безопасность - состояние защищенности людей, имущества, собственности, общества и государства от пожаров. В статье рассмотрен порядок взаимодействия торговых организаций с органами государственного контроля по обеспечению пожарной безопасности.
Правила пожарной безопасности утверждены Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 N 313 (ППБ 01-03).
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
Контроль за выполнением Правил пожарной безопасности осуществляют органы Государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 N 820. Они контролируют соблюдение требований пожарной безопасности торговыми предприятиями независимо от их формы собственности.
Проверки и обследования проводятся на основании письменного распоряжения руководителя подразделения Государственной противопожарной службы. В распоряжении указывается название проверяемой организации, а также в какой период должна быть проведена проверка. Сроки для конкретных предприятий определяются индивидуально, в зависимости от размеров проверяемого объекта.
Плановые проверки, согласно ст. 7 Федерального закона от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)", проводятся раз в два года, если в ходе такой проверки выявлены нарушения, то проводятся контрольные (внеплановые) проверки.
Кроме того, контрольные проверки устраиваются и по письменным заявлениям граждан, организаций или органов власти. При устранении всех нарушений контрольные проверки прекращаются. Полномочия проверяющих и проверяемых организаций приведены в таблице 1.
Таблица 1
Государственная противопожарная
служба (пожарная инспекция)
Торговая организация
(проверяемая организация)
Проведение обследования и проверки
территорий, зданий, сооружений,
помещений предприятий и других
объектов, в том числе в нерабочее
время
Присутствие при проверке пожарной
безопасности в торговой организации
Беспрепятственный вход в жилые и
другие помещения, доступ на земельные
участки при наличии достоверных
данных о нарушениях требований
пожарной безопасности, создающих
угрозу возникновения пожара
Проверка наличия письменного
распоряжения руководителя
Государственной противопожарной
службы на проверку
Проведение проверки технической
документации, имеющей отношение
к обеспечению пожарной безопасности
Обеспечение беспрепятственного
доступа инспектора во все здания
и помещения предприятия
и предоставление ему всей требуемой
документации
Предоставление руководителям торговых
предприятий и должностным лицам
обязательные для исполнения
предписания по устранению нарушений
требований пожарной безопасности,
обеспечению пожарной безопасности
товаров, не соответствующих
требованиям пожарной безопасности
Предоставление журнала учета
мероприятий по контролю, в целях
отметки в нем проверяющим записи
о проведенной проверке
Наложение на граждан и юридических
лиц административных взысканий за
нарушения и невыполнение требований
пожарной безопасности
Обжалование предписания в случае
несогласия с предложениями
и замечаниями инспектора или
с наложенными взысканиями
в 10-дневный срок у начальника
пожарной части
Схема взаимоотношений органов пожарной безопасности и торговых организаций приведена на рисунке 1.
Схема взаимоотношений органов пожарной безопасности
и торговых организаций
┌────────────────────┐ ┌──────────────────┐
│Торговая организация├────────────────────────────────>│Пожарная инспекция│
└────────────────────┘ ┌── ── ── ── ── ── ──┐ └─────────────────┬┘
/│\ /│\ Заявление │
│ │ │ на получение │ │
│ │ акта о прохождении │
│ │ │противопожарного │ │
│ │ контроля │
│ │ └── ── ── ── ── ── ──┘ \│/
│┌── ── ── ─┴ ── ── ──┐ ┌── ── ── ── ── ── ──┐ ┌── ── ── ── ── ── ──┐
││ Выдача необходимых │<───┤Выезд инспектора для│<──┤ Рассмотрение │
│ предписаний в целях проведения проверки заявления
││устранения неполадок│ │ системы пожарной │ │ в течение месяца │
│ в системе пожарной безопасности ─┐ с момента его подачи
││ безопасности ├─┐ └── ── ── ── ── ── ──┘ │ └── ── ── ── ── ── ──┘
│└── ── ── ── ── ── ──┘ │ ┌── ── ── ── ── ── ──┐ │
│┌── ── ── ── ── ── ──┐ └─> После выполнения │
│ Акт о прохождении <──┐│ указаний инспектора│ │
└┤ противопожарного │ │ на предприятии │
контроля <─┐││ проводится │ │
└── ── ── ── ── ── ──┘ ││ контрольная проверка │
││└── ── ── ─┬ ── ── ──┘ │
│└───────────┘ │
└────────────────────────┘
Рис. 1
Торговая организация может упростить процедуру получения необходимой документации о соблюдении правил пожарной безопасности, воспользовавшись услугами сотрудников специальных пожарных подразделений Государственной противопожарной службы. На договорной основе они наладят пожарную безопасность и будут контролировать ее соблюдение.
В соответствии с Правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03) установлены следующие требования пожарной безопасности к объектам торговли (рисунок 2).
Требования пожарной безопасности к объектам торговли
┌────────────────────────────────────────────────────┐
│Требования пожарной безопасности к объектам торговли│
└───────────────────────┐ ┌────────────────────────┘
\┘ └/
\ /
\ /
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
┌─┤ Временное хранение горючих материалов, отходов, упаковок и контейнеров│
│ │ не допускается в торговых залах и на путях эвакуации │
│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ Они должны удаляться ежедневно по мере их накопления. Хранение горючих│
└>│ материалов, отходов, упаковок, контейнеров разрешается только │
│ в специально отведенных для этого местах (п. 159 ППБ 01-03) │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Организовывать хранение горючих товаров или негорючих товаров в горючей│
│ упаковке в помещениях, не имеющих оконных проемов или шахт │
│ дымоудаления, не допускается (п. 160 ППБ 01-03) │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Хранение спичек, одеколона, духов, аэрозольных упаковок и других │
│ опасных в пожарном отношении товаров необходимо осуществлять отдельно │
│ от других товаров в специально приспособленных помещениях │
│ (п. 161 ППБ 01-03) │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────────────────────────────────────┐
│В торговых предприятиях запрещается (п. 162 ППБ 01-03):│
└─────────────────────────┐ ┌─────────────────────────┘
\┘ └/
\ /
\ /
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│проводить огневые работы во время нахождения покупателей в торговых залах│
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ при размещении торговых предприятий в зданиях иного назначения хранить │
│ легковоспламеняющиеся (ЛВЖ), горючие жидкости (ГЖ) (в том числе баллоны │
│ с газом, лакокрасочные изделия, растворители, товары в аэрозольной │
│ упаковке), пиротехнические и другие взрывоопасные изделия │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ размещать отделы, секции по продаже пожароопасных товаров ближе 4 м │
│ от выходов, лестничных клеток и других путей эвакуации │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ устанавливать в торговых залах баллоны с горючим газом для наполнения │
│ воздушных шаров и других целей │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ размещать торговые, игровые аппараты и торговать товарами на площадках │
│ лестничных клеток, в тамбурах и других путях эвакуации │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ хранить более 15 000 аэрозольных упаковок │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Рис. 2
При проведении распродаж, рекламных акций и других мероприятий с массовым пребыванием людей руководитель торговой организации в соответствии с п. 163 ППБ 01-03 должен принять дополнительные меры по обеспечению их безопасности (ограничить доступ посетителей, выставить дополнительных дежурных и т.п.).
Вещевые рынки, организованные по разрешению местных органов власти в установленном порядке на открытых площадках или в зданиях (сооружениях) в соответствии с п. 164 ППБ 01-03, должны отвечать следующим требованиям пожарной безопасности:
- торговое оборудование должно располагаться с учетом обеспечения свободных проходов шириной не менее 2 м вдоль рядов к эвакуационным выходам;
- через каждые 30 м торгового ряда должны быть поперечные проходы шириной не менее 1,4 м;
- не разрешается торговать на лестничных клетках, в холлах и коридорах;
- размещение рынка в зданиях (сооружениях) не должно повышать их пожарную опасность и нарушать установленные для этих зданий (сооружений) требования пожарной безопасности.
Киоски и ларьки, устанавливаемые (если это не противоречит нормативным документам) в зданиях и сооружениях, должны быть из негорючих материалов.
В рабочее время загрузка товаров и выгрузка тары должна осуществляться по путям, не связанным с эвакуационными выходами покупателей.
В соответствии с п. 167 ППБ 01-03 не допускается торговля товарами бытовой химии, лаками, красками и другими ЛВЖ и ГЖ, расфасованными в стеклянную тару емкостью более 1 л каждая, а также пожароопасными товарами без этикеток с предупреждающими надписями типа "Огнеопасно", "Не распылять вблизи огня" и т.п.
Расфасовка пожароопасных товаров должна осуществляться в специально приспособленных для этой цели помещениях.
Хранить и продавать керосин и другие горючие жидкости разрешается только в отдельно стоящих зданиях, выполненных из негорючих материалов, включая полы. Уровень пола в этих зданиях должен быть ниже примыкающей планировочной отметки с таким расчетом, чтобы исключалось растекание жидкости при аварии. В соответствии с п. 168 ППБ 01-03 в указанных зданиях не разрешается печное отопление.
Торговые залы должны быть отделены от кладовых, где установлены емкости с керосином или другими ГЖ, противопожарными перегородками. Емкости (резервуары, бочки) не должны быть объемом более 5 кубических метров.
Трубопровод, по которому подается ГЖ из резервуаров в раздаточные баки, должен закрепляться неподвижно и иметь вентили у раздаточного бака и емкости. Раздаточный бак должен быть емкостью не более 100 л. Трубопроводы и емкости должны иметь заземление не менее чем в двух местах. Надежность заземления с измерением электрического сопротивления в соответствии с п. 170 ППБ 01-03 должна проверяться не реже одного раза в год.
Прилавок для отпуска керосина должен иметь негорючее покрытие, исключающее искрообразование при ударе.
Хранение упаковочных материалов (стружка, солома, бумага и т.д.) в помещениях торговли керосином не разрешается.
Тара из-под керосина и других ГЖ должна храниться только на специальных огражденных площадках.
Продажа керосина из автоцистерн должна производиться на расстоянии не менее 15 м от ближайших зданий и, с учетом рельефа местности, на участках, имеющих планировочные отметки не выше планировочных отметок расположенных зданий, сооружений и открытых складов.
В соответствии с п. 174 ППБ 01-03 продажу боеприпасов (порох, капсюли, снаряженные патроны) и пиротехнических изделий разрешается проводить в специализированных магазинах или специализированных отделах (секциях). При этом отделы (секции) по продаже боеприпасов и пиротехнических изделий должны располагаться на верхних этажах магазинов и не примыкать к эвакуационным выходам.
Боеприпасы и пиротехнические изделия должны храниться в металлических шкафах, установленных в помещениях, выгороженных противопожарными перегородками. Не допускается размещение указанных шкафов в подвальных помещениях.
Не разрешается хранить порох совместно с капсюлями или снаряженными патронами в одном шкафу.
Продажа пороха разрешается только в заводской упаковке. Раскупоривать заводскую упаковку ящиков с боеприпасами в помещениях складов не разрешается.
В соответствии с п. 178 ППБ 01-03 непосредственно в зданиях магазинов разрешается хранить не более одного ящика дымного пороха (50 кг), одного ящика бездымного пороха (50 кг) и 15 тыс. снаряженных патронов. Заготовительным конторам разрешается хранить до 200 кг пороха.
Прийти в торговую организацию в целях проверки имеет право лишь состоящий в должности инспектора сотрудник Госпожнадзора, предъявивший служебное удостоверение и распоряжение о проведении мероприятия по контролю. Контрольная проверка без распоряжения незаконна. В распоряжении должны быть указаны дата проверки, сроки проверки, вид проверки, перечислены инспекторы. Распоряжение должно быть выписано на предпринимателя или на торговую организацию.
Проверять имеют право только те инспекторы, фамилии которых значатся в распоряжении. Основная задача инспектора - удостовериться в соблюдении торговой организацией Правил пожарной безопасности.
Перечень документации по пожарной безопасности, которая должна быть на предприятии, приведен на рисунке 3.
Документация по пожарной безопасности, которая должна быть
на предприятии
┌─────────────────────────────────────┐
│Документация по пожарной безопасности│
└────────────────┐ ┌───┬──┬─┬─┬─┬─┬─┘
│ │ │ │ │ │ │ │
\┘ └/ │ │ │ │ │ │
\ / │ │ │ │ │ │
\ / \│/ │ │ │ │ │
┌──────────────────────────────────────────────┴──┴─┴─┴─┴─┴─┐
┌──────┴────────────────────────────────────────────────────┐ │
┌──────┴───────────────────────────────────────────────────┐ ├┬─┬─┬─┘
│ Журнал регистрации противопожарного инструктажа ├────┬─┬┘│ │ │
└──────────────────────────────────────────────────────────┘ \│/│ │ │ │
┌─────────────────────────────────────────────────┴─┴─┴─┴─┴─┐
┌──────┴────────────────────────────────────────────────────┐ │
┌──────┴───────────────────────────────────────────────────┐ │ │
│ Общеобъектовая инструкция или приказ по предприятию, │ ├┬─┬─┬─┘
│ устанавливающий соответствующий противопожарный режим ├──────┬┘│ │ │
└──────────────────────────────────────────────────────────┘ \│/│ │ │
┌───────────────────────────────────────────────────┴─┴─┴─┴─┐
┌──────┴────────────────────────────────────────────────────┐ │
┌──────┴───────────────────────────────────────────────────┐ ├┬─┬─┬─┘
│ Инструкция о мерах пожарной безопасности ├───────┘│ │ │
└──────────────────────────────────────────────────────────┘ \│/│ │
┌─────────────────────────────────────────────────────┴─┴─┴─┐
┌──────┴────────────────────────────────────────────────────┐ │
┌──────┴───────────────────────────────────────────────────┐ ├──┬─┬─┘
│План (схема) эвакуации при пожаре, инструкция по эвакуации├───────┘ │ │
└──────────────────────────────────────────────────────────┘ \│/│
┌───────────────────────────────────────────────────────┴─┴─┐
┌──────┴────────────────────────────────────────────────────┐ │
┌──────┴───────────────────────────────────────────────────┐ │ │
│ Инструкция о порядке действия персонала при срабатывании │ ├────┬─┘
│ пожарной автоматики ├───────┘ │
└──────────────────────────────────────────────────────────┘ \│/
┌─────────────────────────────────────────────────────────┴─┐
┌──────┴────────────────────────────────────────────────────┐ │
┌──────┴───────────────────────────────────────────────────┐ ├──────┘
│ План расстановки транспортных средств ├───────┘
└──────────────────────────────────────────────────────────┘
Рис. 3
Руководитель торговой организации должен утвердить приказ (с указанием фамилии, имени, отчества сотрудника, ответственного за пожарную безопасность) и инструкцию о пожарной безопасности.
Ответственный за пожарную безопасность должен в пожарной инспекции получить удостоверение, подтверждающее, что он прошел обучение по программе подготовки лиц, ответственных за пожарную безопасность предприятий, срок действия которой 3 года.
Все работники торговой организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа.
В инструкции о пожарной безопасности должны быть определены места для курения, порядок осмотра помещений в конце рабочего дня и противопожарного инструктажа работников, порядок уборки и хранения горючих отходов, обтирочного материала, промасленной ветоши.
В каждом помещении торговой организации на видном месте должны быть таблички с телефонами пожарной охраны, чтобы при малейшем подозрении на возгорание любой сотрудник имел возможность дозвониться до пожарных.
На объектах должны быть разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка, в которых указывается порядок остановки оборудования и эвакуации горючих веществ.
В случае если на одном этаже торгового здания работает больше 10 сотрудников, то на самом доступном месте должны быть размещены схемы эвакуации людей при пожаре.
Если на этаже находится свыше 50 человек, руководителю предприятия необходимо издать инструкцию о том, как работникам следует действовать в случае пожара, организовывать практические занятия по применению данного документа (не реже двух раз в год) и заносить их результаты в журнал противопожарного инструктажа.
В ходе проверки инспекторы проверяют количество, тип и исправность пожарных щитов и огнетушителей в торговой организации (учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения следует вести в журнале учета огнетушителей), вывоз бытовых отходов (в случае проверки магазина), проводку и электрооборудование.
Особое внимание уделяется подъездным путям к зданию, выходам, пожарным лестницам, водоисточникам, которые должны быть исправными, свободными, не загроможденными, а зимой отчищенными от снега и льда.
Если торговый зал зданий предприятий торговли расположен в цоколе и его площадь менее 200 кв. м, организация обязана установить пожарную сигнализацию, а при большей площади - и автоматическую систему пожаротушения.
В торговой организации должен быть специальный журнал мероприятий по контролю, в котором инспекторы производят запись о проведенной проверке с указанием наименования органа государственного контроля (надзора), даты, времени проведения проверки; ее правовых основаниях, целях, задачах и т.д. и ставят свою подпись.
Основными мерами, принимаемыми руководителями торговых организаций по обеспечению пожарной безопасности, являются установка в помещении противопожарной сигнализации и приобретение огнетушителей.
Расходы на приобретение и установку пожарной сигнализации в бухгалтерском учете являются капитальными затратами. Однако при классификации противопожарной сигнализации как объекта учета необходимо руководствоваться п. 5 ПБУ 6/01 "Учет основных средств", в соответствии с которым активы стоимостью в пределах лимита, установленного в учетной политике организации, но не более 20 000 руб. за единицу, могут отражаться в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности в составе материально-производственных запасов.
Рассмотрим на примере порядок бухгалтерского учета приобретения противопожарного оборудования.
Пример 1. Торговая организация ООО "Вояж" приобрела и установила систему оповещения на случай пожара - звуковую сирену, а также статические указатели направления движения. Общая стоимость противопожарного оборудования, включая его установку, составляет 15 000 руб. (в том числе НДС - 2288 руб.). Учетная политика предприятия предусматривает отражение активов стоимостью не более 20 000 руб. за единицу в составе материально-производственных запасов.
В бухгалтерском учете ООО "Вояж" будут сделаны следующие записи:
1) приняты к учету средства противопожарной безопасности: звуковая сирена и статические указатели направления движения:
Дебет счета 10 "Материалы"
Кредит счета 60 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками" 12 712 руб.;
2) отражен НДС от стоимости приобретенного оборудования:
Дебет счета 19 "НДС по приобретенным ценностям"
Кредит счета 60 2288 руб.
Если торговая организация учтет пожарную сигнализацию в качестве объекта основных средств, то срок ее полезного использования для целей бухгалтерского учета определяется исходя из ожидаемого срока использования, ожидаемого физического износа, нормативно-правовых и других ограничений использования данного объекта.
Пример 2. Торговая организация ЗАО "Очарование" приобрела у ООО "Системы безопасности" систему пожаротушения. Стоимость системы оставляет 120 000 руб., (в том числе НДС - 18 305 руб.), стоимость монтажа - 30 000 руб. (в том числе НДС - 4576 руб.). Оборудование после осуществления монтажа введено в эксплуатацию.
В бухгалтерском учете ЗАО "Очарование" сделаны следующие записи:
1) отражена стоимость приобретенного противопожарного оборудования:
Дебет счета 07 "Оборудование к установке"
Кредит счета 60 101 695 руб.;
2) отражен НДС по приобретенной системе пожаротушения:
Дебет счета 19
Кредит счета 60 18 305 руб.;
3) система пожаротушения передана в монтаж:
Дебет счета 08 "Вложения во внеоборотные активы"
Кредит счета 07 101 695 руб.;
4) отражена стоимость расходов по монтажу:
Дебет счета 08
Кредит счета 60 25 424 руб.;
5) отражен НДС от стоимости монтажных работ:
Дебет счета 19
Кредит счета 60 4576 руб.;
6) принята система пожаротушения к учету в составе объектов основных средств в сумме фактических затрат:
Дебет счета 01 "Основные средства"
Кредит счета 08 127 119 руб.;
7) принята к вычету сумма НДС по приобретению и монтажу противопожарного оборудования:
Дебет счета 68 "Расчеты по налогам и сборам", субсчет "Расчеты по НДС",
Кредит счета 19 22 881 руб.;
8) с расчетного счета оплачено ООО "Системы безопасности" стоимость и монтаж системы пожаротушения:
Дебет счета 60
Кредит счета 51 "Расчетные счета" 150 000 руб.
В целях налогообложения пожарные сигнализации, системы оповещения и системы пожаротушения отражаются в составе амортизируемого имущества в том случае, если данные объекты соответствуют требованиям ст. 256 Налогового кодекса Российской Федерации.
В ходе проверки инспектор обязан документально фиксировать все осуществляемые действия и их результаты. Чтобы удостовериться в выполнении предписаний, инспектор может прийти с повторной проверкой. Для ее предотвращения следует до установленного срока представить в контролирующий орган пожарного надзора документы, подтверждающие устранение установленных нарушений.
За нарушение правил пожарной безопасности должностные лица и руководители проверяемых торговых организаций могут быть привлечены к административной ответственности - предупреждению или штрафу.
За непредставление документов проверяющему возможен штраф в размере 3000 - 5000 руб. для юридических лиц и 300 - 500 руб. для предпринимателя и должностных лиц.
Предприниматель за отсутствие сигнализации, загромождение выходов, неправильное устройство путей эвакуации и т.д. может быть оштрафован в размере 10 - 30 МРОТ. Юридическое лицо в размере от 100 до 300 минимальных размеров оплаты труда. При этом юридических лиц имеют право штрафовать главный госинспектор РФ по пожарному надзору, его заместители, госинспекторы субъектов РФ по пожарному надзору, их заместители, главные государственные инспекторы городов и районов и их замы. Штрафовать граждан и должностных лиц могут не только руководители ГПС, но и рядовые государственные инспекторы РФ по пожарному надзору.
Административные протоколы составляют работники пожарной охраны. Дела об административных правонарушениях рассматриваются должностными лицами органов государственного пожарного надзора.
Если в ходе проверки инспекторы совершили неправомерные действия, издали правовой акт, противоречащий действующему законодательству в области пожарной безопасности, можно обратиться с жалобой в прокуратуру.
Решение контролирующего органа о привлечении торговой организации к административной ответственности можно обжаловать и в судебном порядке. Заявление об оспаривании такого решения подается в арбитражный суд по месту нахождения заявителя также в течение 10 дней со дня получения копии оспариваемого решения.
Таким образом, при осуществлении торговой деятельности необходимо соблюдать правила пожарной безопасности, установленные нормативными актами Российской Федерации.
Т.А.Внукова
Подписано в печать
02.10.2009