Финансовым ведомством разработаны Методические рекомендации по заполнению обоснований (расчетов) плановых сметных показателей при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов (далее - Рекомендации). Формы обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений, утверждены Приказом Минфина России от 17.06.2021 N 87н (далее - Приказ N 87н). Приведем особенности формирования обоснований (расчетов) сметных показателей, касающихся оплаты труда, выплаты денежного довольствия, закупок товаров, работ и услуг.

Работники федеральных казенных учреждений. Согласно п. 1 разд. 2 Рекомендаций обоснования (расчеты) плановых сметных показателей на оплату труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды РФ в отношении работников федеральных казенных учреждений формируются и представляются на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода по форме по ОКУД 0505507, приведенной в приложении 1 к Приказу N 87н (далее - форма 0505507).

В данной форме указывается численность работников, выраженная целым числом, в соответствии с утвержденным штатным расписанием федерального казенного учреждения по состоянию на 1 июля текущего финансового года.

Подраздел 1.1 разд. 1 формы 0505507 заполняется в соответствии с Порядком N 209н <1>.

--------------------------------

<1> Порядок применения классификации операций сектора государственного управления, утв. Приказом Минфина России от 29.11.2017 N 209н.

Обратите внимание! В случае принятия решения об индексации размера должностных окладов в текущем финансовом году размеры должностных окладов подлежат изменению с очередного финансового года (п. 3 разд. 2 Рекомендаций).

Работники территориальных органов федеральных госорганов. В разделе 7 Рекомендаций приведены особенности обоснования (расчетов) плановых сметных показателей на оплату труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды РФ в отношении работников территориальных органов федеральных государственных органов.

Указанные расчеты формируются и представляются на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода по форме по ОКУД 0505513, приведенной в приложении 6 к Приказу N 87н (далее - форма 0505513).

К сведению. В случае осуществления уполномоченным учреждением функций по централизованному планированию расходов на оплату труда и другие выплаты в отношении работников территориальных органов федеральных государственных органов форма 0505513 заполняется указанным учреждением (п. 2 разд. 7 Рекомендаций).

В форме 0505513 приводится:

- в отношении установленной численности работников - численность работников в соответствии с нормативным правовым актом (проектом нормативного правового акта) об утверждении численности работников федерального государственного органа и (или) штатным расписанием федерального государственного органа;

- в отношении планируемой фактической численности работников - численность работников по состоянию на 1 июля текущего финансового года.

Обратите внимание! В случае принятия решения об индексации размера должностных окладов в текущем финансовом году размеры должностных окладов подлежат изменению с очередного финансового года (п. 4 разд. 7 Рекомендаций).

При заполнении формы 0505513 значения отклонений объемов расходов, предусмотренных территориальному органу федерального государственного органа на оплату труда при доведении предельных объемов бюджетных ассигнований федеральному государственному органу, от объемов расходов, полученных при расчете в соответствии со штатным расписанием территориального органа федерального государственного органа, должны отражаться в подразд. 3.2 разд. 3 в строках "Иные выплаты, подлежащие индексации и не учтенные в подразделе 3.4" и "Иные выплаты, не подлежащие индексации и не учтенные в подразделе 3.4".

В разделе 7 Рекомендаций приведены следующие нюансы заполнения формы 0505513:

1) подразд. 1.1 разд. 1 заполняется в соответствии с Порядком N 209н (п. 6);

2) в подразд. 2.5 разд. 2 отражаются сведения о нормативных правовых (правовых) актах РФ, устанавливающих размер (порядок расчета размера) иных выплат, указанных в графе 1 подразд. 2.5 разд. 2 (п. 13);

3) в подразд. 3.5 разд. 3 приводятся сведения о нормативных правовых (правовых) актах РФ, устанавливающих размер (порядок расчета размера) иных выплат, перечисленных в ч. 10 ст. 50 и ч. 3 ст. 51 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и указанных в графе 1 подразд. 3.5 разд. 3 (п. 22);

4) в подразд. 4.3.1 разд. 4 графы 7 - 9 заполняются на основании ведомственного акта федерального государственного органа, разработанного в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 05.08.2008 N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" (п. 27);

5) в подразд. 5.5 разд. 5 отражаются сведения о нормативных правовых (правовых) актах РФ, устанавливающих размер (порядок расчета размера) иных выплат, входящих в систему оплаты труда, указанных в графе 1 подразд. 5.5 разд. 5 (п. 36).

Военнослужащие, сотрудники. В разделе 19 Рекомендаций названы следующие особенности формирования обоснований (расчетов) плановых сметных показателей на денежное довольствие военнослужащих и сотрудников, имеющих специальные звания в части центрального аппарата, территориальных органов федеральных государственных органов (войск), казенных учреждений на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода по форме по ОКУД 0505525, приведенной в приложении 18 к Приказу N 87н:

1) в данной форме указывается численность военнослужащих (сотрудников, имеющих специальные звания) в соответствии с нормативным правовым актом Президента РФ, Правительства РФ об утверждении предельной штатной численности военнослужащих (сотрудников, имеющих специальные звания) федерального государственного органа, выраженная целым числом;

2) подразд. 1.1 разд. 1 заполняется согласно Порядку N 209н;

3) в подразд. 2.2.1 разд. 2:

- графа 5 заполняется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.10.2012 N 1000 "О порядке формирования фонда денежного довольствия военнослужащих федерального органа исполнительной власти, федерального государственного органа, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба";

- в графе 6 приводится произведение значений граф 3, 4 и 5 подразд. 2.2.1 разд. 2 по соответствующим строкам (указывается основной фонд денежного довольствия, который включает оклад по воинской должности и оклад по воинскому званию, а также для военнослужащих по контракту - выплаты, предусмотренные п. 1 - 8 ч. 3 ст. 4 Закона N 306-ФЗ <2>, для военнослужащих по призыву - выплаты, предусмотренные п. 1 - 4 ч. 4 ст. 4 обозначенного Закона);

- в графе 7 в строках 0000111 - 0000200 отражаются значения графы 10 подразд. 2.3.1 разд. 2 по соответствующему составу военнослужащих по строке 00000100 (указываются дополнительные выплаты, предусмотренные п. 1 - 3 ч. 5 ст. 4 Закона N 306-ФЗ);

4) в подразд. 3.2.1 разд. 3:

- графа 5 заполняется на основании нормативного правового акта РФ, устанавливающего порядок формирования фонда денежного довольствия сотрудников, имеющих специальные звания, соответствующего федерального государственного органа;

- в графе 6 приводится произведение значений граф 3, 4 и 5 подразд. 3.2.1 разд. 3 по соответствующим строкам (указывается основной фонд денежного довольствия, который включает оклад по должности, оклад по специальному званию, а также выплаты, предусмотренные п. 1 - 8 ч. 2 ст. 13 Закона N 283-ФЗ <3>);

- в графе 7 отражаются значения графы 10 подразд. 3.3.1 разд. 3 по соответствующим строкам 00000100 и 90000000 (указываются дополнительные выплаты, предусмотренные п. 1 - 3 ч. 3 ст. 13 Закона N 283-ФЗ).

--------------------------------

<2> Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и представлении им отдельных выплат".

<3> Федеральный закон от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Обоснования (расчеты) плановых сметных показателей на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения федеральных нужд формируются и представляются на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода по форме по ОКУД 0505534, приведенной в приложении 22 к Приказу N 87н (далее - форма 0505534) (разд. 23 Рекомендаций).

Обратите внимание! По решению главного распорядителя средств федерального бюджета устанавливается детализация используемого при заполнении данной формы кода по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (далее - ОКПД2 (ОК 034-2014)). Указанная детализация не может быть ниже группы товаров (работ, услуг).

В Рекомендациях приведены следующие особенности заполнения формы 0505534: