Главная // Пожарная безопасность // Статья
СПРАВКА
Название документа
Статья: Кто стучится в дверь ко мне... (перечень федеральных контролирующих органов и их полномочия) (Окончание)
(Суховская М.Г., Шаповал Е.А.)
("Главная книга", 2006, N 24)
Информация о публикации
"Главная книга", 2006, N 24


Статья: Кто стучится в дверь ко мне... (перечень федеральных контролирующих органов и их полномочия) (Окончание)
(Суховская М.Г., Шаповал Е.А.)
("Главная книга", 2006, N 24)

"Главная книга", 2006, N 24
КТО СТУЧИТСЯ В ДВЕРЬ КО МНЕ...
(Перечень федеральных контролирующих органов и их полномочия)
(Окончание. Начало см. "Главная книга", 2006, N N 16, 17 и 19)
Проверят избранных
Мы заканчиваем рассматривать контрольные и надзорные полномочия федеральных органов исполнительной власти, которые могут проверить организации и индивидуальных предпринимателей с учетом профиля их деятельности. В таблице показано, какими контрольными полномочиями наделен тот или иной федеральный орган, а также какие организации этот орган может проверить.
Условные обозначения:
<а> - полномочия, исполняя которые должностные лица контролирующего органа могут прийти в организацию с проверкой.
<б> - правонарушения, по которым должностные лица контролирующего органа вправе только составить протокол об административном правонарушении, а рассматривает дело и выносит постановление о назначении наказания (или о прекращении производства по делу) суд.
<в> - правонарушения, по которым должностные лица контролирующего органа составляют протоколы, рассматривают дело и выносят постановление о назначении наказания (или о прекращении производства по делу).
<г> - правонарушения, по которым должностные лица контролирующего органа составляют протоколы, рассматривают дело и выносят постановление о назначении наказания (или о прекращении производства по делу) либо передают его на рассмотрение судье.
В таблице также показано, какому органу по КоАП РФ соответствует действующий сейчас орган власти, а также "профильные" правонарушения, по которым он может возбудить дело о привлечении к административной ответственности.
В таблице не приводятся правонарушения, дела по которым могут возбуждать почти все контролирующие органы, в частности:
- неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей (ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ);
- невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) (ст. 19.5 КоАП РФ);
- непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (ст. 19.6 КоАП РФ);
- непредставление сведений (информации) (ст. 19.7 КоАП РФ).
Напомним, что если административное правонарушение совершено юридическим лицом и выявлены должностные лица, по вине которых оно было совершено, то привлечь к административной ответственности по одной и той же норме можно как организацию, так и указанных должностных лиц <1>.
Полномочия органа
исполнительной
власти,
должностные лица
которого вправе
осуществлять
контроль и надзор
Лица, в отношении
которых
осуществляется
контроль и надзор
Наименование
органа по
КоАП РФ
Административные
правонарушения, по
которым должностные лица
контролирующего органа
вправе возбуждать дела
об административном
правонарушении
1
2
3
4
Федеральная служба по финансовому мониторингу
(Росфинмониторинг) и ее территориальные органы
Контроль и надзор
за выполнением
требований
законодательства
РФ о
противодействии
легализации
(отмыванию)
доходов,
полученных
преступным путем,
и финансированию
терроризма <2>
Организации <*>,
совершающие
операции с
денежными
средствами или иным
имуществом на сумму
600 000 руб. и
более, а по сделкам
с недвижимостью -
3 000 000 руб. и
более <3>
Орган,
осуществляющий
контроль за
исполнением
законодательства
о
противодействии
легализации
(отмыванию)
доходов,
полученных
преступным
путем, и
финансированию
терроризма <4>
Нарушение
законодательства о
противодействии
легализации (отмыванию)
доходов, полученных
преступным путем, и
финансированию
терроризма (ст. 15.27
КоАП РФ) <5><г>
--------------------------------
<*> К таким организациям относятся:
- кредитные организации;
- профессиональные участники рынка ценных бумаг;
- страховые организации и лизинговые компании;
- организации федеральной почтовой связи;
- ломбарды;
- организации, осуществляющие скупку, куплю-продажу драгоценных
металлов и драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких
изделий;
- организации, содержащие тотализаторы и букмекерские конторы, а также
организующие и проводящие лотереи, тотализаторы (взаимное пари) и иные
основанные на риске игры, в том числе в электронной форме;
- организации, управляющие инвестиционными фондами или
негосударственными пенсионными фондами;
- организации-посредники при заключении сделок купли-продажи недвижимого
имущества (например, риелторские агентства);
- организации - не банки, принимающие деньги от населения в счет оплаты
услуг связи, коммунальных услуг, квартплаты (например, магазины, салоны связи)
Федеральное агентство по техническому регулированию
и метрологии (Ростехрегулирование) и его территориальные органы
Государственный
контроль (надзор)
за соблюдением
требований
технических
регламентов
(государственных
стандартов) <*>
Организации и
индивидуальные
предприниматели,
занимающиеся:
- изготовлением
продукции, в
отношении которой
установлены
обязательные
требования в
технических
регламентах
(госстандартах);
- производством,
эксплуатацией,
хранением,
перевозками,
реализацией и
утилизацией, если в
отношении этих
процессов
установлены
обязательные
требования в
технических
регламентах
(госстандартах)
Орган
стандартизации,
метрологии и
сертификации <7>
Нарушение обязательных
требований
государственных
стандартов (за
исключением ряда
предусмотренных случаев)
при реализации
(поставке, продаже),
использовании
(эксплуатации),
хранении,
транспортировании либо
утилизации продукции, а
равно уклонение от
представления продукции,
документов или сведений,
необходимых для
осуществления
государственного
контроля и надзора (ч. 1
ст. 19.19 КоАП РФ) <8>
Нарушение правил
обязательной
сертификации (за
исключением ряда
предусмотренных
случаев), представление
недостоверных
результатов испытаний
продукции либо
необоснованная выдача
сертификата соответствия
(декларации о
соответствии) на
продукцию, подлежащую
обязательной
сертификации (ч. 2
ст. 19.19 КоАП РФ) <9>
Надзор и контроль
в области
обеспечения
качества и
безопасности
пищевых продуктов
<10>, то есть за
соответствием
госстандартам:
- качества
продукции (кроме
зерна), упаковки,
маркировки и
информации о
продукции;
- безопасности
оборудования,
материалов и
изделий,
контактирующих с
пищевыми
продуктами;
- технических
документов на
изготовление
продукции;
- производствен-
го контроля за
качеством и
безопасностью
продукции,
методик ее
исследований
(испытаний) и
идентификации;
- организации и
проведения
подтверждения
соответствия
продукции
установленным
требованиям, а
также систем
управления
качеством <а>
Организации и
индивидуальные
предприниматели,
осуществляющие
деятельность по
изготовлению и
обороту пищевых
продуктов,
материалов и
изделий, оказанию
услуг в сфере
розничной
торговли пищевыми
продуктами,
материалами и
изделиями в сфере
общепита <11>
Государственный
метрологический
надзор:
- за выпуском,
состоянием и
применением
средств
измерений,
эталонами единиц
величин,
соблюдением
метрологических
правил и норм;
- количеством
товаров,
отчуждаемых при
совершении
торговых
операций;
- количеством
фасованных
товаров в
упаковках любого
вида при их
расфасовке и
продаже <а>
Организации и
индивидуальные
предприниматели,
деятельность
которых подпадает
под сферу
распространения
метрологического
контроля и
надзора <**>
Нарушение правил поверки
средств измерений,
требований аттестованных
методик выполнения
измерений, требований к
состоянию эталонов,
установленных единиц
величин или
метрологических правил и
норм в торговле, а равно
выпуск, продажа, прокат
или применение средств
измерений, типы которых
не утверждены, либо
применение непроверенных
средств измерений (ч. 3
ст. 19.19 КоАП РФ) <13>
Государственный
метрологический
контроль путем:
- утверждения
типа средств
измерений;
- проверки
средств
измерений, в том
числе эталонов;
- лицензирования
деятельности по
изготовлению и
ремонту средств
измерений <12>
--------------------------------
<*> До принятия технических регламентов действуют только обязательные
требования госстандартов к продукции, процессам производства, эксплуатации,
хранения, перевозки, реализации и утилизации, ранее установленные
нормативными правовыми актами РФ, в части, соответствующей целям <14>:
- защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или
юридических лиц, государственного или муниципального имущества;
- охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;
- предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей
<**> Государственный метрологический контроль и надзор распространяются
- на здравоохранение, ветеринарию, охрану окружающей среды, обеспечение
безопасности труда;
- торговые операции и взаимные расчеты между покупателем и продавцом, в
том числе на операции с применением игровых автоматов и устройств;
- государственные учетные операции;
- обеспечение обороны государства;
- геодезические и гидрометеорологические работы;
- банковские, налоговые, таможенные и почтовые операции;
- производство продукции, поставляемой по контрактам для
государственных нужд в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
- испытания и контроль качества продукции в целях определения
соответствия обязательным требованиям государственных стандартов Российской
Федерации;
- обязательную сертификацию продукции и услуг;
- измерения, проводимые по поручению органов суда, прокуратуры,
арбитражного суда, государственных органов управления Российской
Федерации;
- регистрацию национальных и международных спортивных рекордов
Нормативными актами субъектов РФ государственный метрологический контроль и
надзор могут быть распространены и на другие сферы деятельности
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
(Ространснадзор) и ее территориальные органы
Контроль и надзор
в сфере
гражданской
авиации (кроме
вопросов
использования
воздушного
пространства и
аэро-
навигационного
обслуживания
пользователей
воздушного
пространства РФ),
в том числе за
обеспечением
пожарной
безопасности <16>
Организации и
индивидуальные
предприниматели,
занимающиеся:
- коммерческими
воздушными
перевозками
(внутренними и
международными)
пассажиров, багажа,
грузов и почты и их
обеспечением;
- обслуживанием
воздушного
движения, а также
обслуживанием
воздушных судов,
пассажиров, багажа,
грузов и почты на
аэродромах и в
аэропортах;
- проведением
авиационных работ
для обеспечения
потребностей
граждан и
организаций;
- подготовкой
авиационного
персонала
Орган,
осуществляющий
государственное
регулирование в
области авиации
Выпуск в эксплуатацию
механических
транспортных средств с
превышением нормативов
содержания загрязняющих
веществ в выбросах либо
нормативов уровня шума
(ст. 8.22 КоАП РФ) <18>
Эксплуатация
механических
транспортных средств с
превышением нормативов
содержания загрязняющих
веществ в выбросах либо
нормативов уровня шума
(ст. 8.23 КоАП РФ) <19>
Действия, угрожающие
безопасности полетов
(ст. 11.3 КоАП РФ) <20>
Нарушение правил
безопасности
эксплуатации воздушных
судов (ст. 11.5 КоАП РФ)
Нарушение правил
перевозки опасных
веществ,
крупногабаритных или
тяжеловесных грузов на
воздушном транспорте
(ч. 1 ст. 11.14 КоАП РФ)
Повреждение имущества на
транспортных средствах
общего пользования или
иного предназначенного
для перевозки и хранения
грузов на транспорте
оборудования (ст. 11.15
КоАП РФ) <23><в>
Нарушение правил
пользования средствами
радиосвязи с борта
воздушного судна (ч. 4
ст. 11.17 КоАП РФ) <24>
Нарушение правил
пожарной безопасности на
воздушном транспорте
(ст. 11.16 КоАП РФ) <25>
Надзор в сфере
торгового
мореплавания <*>,
в том числе за
обеспечением
пожарной
безопасности <26>
Организации и
индивидуальные
предприниматели,
эксплуатирующие
- самоходные или
несамоходные
плавучие сооружения
в целях торгового
мореплавания (кроме
маломерных судов);
- суда
рыбопромыслового
флота
Орган морского
транспорта <29>
Выпуск в эксплуатацию
механических
транспортных средств с
превышением нормативов
содержания загрязняющих
веществ в выбросах либо
нормативов уровня шума
(ст. 8.22 КоАП РФ) <30>
Эксплуатация
механических
транспортных средств с
превышением нормативов
содержания загрязняющих
веществ в выбросах либо
нормативов уровня шума
(ст. 8.23 КоАП РФ) <31>
Морские торговые,
специализированные,
рыбные порты <**>,
кроме портов
рыбопромысловых
колхозов <28>
Действия, угрожающие
безопасности движения на
водном транспорте
(ст. 11.6 КоАП РФ) <32>
Нарушение судоводителем
или иным лицом,
управляющим судном
(за исключением
маломерного) на морском
транспорте, правил
плавания и стоянки
судов, входа судов в
порт и выхода их из
порта, буксировки
составов и плотов,
подачи звуковых и
световых сигналов,
несения судовых огней и
знаков (ч. 1 ст. 11.7
КоАП РФ) <33><г>
Нарушение правил
эксплуатации судов, а
также управление судном
лицом, не имеющим права
управления (ст. 11.8
КоАП РФ) <34><в>
Управление судном
судоводителем или иным
лицом, находящимся в
состоянии опьянения
(ст. 11.9 КоАП РФ) <35>
Нарушение правил
обеспечения безопасности
пассажиров на судах
водного транспорта, а
также на маломерных
судах (ст. 11.10 КоАП
РФ) <36><в>
Нарушение правил
погрузки и разгрузки
судов (ст. 11.11 КоАП
РФ) <37><в>
Нарушение правил выпуска
судна (за исключением
маломерного) в плавание
или допуск к управлению
судном лиц, не имеющих
соответствующего диплома
(свидетельства,
удостоверения) либо
находящихся в состоянии
опьянения (ч. 1
ст. 11.13 КоАП РФ) <38>
Нарушение правил
перевозки опасных
веществ,
крупногабаритных или
тяжеловесных грузов на
морском транспорте (ч. 2
ст. 11.14 КоАП РФ) <39>
Повреждение имущества на
транспортных средствах
общего пользования или
иного предназначенного
для перевозки и хранения
грузов на транспорте
оборудования (ст. 11.15
КоАП РФ) <40><в>
Нарушение правил
пожарной безопасности на
морском транспорте
(ст. 11.16 КоАП РФ) <41>
Контроль и надзор
в сфере
внутреннего
водного
транспорта,
включая:
- надзор за
безопасностью
судоходства;
- технический
надзор за судами;
- надзор за
безопасностью
эксплуатации
судов;
- надзор за
соблюдением
требований
пожарной
безопасности при
эксплуатации
судов <42><а>
Организации и
индивидуальные
предприниматели,
эксплуатирующие
- суда внутреннего
водного транспорта,
кроме маломерных;
- иные плавучие
объекты,
расположенные на
внутренних водных
путях РФ;
- порты <***>,
расположенные
на внутренних
водных путях
Орган
внутреннего
водного
транспорта <44>
Выпуск в эксплуатацию
механических
транспортных средств с
превышением нормативов
содержания загрязняющих
веществ в выбросах либо
нормативов уровня шума
(ст. 8.22 КоАП РФ) <45>
Эксплуатация
механических
транспортных средств с
превышением нормативов
содержания загрязняющих
веществ в выбросах либо
нормативов уровня шума
(ст. 8.23 КоАП РФ) <46>
Действия, угрожающие
безопасности движения на
водном транспорте
(ст. 11.6 КоАП РФ) <47>
Нарушение судоводителем
или иным лицом,
управляющим судном (за
исключением маломерного)
на внутреннем водном
транспорте, правил
плавания и стоянки
судов, входа судов в
порт и выхода их из
порта, буксировки
составов и плотов,
подачи звуковых и
световых сигналов,
несения судовых огней и
знаков (ч. 1 ст. 11.7
КоАП РФ) <48><г>
Нарушение правил
эксплуатации судов, а
также управление судном
лицом, не имеющим права
управления (ст. 11.8
КоАП РФ) <49><в>
Управление судном
судоводителем или иным
лицом, находящимся в
состоянии опьянения
(ст. 11.9 КоАП РФ) <50>
Нарушение правил
обеспечения безопасности
пассажиров на судах
водного транспорта, а
также на маломерных
судах (ст. 11.10 КоАП
РФ) <51><в>
Нарушение правил
погрузки и разгрузки
судов (ст. 11.11 КоАП
РФ) <52><в>
Нарушение правил выпуска
судна (за исключением
маломерного) в плавание
или допуск к управлению
судном лиц, не имеющих
соответствующего диплома
(свидетельства,
удостоверения) либо
находящихся в состоянии
опьянения (ч. 1
ст. 11.13 КоАП РФ) <53>
Нарушение правил
перевозки опасных
веществ,
крупногабаритных или
тяжеловесных грузов на
внутреннем водном
транспорте (ч. 2
ст. 11.14 КоАП РФ) <54>
Повреждение имущества на
транспортных средствах
общего пользования или
иного предназначенного
для перевозки и хранения
грузов на транспорте
оборудования (ст. 11.15
КоАП РФ) <55><в>
Нарушение правил
пожарной безопасности на
внутреннем водном
транспорте (ст. 11.16
КоАП РФ) <56><в>
Контроль и надзор
в сфере
железнодорожного
транспорта, в том
числе за
безопасностью
движения и
эксплуатации
железнодорожного
транспорта,
промышленной
безопасностью на
железнодорожном
транспорте, за
обеспечением
пожарной
безопасности
подвижного
состава <57><а>
Организации
железнодорожного
транспорта <****>
(за исключением
технологического
железнодорожного
транспорта
организаций) <58>
Орган
железнодорожного
транспорта
Действия, угрожающие
безопасности движения на
железнодорожном
транспорте (ст. 11.1
КоАП РФ) <60><в>
Нарушение правил
перевозки опасных
веществ,
крупногабаритных или
тяжеловесных грузов на
железнодорожном
транспорте(ч. 3
ст. 11.14 КоАП РФ) <61>
Повреждение имущества на
транспортных средствах
общего пользования,
грузовых вагонов или
иного предназначенного
для перевозки и хранения
грузов на транспорте
оборудования (ст. 11.15
КоАП РФ) <62><в>
Нарушение правил
пожарной безопасности на
железнодорожном
транспорте (ст. 11.16
КоАП РФ) <63><в>
Контроль и надзор
в сфере
автомобильного
транспорта,
включая
международные
автомобильные
перевозки
(транспортный
контроль),
промышленный
транспорт и
дорожное
хозяйство (кроме
вопросов
безопасности
дорожного
движения) <64>
Организации и
физические лица -
российские и
иностранные
перевозчики <65>
Орган российской
транспортной
инспекции <66>
Нарушение экологических
требований на воздушном,
морском, внутреннем
водном, автомобильном
транспорте, на
промышленном
железнодорожном
транспорте, не входящем
в систему федерального
железнодорожного
транспорта (ст. 8.2 КоАП
РФ) <67><г>
Нарушение правил
обращения с пестицидами
и агрохимикатами на
воздушном, морском,
внутреннем водном,
автомобильном
транспорте, на
промышленном
железнодорожном
транспорте, не входящем
в систему федерального
железнодорожного
транспорта (ст. 8.3 КоАП
РФ) <68><г>
Выпуск в эксплуатацию
механических
транспортных средств с
превышением нормативов
содержания загрязняющих
веществ в выбросах либо
нормативов уровня шума
(ст. 8.22 КоАП РФ) <69>
Эксплуатация
механических
транспортных средств с
превышением нормативов
содержания загрязняющих
веществ в выбросах либо
нормативов уровня шума
(ст. 8.23 КоАП РФ) <70>
Нарушение правил
безопасности движения и
эксплуатации
промышленного
железнодорожного
транспорта (ст. 11.2
КоАП РФ) <71><в>
Нарушение правил
перевозки опасных
веществ,
крупногабаритных или
тяжеловесных грузов на
воздушном транспорте
(ч. 1 ст. 11.14 КоАП РФ)
Нарушение правил
перевозки опасных
веществ,
крупногабаритных или
тяжеловесных грузов на
морском и внутреннем
водном транспорте (ч. 2
ст. 11.14 КоАП РФ) <73>
Нарушение правил
перевозки опасных
веществ,
крупногабаритных или
тяжеловесных грузов на
железнодорожном
промышленном транспорте,
не входящем в систему
федерального
железнодорожного
транспорта (ч. 3
ст. 11.14 КоАП РФ) <74>
Повреждение имущества на
транспортных средствах
общего пользования,
грузовых вагонов или
иного предназначенного
для перевозки и хранения
грузов на транспорте
оборудования (ст. 11.15
КоАП РФ) <75><в>
Нарушение водителем
транспортного средства,
осуществляющим
международную
автомобильную перевозку,
режима труда и отдыха
(ст. 11.23 КоАП РФ) <76>
Нарушение правил
перевозки автомобильным
транспортом тяжеловесных
грузов (ст. 11.25 КоАП
РФ) <77><в>
Незаконное использование
зарегистрированных в
других государствах
автотранспортных средств
для перевозок грузов и
(или) пассажиров
(ст. 11.26 КоАП РФ) <78>
Управление транспортным
средством без
отличительного на нем и
(или) прицепах к нему
знака государства
регистрации
транспортного средства
(прицепа) и нарушение
других правил
эксплуатации
транспортного средства
при осуществлении
международной
автомобильной перевозки
(ст. 11.27 КоАП РФ) <79>
Нарушение порядка
международных
автомобильных перевозок
крупногабаритных или
опасных грузов
(ст. 11.28 КоАП РФ) <80>
Осуществление
международных
автомобильных перевозок
без разрешений
(ст. 11.29 КоАП РФ) <81>
Управление транспортным
средством водителем, не
имеющим при себе
лицензионной карточки
(ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ)
Нарушение обязательных
требований
государственных
стандартов, правил
обязательной
сертификации, нарушение
требований нормативных
документов по
обеспечению единства
измерений на
промышленном
железнодорожном
транспорте, не входящем
в систему федерального
железнодорожного
транспорта (ст. 19.19
КоАП РФ) <83><в>
--------------------------------
<*> Торговое мореплавание - деятельность, связанная с использованием судов,
в частности, для <84>:
- перевозок грузов, пассажиров и их багажа;
- промысла водных биологических ресурсов;
- разведки и разработки минеральных и других неживых ресурсов морского
дна и его недр;
- лоцманской и ледокольной проводки;
- поисковых, спасательных и буксирных операций;
- подъема затонувшего в море имущества;
- гидротехнических, подводно-технических и других подобных работ;
- санитарного, карантинного и другого контроля;
- защиты и сохранения морской среды;
- проведения морских научных исследований;
- учебных, спортивных и культурных целей
<**> Государственный портовый контроль осуществляет капитан морского порта
<85>. Деятельность капитанов портов по контролю и надзору за обеспечением
безопасности судоходства и порядка в порту контролирует Ространснадзор <86>.
<***> Контроль за судами в целях обеспечения безопасности судоходства во
внутренних водах осуществляет капитан порта в порядке, установленном
Ространснадзором <87>
<****> Железнодорожный транспорт состоит из <88>:
- железнодорожного транспорта общего пользования;
- железнодорожного транспорта необщего пользования;
- технологического железнодорожного транспорта организаций,
предназначенного для перемещения товаров на территориях этих организаций и
выполнения начально-конечных операций с железнодорожным подвижным составом для
собственных нужд организаций
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
(Росприроднадзор) и ее территориальные органы
Государственный
контроль в
области охраны
окружающей среды
(государственный
экологический
контроль) <*>
Организации и
индивидуальные
предприниматели,
ведущие
деятельность на
объектах,
подлежащих
федеральному
государственному
экологическому
контролю <90>
Орган,
осуществляющий
государственный
экологический
контроль <91>
Уничтожение и
повреждение знаков особо
охраняемых природных
территорий, а также
знаков, устанавливаемых
пользователями животным
миром или органами
Росприроднадзора, зданий
и других сооружений,
принадлежащих указанным
пользователям и органам
(ч. 2 ст. 7.2 КоАП РФ)
Контроль и надзор
в области охраны,
использования и
воспроизводства
объектов
животного мира и
среды их обитания
(кроме объектов
охоты и
рыболовства)
Организации и
индивидуальные
предприниматели,
чья деятельность
оказывает
воздействие на
животный мир
Самовольное занятие
водного объекта или
пользование им с
нарушением установленных
условий (ст. 7.6 КоАП
РФ) <93><в>
Самовольное занятие
земельного участка
прибрежной защитной
полосы водного объекта
либо земельного участка
водоохранной зоны
водного объекта (ч. 1
ст. 7.8 КоАП РФ) <94>
Контроль и надзор
за соблюдением
законодательства
РФ и
международных
норм и стандартов
в области морской
среды и природных
ресурсов
внутренних
морских вод,
территориального
моря и в
исключительной
экономической
зоне <116><а>
Организации и
индивидуальные
предприниматели,
занимающиеся:
- использованием
живых ресурсов;
- изучением и
использованием
неживых ресурсов;
- исследованием
живых ресурсов и
морскими научными
исследованиями
Пользование объектами
животного мира без
разрешения (лицензии)
(ст. 7.11 КоАП РФ) <95>
Нарушение
законодательства об
экологической экспертизе
(ст. 8.4 КоАП РФ) <96>
Сокрытие или искажение
экологической информации
(ст. 8.5 КоАП РФ) <97>
Порча земель (ст. 8.6
КоАП РФ) <98><в>
Нарушение порядка отвода
земельных участков, а
равно порядка
предоставления в
пользование лесов в
водоохранных зонах и
прибрежных полосах
водных объектов (ч. 1
ст. 8.12 КоАП РФ) <99>
Нарушение режима
использования земельных
участков и лесов в
водоохранных зонах и
прибрежных полосах
водных объектов (ч. 2
ст. 8.12 КоАП РФ) <100>
Нарушение водоохранного
режима на водосборах
водных объектов, которое
может повлечь
загрязнение указанных
объектов или другие
вредные явления (ч. 1
ст. 8.13 КоАП РФ) <101>
Невыполнение или
несвоевременное
выполнение обязанностей
по приведению водных
объектов, их
водоохранных зон и
прибрежных полос в
состояние, пригодное для
пользования (ч. 2
ст. 8.13 КоАП РФ) <102>
Нарушение требований к
охране водных объектов,
которое может повлечь их
загрязнение, засорение и
(или) истощение (ч. 4
ст. 8.13 КоАП РФ) <103>
Нарушение правил
водопользования при
заборе воды, без изъятия
воды и при сбросе
сточных вод в водные
объекты (ч. 1 ст. 8.14
КоАП РФ) <104><г>
Нарушение правил
эксплуатации
водохозяйственных или
водоохранных сооружений
и устройств (ст. 8.15
КоАП РФ) <105><в>
Нарушение правил
проведения ресурсных или
морских научных
исследований во
внутренних морских
водах, в территориальном
море, на континентальном
шельфе и (или) в
исключительной
экономической зоне РФ)
(ст. 8.18 КоАП РФ) <106>
Загрязнение лесов
сточными водами,
химическими,
радиоактивными или
другими вредными
веществами либо
промышленными или
бытовыми отходами или
выбросами (ч. 2 ст. 8.31
КоАП РФ) <107><г>
Вышеназванные действия
(бездействие),
совершенные в лесах
первой группы (ч. 3
ст. 8.31 КоАП РФ) <108>
Нарушение правил охраны
среды обитания или путей
миграции животных
(ст. 8.33 КоАП РФ) <109>
Нарушение установленного
порядка создания,
использования или
транспортировки
биологических коллекций
(ст. 8.34 КоАП РФ) <110>
Уничтожение редких и
находящихся под угрозой
исчезновения видов
животных или растений
(ст. 8.35 КоАП РФ) <111>
Нарушение правил
переселения,
акклиматизации или
гибридизации объектов
животного мира (ст. 8.36
КоАП РФ) <112><в>
Нарушение правил
пользования объектами
животного мира, за
исключением случаев
нарушения правил охоты и
рыболовства (ч. 3
ст. 8.37 КоАП РФ) <113>
Нарушение правил охраны
и использования
природных ресурсов на
особо охраняемых
природных территориях
(ст. 8.39 КоАП РФ) <114>
Контроль и надзор
за состоянием,
использованием,
охраной, защитой
лесного фонда и
воспроизводством
лесов (включая
правила отпуска
древесины на
корню и различных
рубок, санитарные
правила и
правила пожарной
безопасности), в
том числе
государственный
земельный
контроль в
отношении земель
лесного фонда,
земель лесов, не
входящих в
лесной фонд <117>
Организации и
индивидуальные
предприниматели:
- осуществляющие
ведение лесного
хозяйства и (или)
использование
лесного фонда, а
также лесов, не
входящих в лесной
фонд;
- которым
предоставлены права
пользования
участками лесного
фонда и участками
лесов, не входящих
в лесной фонд
(лесопользователи)
Орган,
уполномоченный
в области
использования,
охраны и защиты
лесного фонда
Самовольное занятие
участков земель лесного
фонда и земель лесов, не
входящих в лесной фонд
(ст. 7.1 КоАП РФ) <120>
Уничтожение или
повреждение знаков особо
охраняемых природных
территорий,
лесоустроительных или
лесохозяйственных знаков
в лесном фонде и в
лесах, не входящих в
лесной фонд, а равно
знаков, устанавливаемых
пользователями животным
миром или органами
Росприроднадзора, зданий
и других сооружений,
принадлежащих указанным
пользователям и органам
(ч. 2 ст. 7.2 КоАП РФ)
Самовольное занятие
земельного участка
прибрежной защитной
полосы водного объекта,
водоохранной зоны
водного объекта либо
зоны (округа) санитарной
охраны источников
питьевого и
хозяйственно-бытового
водоснабжения (если
правонарушение совершено
на землях лесного фонда
и лесов, не входящих в
лесной фонд) (ст. 7.8
КоАП РФ) <122><в>
Самовольное занятие
участка лесного фонда
или участка леса, не
входящего в лесной фонд
(ст. 7.9 КоАП РФ) <123>
Самовольная переуступка
права пользования
участком лесного фонда,
участком леса, не
входящего в лесной фонд
(ст. 7.10 КоАП РФ) <124>
Пользование объектами
животного мира без
разрешения (лицензии)
(если правонарушение
совершено на землях
лесного фонда и лесов,
не входящих в лесной
фонд) (ст. 7.11 КоАП РФ)
Сокрытие или искажение
экологической информации
о состоянии лесов,
земель лесного фонда и
лесов, не входящих в
лесной фонд, а также о
состоянии находящихся на
них водных объектов,
объектов животного мира
и среды их обитания
(ст. 8.5 КоАП РФ) <126>
Невыполнение
обязанностей по
приведению земель в
в состояние, пригодное
для использования по
целевому назначению
(ст. 8.7 КоАП РФ) <127>
Использование земель не
по целевому назначению,
неиспользование
земельного участка,
предназначенного для
сельскохозяйственного
производства либо
жилищного или иного
строительства,
невыполнение
обязательных мероприятий
по улучшению земель и
охране почв (ст. 8.8
КоАП РФ) <128><в>
Нарушение порядка отвода
земельных участков, а
равно порядка
предоставления в
пользование лесов в
водоохранных зонах и
прибрежных полосах
водных объектов (ч. 1
ст. 8.12 КоАП РФ) <129>
Нарушение режима
использования земельных
участков и лесов в
водоохранных зонах и
прибрежных полосах
водных объектов (ч. 2
ст. 8.12 КоАП РФ) <130>
Нарушение правил охраны
водных объектов (если
правонарушение совершено
на землях лесного фонда
и лесов, не входящих в
лесной фонд) (ч. 1, 3,
4, 5 ст. 8.13 КоАП РФ)
Невыполнение или
несвоевременное
выполнение обязанностей
по приведению водных
объектов, их
водоохранных зон и
прибрежных полос в
состояние, пригодное для
пользования (если
правонарушение совершено
на землях лесного фонда
и лесов, не входящих в
лесной фонд) (ч. 2
ст. 8.13 КоАП РФ) <132>
Нарушение порядка отвода
лесосек,
освидетельствования мест
рубок в лесах, не
входящих в лесной фонд
(ст. 8.24 КоАП РФ) <133>
Нарушение правил
лесопользования
(ст. 8.25 КоАП РФ) <134>
Сенокошение, выпас скота
без лесного билета или
на участках, где это
запрещено, а равно выпас
скота на землях лесного
фонда и в лесах, не
входящих в лесной фонд,
без пастуха на
неогороженных пастбищах
или без привязи либо
нарушение сроков или
норм выпаса скота (ч. 1
ст. 8.26 КоАП РФ) <135>
Самовольный сбор, порча
либо уничтожение лесной
подстилки, мха,
лишайников или покрова
болот (ч. 2 ст. 8.26
КоАП РФ) <136><г>
Размещение ульев и
пасек, заготовка
древесных соков, сбор
или промысловая
заготовка дикорастущих
плодов, орехов, грибов,
ягод, лекарственных и
пищевых растений или их
частей, технического
сырья на участках, где
это запрещено или
допускается только по
лесному билету, либо
неразрешенными способами
или приспособлениями,
либо с превышением
установленных объемов
или с нарушением
установленных сроков, а
равно сбор, заготовка
или продажа растений, в
отношении которых это
запрещено (ч. 3 ст. 8.26
КоАП РФ) <137><г>
Нарушение правил в
области воспроизводства,
улучшения состояния и
породного состава лесов,
повышения их
продуктивности,
семеноводства лесных
растений (ст. 8.27 КоАП
РФ) <138><в>
Незаконная порубка,
повреждение деревьев,
кустарников или лиан,
уничтожение либо
повреждение лесных
культур, молодняка
естественного
происхождения, подроста
или самосева в лесах
либо сеянцев и саженцев
в лесных питомниках, на
плантациях либо
самовольное выкапывание
деревьев, кустарников
или лиан, лесных
культур, молодняка
естественного
происхождения, подроста
или самосева в лесах
либо сеянцев и саженцев
в лесных питомниках, на
плантациях (ч. 1
ст. 8.28 КоАП РФ) <139>
Незаконная порубка,
повреждение деревьев,
кустарников или лиан,
уничтожение либо
повреждение лесных
культур, молодняка
естественного
происхождения, подроста
или самосева в лесах
либо сеянцев и саженцев
в лесных питомниках, на
плантациях либо
самовольное выкапывание
деревьев, кустарников
или лиан, лесных
культур, молодняка
естественного
происхождения, подроста
или самосева в лесах
либо сеянцев и саженцев
в лесных питомниках, на
плантациях, если эти
действия совершены с
применением механизмов,
автомототранспортных
средств, самоходных
машин и других видов
техники, и не содержат
уголовно наказуемого
деяния (ч. 2 ст. 8.28
КоАП РФ) <140><б>
Уничтожение мест
обитания животных
(ст. 8.29 КоАП РФ) <141>
Уничтожение либо
повреждение сенокосов и
пастбищных угодий,
мелиоративных систем, а
также дорог на землях
лесного фонда или в
лесах, не входящих в
лесной фонд (ст. 8.30
КоАП РФ) <142><в>
Нарушение требований
санитарных правил в
лесах (ч. 1 ст. 8.31
КоАП РФ) <143><в>
Загрязнение лесов
сточными водами,
химическими,
радиоактивными или
другими вредными
веществами либо
промышленными или
бытовыми отходами или
выбросами (ч. 2 ст. 8.31
КоАП РФ) <144><г>
Вышеназванные действия
(бездействие),
совершенные в лесах
первой группы (ч. 3
ст. 8.31 КоАП РФ) <145>
Нарушение правил
пожарной безопасности в
лесах (ст. 8.32 КоАП РФ)
Нарушение правил охраны
среды обитания или путей
миграции животных (если
правонарушение совершено
на землях лесного фонда
и лесов, не входящих в
лесной фонд) (ст. 8.33
КоАП РФ) <147><в>
Нарушение установленного
порядка создания,
использования или
транспортировки
биологических коллекций
(если правонарушение
совершено на землях
лесного фонда и лесов,
не входящих в лесной
фонд) (ст. 8.34 КоАП РФ)
Уничтожение редких и
находящихся под угрозой
исчезновения видов
животных или растений
(если правонарушение
совершено на землях
лесного фонда и лесов,
не входящих в лесной
фонд) (ст. 8.35 КоАП РФ)
Нарушение правил
переселения,
акклиматизации или
гибридизации объектов
животного мира (если
правонарушение совершено
на землях лесного фонда
и лесов, не входящих в
лесной фонд) (ст. 8.36
КоАП РФ) <150><в>
Нарушение правил
пользования объектами
животного мира (если
правонарушение совершено
на землях лесного фонда
и лесов, не входящих в
лесной фонд) (ст. 8.37
КоАП РФ) <151><г>
Контроль и надзор
за использованием
и охраной водных
объектов <152>, в
том числе
государственный
земельный
контроль в
отношении земель
водного фонда
Организации и
индивидуальные
предприниматели -
водопользователи,
водопотребители, а
также ведущие
деятельность,
связанную с
использованием,
восстановлением и
охраной водных
объектов <155>
Орган,
осуществляющий
государственный
контроль за
использованием и
охраной водных
объектов <156>
Уничтожение или
повреждение
наблюдательных режимных
скважин на подземные
воды, наблюдательных
режимных створов на
водных объектах,
водохозяйственных или
водоохранных
информационных знаков, а
также знаков,
определяющих границы
прибрежных защитных
полос и водоохранных зон
водных объектов, в том
числе прибрежных полос
внутренних морских вод и
территориального моря РФ
(ч. 2 ст. 7.2 КоАП РФ)
Контроль и надзор
за безопасностью
гидротехнических
сооружений (за
соблюдением норм
и правил
безопасности),
кроме
гидротехнических
сооружений
промышленности,
энергетики и
судоходных
гидротехнических
сооружений <154>
Организации,
эксплуатирующие
гидротехнические
сооружения
(например,
водоспускные и
водовыпускные
сооружения, каналы,
насосные станции)
Самовольное занятие
водного объекта или
пользование им с
нарушением установленных
условий (ст. 7.6 КоАП
РФ) <158><в>
Повреждение
гидротехнического,
водохозяйственного или
водоохранного
сооружения, устройства
или установки (ст. 7.7
КоАП РФ) <159><в>
Самовольное занятие
земельного участка
прибрежной защитной
полосы водного объекта,
водоохранной зоны
водного объекта либо
зоны (округа) санитарной
охраны источников
питьевого и
хозяйственно-бытового
водоснабжения (ст. 7.8
КоАП РФ) <160><в>
Самовольная переуступка
права пользования водным
объектом (ст. 7.10 КоАП
РФ) <161><в>
Самовольное подключение
к централизованным
системам питьевого
водоснабжения и (или)
системам водоотведения
городских и сельских
поселений (ст. 7.20 КоАП
РФ) <162><в>
Сокрытие или искажение
экологической информации
о состоянии водных
объектов (ст. 8.5 КоАП
РФ) <163><в>
Нарушение порядка отвода
земельных участков, а
равно порядка
предоставления в
пользование лесов в
водоохранных зонах и
прибрежных полосах
водных объектов (ч. 1
ст. 8.12 КоАП РФ) <164>
Нарушение режима
использования земельных
участков и лесов в
водоохранных зонах и
прибрежных полосах
водных объектов (ч. 2
ст. 8.12 КоАП РФ) <165>
Нарушение правил охраны
водных объектов (ч. 1,
3 - 5 ст. 8.13 КоАП РФ)
Невыполнение или
несвоевременное
выполнение обязанностей
по приведению водных
объектов, их
водоохранных зон и
прибрежных полос в
состояние, пригодное для
пользования (ч. 2
ст. 8.13 КоАП РФ) <167>
Нарушение правил
водопользования при
заборе воды, без изъятия
воды и при сбросе
сточных вод в водные
объекты (ч. 1 ст. 8.14
КоАП РФ) <168><г>
Нарушение условий
разрешения (лицензии) на
водопользование при
добыче полезных
ископаемых, торфа,
сапропеля на водных
объектах, а равно при
возведении и
эксплуатации подводных и
надводных сооружений,
при осуществлении
промыслового
рыболовства,
судоходства, прокладке и
эксплуатации
нефтепроводов и других
продуктопроводов,
проведении
дноуглубительных,
взрывных и иных работ
либо при строительстве
или эксплуатации дамб,
портовых и иных
сооружений (ч. 2
ст. 8.14 КоАП РФ) <169>
Нарушение правил
эксплуатации
водохозяйственных или
водоохранных сооружений
и устройств (ст. 8.15
КоАП РФ) <170><в>
Невыполнение правил
ведения судовых
документов (ст. 8.16
КоАП РФ) <171><в>
Нарушение правил
захоронения отходов и
других материалов во
внутренних морских водах
и в территориальном море
РФ (ст. 8.19 КоАП РФ)
Нарушение норм и правил
безопасности
гидротехнических
сооружений (ст. 9.2 КоАП
РФ) <173><г>
Контроль и надзор
за геологическим
изучением,
рациональным
использованием и
охраной недр
Организации-
недропользователи
Орган,
осуществляющий
государственный
геологический
контроль <175>
Уничтожение и
повреждение
наблюдательных режимных
скважин на подземные
воды, наблюдательных
режимных створов на
подземных водных
объектах,
водохозяйственных или
водоохранных
информационных знаков на
подземных водных
объектах, а также
знаков, определяющих
границы водоохранных зон
подземных водных
объектов (ч. 2 ст. 7.2
КоАП РФ) <176><в>
Контроль и надзор
за рациональным
использованием
минеральных и
живых ресурсов на
континентальном
шельфе <188><а>
Организации -
пользователи
участков
континентального
шельфа <189>
Пользование недрами без
разрешения (лицензии)
либо с нарушением
условий, предусмотренных
разрешением (лицензией)
(ст. 7.3 КоАП РФ) <177>
Самовольная переуступка
права пользования
недрами (ст. 7.10 КоАП
РФ) <178><в>
Сокрытие или искажение
информации о состоянии
недр (ст. 8.5 КоАП РФ)
Нарушение требований по
охране недр и
гидроминеральных
ресурсов (ст. 8.9 КоАП
РФ) <180><в>
Выборочная
(внепроектная) отработка
месторождений полезных
ископаемых, приводящая к
необоснованным потерям
запасов полезных
ископаемых,
разубоживание полезных
ископаемых, а равно иное
нерациональное
использование недр,
ведущее к
сверхнормативным потерям
при добыче полезных
ископаемых или при
переработке минерального
сырья (ч. 1 ст. 8.10
КоАП РФ) <181><в>
Нарушение правил и
требований проведения
работ по геологическому
изучению недр (ст. 8.11
КоАП РФ) <182><в>
Нарушения водоохранного
режима на водосборах
подземных водных
объектов (ч. 1 ст. 8.13
КоАП РФ) <183><в>
Нарушение правил
(стандартов, норм)
безопасного проведения
поиска, разведки или
разработки минеральных
(неживых) ресурсов,
буровых работ либо
условий лицензии на
водопользование, на
региональное
геологическое изучение,
поиск, разведку или
разработку, а также
правил (стандартов,
норм) использования или
охраны минеральных
(неживых) ресурсов
внутренних морских вод,
территориального моря,
континентального шельфа
и (или) исключительной
экономической зоны РФ
(ч. 1 ст. 8.17 КоАП
РФ) <184><г>
Нарушение правил
проведения ресурсных или
морских научных
исследований во
внутренних морских
водах, в территориальном
море, на континентальном
шельфе и (или) в
исключительной
экономической зоне РФ
(ст. 8.18 КоАП РФ) <185>
Нарушение правил
захоронения отходов и
других материалов во
внутренних морских
водах, в территориальном
море, на континентальном
шельфе и (или) в
исключительной
экономической зоне РФ
(ст. 8.19 КоАП РФ) <186>
Незаконная передача
минеральных ресурсов на
континентальном шельфе и
(или) в исключительной
экономической зоне РФ
(ст. 8.20 КоАП РФ) <187>
Контроль и надзор
в области
организации и
функционирования
особо охраняемых
природных
территорий
федерального
значения <**>, в
том числе
государственный
земельный
контроль в
отношении земель
особо охраняемых
природных
территорий <190>
Организации и
индивидуальные
предприниматели,
осуществляющие
природопользование
и иную деятельность
на прилегающих к
территориям
государственных
природных
заповедников и
национальных парков
территориях
охранных зон
Орган охраны
территории
государственных
природных
заповедников и
национальных
парков <***>
Нарушение правил охраны
и использования
природных ресурсов на
особо охраняемых
природных территориях
(ст. 8.39 КоАП РФ) <192>
--------------------------------
<*> В отношении федерального государственного экологического контроля
полномочия между Ростехнадзором и Росприроднадзором на настоящий момент
законодательно не разграничены
<**> Различаются следующие категории <193> особо охраняемых природных
территорий <194>:
а) государственные природные заповедники, в том числе биосферные;
б) национальные парки;
в) природные парки;
г) государственные природные заказники;
д) памятники природы;
е) дендрологические парки и ботанические сады;
ж) лечебно-оздоровительные местности и курорты
<***> От имени указанного органа выступают директора государственных
природных заповедников и национальных парков и их заместители, которые
являются соответственно главными государственными инспекторами и их
заместителями по охране территорий этих государственных природных
заповедников и национальных парков, находящихся в ведении Росприроднадзора.
Работники государственных природных заповедников и национальных парков могут
быть государственными инспекторами по охране их территорий <195>
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
и социального развития (Росздравнадзор) и ее территориальные
органы
Надзор за
фармацевтической
деятельностью
Организации и
индивидуальные
предприниматели,
ведущие
деятельность в
сфере обращения
<**> лекарственных
средств, в том
числе оптовую,
розничную торговлю
(аптечные
учреждения <***>)
лекарствами и их
изготовление <197>
Орган,
уполномоченный в
области
здравоохранения
Сокрытие источника
заражения ВИЧ-инфекцией,
венерической болезнью и
контактов, создающих
опасность заражения
(ст. 6.1 КоАП РФ) <199>
Незаконное занятие
частной медицинской
практикой, частной
фармацевтической
деятельностью либо
народной медициной
(целительством) (ст. 6.2
КоАП РФ) <200><б>
Нарушение правил оборота
веществ, инструментов
или оборудования,
используемых для
изготовления
наркотических средств
или психотропных веществ
(ст. 6.15 КоАП РФ) <201>
Государственный
контроль
качества,
эффективности,
безопасности
лекарственных
средств, включая
контроль за
проведением
доклинических и
клинических
исследований
лекарственных
средств <203><а>
Организации и
индивидуальные
предприниматели,
ведущие
деятельность в
сфере обращения
лекарственных
средств (включая
организации оптовой
торговли
лекарствами и
аптечные
учреждения)
Заведомо ложный вызов
скорой помощи (ст. 19.13
КоАП РФ) <202><б>
Организации -
разработчики
лекарственных
средств
Организации,
обладающие
патентными правами
на лекарство и
авторскими правами
на результаты его
доклинических
исследований <204>
Государственный
контроль за
производством
лекарственных
средств <205><а>
Организации -
производители
лекарственных
средств <206>
Надзор за
соблюдением
государственных
стандартов и
технических
условий на
продукцию
медицинского
назначения <207>
Организации и
предприниматели,
занимающиеся
производством и
оборотом
медицинских изделий
Организации и
индивидуальные
предприниматели,
занимающиеся
медицинской
деятельностью
Контроль за
производством,
оборотом и
порядком
использования
изделий
медицинского
назначения <208>
Контроль за
соблюдением
стандартов
медицинской
помощи <209><а>
Организации и
индивидуальные
предприниматели,
занимающиеся
медицинской
деятельностью
Контроль и надзор
за соблюдением
государственных
стандартов
социального
обслуживания, в
том числе за
деятельностью по
предоставлению
социальных услуг
в государственном
и частном секторе
социального
обслуживания
Организации и
индивидуальные
предприниматели,
предоставляющие
социальные услуги
(в частности,
социальное
обслуживание на
дому) <211>
Контроль за
порядком
организации и
осуществления
медико-социальной
экспертизы, а
также
реабилитацией
инвалидов <212>
Федеральные
учреждения
медико-социальной
экспертизы <213>
Контроль за
порядком
установления
степени утраты
профессиональной
трудоспособности
в результате
несчастных
случаев на
производстве и
профессиональных
заболеваний <214>
Контроль за
порядком
производства
медицинской
экспертизы <215>
Организации и
индивидуальные
предприниматели,
осуществляющие
медицинскую
деятельность <216>
Контроль за
порядком
производства
судебно-
медицинских и
судебно-
психиатрических
экспертиз <217>
Бюро судебно-
медицинской
экспертизы <218>
Государственные
психиатрические
учреждения <219>
--------------------------------
<*> Фармацевтическая деятельность включает в том числе оптовую и
розничную торговлю лекарственными средствами, их изготовление <220>
<**> Обращение лекарственных средств включает в себя разработку,
исследования, производство, изготовление, хранение, упаковку, перевозку,
государственную регистрацию, стандартизацию и контроль качества, продажу,
маркировку, рекламу, применение лекарств, уничтожение лекарственных средств,
пришедших в негодность или с истекшим сроком годности, иные действия <221>
<***> К аптечным учреждениям относятся аптеки, аптеки учреждений
здравоохранения, аптечные пункты, аптечные магазины, аптечные киоски <222>
<****> Медицинская деятельность включает оказание доврачебной, скорой и
неотложной, амбулаторно-поликлинической, санаторно-курортной, стационарной (в
том числе дорогостоящей специализированной) медицинской помощи по
соответствующим медицинским специальностям, в том числе проведение
профилактических медицинских, диагностических и лечебных мероприятий и
медицинских экспертиз, применение методов традиционной медицины, а также
заготовку органов и тканей в медицинских целях <223>
Федеральная служба по интеллектуальной собственности,
патентам и товарным знакам (Роспатент)
Контроль и надзор
в сфере:
- правовой охраны
и использования
объектов
интеллектуальной
собственности,
патентов и
товарных знаков и
результатов
интеллектуальной
деятельности,
вовлекаемых в
экономический и
гражданско-
правовой оборот;
- соблюдения
интересов РФ,
российских
граждан и
организаций при
распределении
прав на
результаты
интеллектуальной
деятельности
Организации,
распоряжающиеся
правами РФ на
объекты
интеллектуальной
собственности и
результаты
интеллектуальной
деятельности
Орган,
уполномоченный
в области
регулирования и
защиты патентных
прав <225>
Незаконное использование
изобретения, полезной
модели либо
промышленного образца,
разглашение без согласия
автора или заявителя
сущности изобретения,
полезной модели либо
промышленного образца до
официального
опубликования сведений о
них, присвоение
авторства или
принуждение к
соавторству (ч. 2
ст. 7.12 КоАП РФ) <226>
Нарушение установленного
порядка патентования
объектов промышленной
собственности в
иностранных государствах
(ст. 7.28 КоАП РФ) <227>
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды (Росгидромет) и ее
территориальные органы <*>
Надзор за
проведением работ
по активному
воздействию <**>
на
метеорологические
и другие
геофизические
процессы на
территории РФ
Специализированные
организации
активного
воздействия на
метеорологические и
другие
геофизические
процессы,
осуществляющие
защиту сельско-
хозяйственных
растений от
градобития,
регулирование
осадков,
рассеивание туманов
и спуск снежных
лавин
Любые другие
организации,
проводящие в
установленном
порядке научно-
исследовательские и
производственные
работы по активному
воздействию <229>
Орган гидро-
метеорологии и
мониторинга
окружающей среды
Уничтожение, повреждение
или снос стационарных
пунктов наблюдений за
состоянием окружающей
природной среды и ее
загрязнением, входящих в
государственную
наблюдательную сеть, а
равно нарушение режима
охранной зоны
стационарных пунктов
наблюдений (ч. 3 ст. 7.2
КоАП РФ) <231><в>
Неуведомление
собственником,
владельцем или
пользователем земельного
участка, здания либо
сооружения, на которых
размещены стационарные
пункты наблюдений,
Росгидромета или его
территориального органа
об уничтожении, о
повреждении или о сносе
этих пунктов, а равно
отказ в предоставлении
возможности подъезда
(подхода) к этим пунктам
для проведения на них
наблюдений и иных работ
(ч. 4 ст. 7.2 КоАП РФ)
Сокрытие или искажение
экологической информации
(ст. 8.5 КоАП РФ) <233>
Выброс вредных веществ в
атмосферный воздух или
вредное физическое
воздействие на него без
специального разрешения
(ч. 1 ст. 8.21 КоАП
РФ) <234><г>
Нарушение условий
специального разрешения
на выброс вредных
веществ в атмосферный
воздух или вредное
физическое воздействие
на него (ч. 2 ст. 8.21
КоАП РФ) <235><в>
Нарушение правил
эксплуатации,
неиспользование
сооружений, оборудования
или аппаратуры для
очистки газов и контроля
выбросов вредных веществ
в атмосферный воздух,
которые могут привести к
его загрязнению, либо
использование
неисправных указанных
сооружений, оборудования
или аппаратуры (ч. 3
ст. 8.21 КоАП РФ) <236>
Осуществление работ в
области
гидрометеорологии,
мониторинга загрязнения
окружающей природной
среды с нарушением
условий, предусмотренных
разрешением (лицензией)
(ч. 1 ст. 8.40 КоАП
РФ) <237><в>
Осуществление
вышеназванных работ с
грубым нарушением
условий, предусмотренных
разрешением (лицензией)
(ч. 3 ст. 8.40 КоАП РФ)
Осуществление работ в
области активных
воздействий на
гидрометеорологические и
другие геофизические
процессы с нарушением
условий, предусмотренных
разрешением (лицензией)
(ч. 2 ст. 8.40 КоАП РФ)
Осуществление
вышеназванных работ с
грубым нарушением
условий, предусмотренных
разрешением (лицензией)
(ч. 4 ст. 8.40 КоАП РФ)
--------------------------------
<*> Помимо центрального аппарата и территориальных органов Росгидромета
государственный надзор за работами по активному воздействию проводится также
научно-исследовательскими организациями Росгидромета, ведающими вопросами
организации и осуществления надзора за работами по отдельным видам активного
воздействия. К таким организациям, к примеру, относятся Высокогорный
геофизический институт (по работам по борьбе с градобитиями и снежными
лавинами), Центральная аэрологическая и Главная геофизическая обсерватории (по
работам по искусственному регулированию осадков и электрической активности
атмосферы, рассеиванию туманов и созданию новых реагентов),
научно-производственное объединение "Тайфун" (по работам по борьбе с
заморозками, рассеиванию туманов и созданию новых реагентов) <241>
<**> Активное воздействие на метеорологические и другие геофизические
процессы - это, в частности, защита сельскохозяйственных культур от градобитий,
искусственное регулирование осадков, рассеяние облаков и туманов,
предупредительный спуск снежных лавин, регулирование электрической активности
атмосферы, изменение электромагнитных и иных свойств среднего и верхнего
слоев атмосферы <242>
Федеральное агентство геодезии и картографии (Роскартография)
и его территориальные органы
Государственный
геодезический
надзор за
геодезической и
картографической
деятельностью
Организации и
индивидуальные
предприниматели,
выполняющие
геодезические и
картографические
работы федерального
и специального
(отраслевого)
назначения <244>
Орган,
осуществляющий
государственный
геодезический
надзор, а также
государственный
контроль в
области
наименований
географических
объектов <245>
Уничтожение, повреждение
или снос пунктов
государственных
геодезических сетей
(ч. 3 ст. 7.2 КоАП РФ)
Неуведомление
собственником,
владельцем или
пользователем земельного
участка, здания либо
сооружения, на которых
размещены пункты
государственных
геодезических сетей,
органа Роскартографии об
уничтожении, повреждении
или сносе этих пунктов,
а равно отказ в
предоставлении
возможности подъезда
(подхода) к этим пунктам
(ч. 4 ст. 7.2 КоАП РФ)
Уклонение от
безвозмездной передачи
копий геодезических или
картографических
материалов и данных в
государственный
картографо-геодезический
фонд РФ (ст. 7.25 КоАП
РФ) <248><в>
Утрата материалов и
данных государственного
картографо-
геодезического фонда РФ
(ст. 7.26 КоАП РФ) <249>
Нарушение
законодательства о
наименованиях
географических объектов
(ст. 19.10 КоАП РФ)
--------------------------------
<1> Часть 3 ст. 2.1, ст. 2.4 КоАП РФ; п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5.
<2> Статья 8 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"; п. 15 Указа Президента РФ от 09.03.2004 N 314; п. 1 Постановления Правительства РФ от 07.04.2004 N 186; п. п. 5.1, 5.3, 6.4 Положения о Росфинмониторинге, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.06.2004 N 307.
<3> Статьи 5, 6 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ.
<4> Статья 23.62, п. 82 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<5> Часть 1 ст. 23.62, ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.
<6> Статья 2, п. 1 ст. 32, ст. 34 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании"; п. 6 Постановления Правительства РФ от 17.06.2004 N 294; пп. "а" п. 1 Положения об организации и осуществлении государственного контроля и надзора в области стандартизации, обеспечения единства измерений и обязательной сертификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.05.2003 N 287.
<7> Часть 1 ст. 23.52, п. 66 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<8> Часть 1 ст. 23.1, п. 66 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<9> Часть 1 ст. 23.1, п. 66 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<10> Пункт 1 ст. 13 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов"; пп. "в" п. 1 Постановления Правительства РФ от 21.12.2000 N 987; п. 6 Постановления Правительства РФ от 17.06.2004 N 294; п. 8 Положения о государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2000 N 987.
<11> Статья 5 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ.
<12> Пункты 2, 3 ст. 12, п. 2 ст. 20 Закона РФ от 27.04.1993 N 4871-1 "Об обеспечении единства измерений"; п. 6 Постановления Правительства РФ от 17.06.2004 N 294; п. п. 1, 2 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.05.2003 N 287; п. 6 Порядка, утв. Постановлением Госстандарта России от 01.09.2003 N 99.
<13> Часть 1 ст. 23.52 КоАП РФ.
<14> Пункт 1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ.
<15> Статья 13 Закона РФ от 27.04.1993 N 4871-1.
<16> Статьи 29, 30, 61 - 63, 65 Воздушного кодекса РФ; п. п. 3, 9 Положения о правах и ответственности государственных инспекторов гражданской авиации.., утв. Постановлением Правительства РФ от 29.09.1998 N 1131; пп. "в" п. 2 Постановления Правительства РФ от 30.07.2004 N 398; п. п. 1, 5.1.1, 5.1.7, 6.1 Положения о Ространснадзоре, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 398.
<17> Статья 23.42, п. 50 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<18> Часть 1 ст. 23.42 КоАП РФ.
<19> Часть 1 ст. 23.42 КоАП РФ.
<20> Часть 1 ст. 23.42 КоАП РФ.
<21> Часть 1 ст. 23.42 КоАП РФ.
<22> Часть 1 ст. 23.42 КоАП РФ.
<23> Часть 1 ст. 23.42 КоАП РФ.
<24> Часть 1 ст. 23.42 КоАП РФ.
<25> Часть 1 ст. 23.42 КоАП РФ.
<26> Статья 6 Кодекса торгового мореплавания (КТМ); п. п. 1, 5.1.2, 5.1.7, 6.1 Положения о Ространснадзоре.
<27> Статья 7 КТМ; п. 1 Постановления Правительства РФ от 31.01.2001 N 74.
<28> Статья 9 КТМ; п. 1 Положения о Ространснадзоре.
<29> Статья 23.38, п. 46 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<30> Часть 1 ст. 23.38 КоАП РФ.
<31> Часть 1 ст. 23.38 КоАП РФ.
<32> Часть 1 ст. 23.38 КоАП РФ.
<33> Часть 2 ст. 23.1, ч. 1 ст. 23.38 КоАП РФ.
<34> Часть 1 ст. 23.38 КоАП РФ.
<35> Часть 2 ст. 23.1, ч. 1 ст. 23.38 КоАП РФ.
<36> Часть 1 ст. 23.38 КоАП РФ.
<37> Часть 1 ст. 23.38 КоАП РФ.
<38> Часть 1 ст. 23.38 КоАП РФ.
<39> Часть 1 ст. 23.38 КоАП РФ.
<40> Часть 1 ст. 23.38 КоАП РФ.
<41> Часть 1 ст. 23.38 КоАП РФ.
<42> Статья 3, п. п. 4, 5 ст. 4, п. п. 6, 7 ст. 34, ст. 37 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ; п. п. 1, 5.1.3, 5.1.7, 6.1 Положения о Ространснадзоре; пп. "б" п. 2, п. 4 Постановления Правительства РФ от 30.07.2004 N 398; Распоряжение Правительства РФ от 03.05.2005 N 532-р.
<43> Пункт 2 ст. 1 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ.
<44> Статья 23.39, п. 47 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<45> Часть 1 ст. 23.39 КоАП РФ.
<46> Часть 1 ст. 23.39 КоАП РФ.
<47> Часть 1 ст. 23.39 КоАП РФ.
<48> Часть 2 ст. 23.1, ч. 1 ст. 23.39 КоАП РФ.
<49> Часть 1 ст. 23.39 КоАП РФ.
<50> Часть 2 ст. 23.1, ч. 1 ст. 23.39 КоАП РФ.
<51> Часть 1 ст. 23.39 КоАП РФ.
<52> Часть 1 ст. 23.39 КоАП РФ.
<53> Часть 1 ст. 23.39 КоАП РФ.
<54> Часть 1 ст. 23.39 КоАП РФ.
<55> Часть 1 ст. 23.39 КоАП РФ.
<56> Часть 1 ст. 23.39 КоАП РФ.
<57> Пункт 2 ст. 4, п. 1 ст. 20, п. 2 ст. 22 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"; п. п. 1, 5.1.5, 5.1.7, 6.1 Положения о Ространснадзоре.
<58> Пункт 2 ст. 1 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ.
<59> Статья 23.41, п. 49 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<60> Часть 1 ст. 23.41 КоАП РФ.
<61> Часть 1 ст. 23.41 КоАП РФ.
<62> Часть 1 ст. 23.41 КоАП РФ.
<63> Часть 1 ст. 23.41 КоАП РФ.
<64> Статья 11 Федерального закона от 24.07.1998 N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения"; п. п. 1, 5.1.4, 6.1 Положения о Ространснадзоре.
<65> Статья 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 127-ФЗ.
<66> Статья 23.36, п. 44 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<67> Часть 1 ст. 23.36, ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.
<68> Часть 1 ст. 23.36, ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.
<69> Часть 1 ст. 23.36 КоАП РФ.
<70> Часть 1 ст. 23.36 КоАП РФ.
<71> Часть 1 ст. 23.36 КоАП РФ.
<72> Часть 1 ст. 23.36 КоАП РФ.
<73> Часть 1 ст. 23.36 КоАП РФ.
<74> Часть 1 ст. 23.36 КоАП РФ.
<75> Часть 1 ст. 23.36 КоАП РФ.
<76> Часть 1 ст. 23.36 КоАП РФ.
<77> Часть 1 ст. 23.36 КоАП РФ.
<78> Часть 1 ст. 23.36 КоАП РФ.
<79> Часть 1 ст. 23.36 КоАП РФ.
<80> Часть 1 ст. 23.36 КоАП РФ.
<81> Часть 1 ст. 23.36 КоАП РФ.
<82> Часть 1 ст. 23.36 КоАП РФ.
<83> Часть 1 ст. 23.36 КоАП РФ.
<84> Статья 2 КТМ.
<85> Статьи 75, 76 КТМ.
<86> Статья 6 КТМ; пп. "а" п. 2 Постановления Правительства РФ от 30.07.2004 N 398; п. 6.1 Положения о Ространснадзоре.
<87> Статья 38 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ.
<88> Пункт 2 ст. 1 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ.
<89> Статья 65, п. 1 ст. 66 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; п. 3 Постановления Правительства РФ от 30.07.2004 N 400; пп. "а" п. 3.1 Правил осуществления государственного экологического контроля.., утв. Минприроды России 17.04.1996; Приказ Росприроднадзора от 21.06.2005 N 123.
<90> Перечень объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 777.
<91> Статья 23.29, п. 37 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<92> Часть 1 ст. 23.29 КоАП РФ.
<93> Часть 1 ст. 23.29 КоАП РФ.
<94> Часть 1 ст. 23.29 КоАП РФ.
<95> Часть 1 ст. 23.29 КоАП РФ.
<96> Часть 1 ст. 23.29 КоАП РФ.
<97> Часть 1 ст. 23.29 КоАП РФ.
<98> Часть 1 ст. 23.29 КоАП РФ.
<99> Часть 1 ст. 23.29 КоАП РФ.
<100> Часть 1 ст. 23.29, ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.
<101> Часть 1 ст. 23.29 КоАП РФ.
<102> Часть 1 ст. 23.29, ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.
<103> Часть 1 ст. 23.29 КоАП РФ.
<104> Часть 1 ст. 23.29, ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.
<105> Часть 1 ст. 23.29 КоАП РФ.
<106> Часть 1 ст. 23.29, ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.
<107> Часть 1 ст. 23.29, ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.
<108> Часть 1 ст. 23.29, ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.
<109> Часть 1 ст. 23.29 КоАП РФ.
<110> Часть 1 ст. 23.29, ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.
<111> Часть 1 ст. 23.29, ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.
<112> Часть 1 ст. 23.29 КоАП РФ.
<113> Часть 1 ст. 23.29, ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.
<114> Часть 1 ст. 23.29, ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.
<115> Статьи 11, 16, 31 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире"; п. 5.1.1 Положения о Росприроднадзоре, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 400.
<116> Статьи 9, 16, 19, 26.1, 28 Федерального закона от 17.12.1998 N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне в РФ"; ст. ст. 25, 35 Федерального закона от 31.07.1998 N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ"; п. 5.1.6 Положения о Росприроднадзоре; ст. 65, п. 1 ст. 66 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ.
<117> Статья 76 Лесного кодекса РФ; п. п. 5.1.4, 5.1.9 Положения о Росприроднадзоре; пп. "б" п. 5 Положения об осуществлении... государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.10.2005 N 600; п. 3 Правил пожарной безопасности в лесах РФ, утв. Постановлением Совета министров - Правительства РФ от 09.09.1993 N 886; п. 4 Положения о государственном земельном контроле, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 N 689.
<118> Статьи 16, 17 Лесного кодекса РФ.
<119> Статья 23.24, п. 32 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<120> Часть 1 ст. 23.24 КоАП РФ.
<121> Часть 1 ст. 23.24 КоАП РФ.
<122> Часть 1 ст. 23.24 КоАП РФ.
<123> Часть 1 ст. 23.24 КоАП РФ.
<124> Часть 1 ст. 23.24 КоАП РФ.
<125> Часть 1 ст. 23.24 КоАП РФ.
<126> Часть 1 ст. 23.24 КоАП РФ.
<127> Часть 1 ст. 23.24 КоАП РФ.
<128> Часть 1 ст. 23.24 КоАП РФ.
<129> Часть 1 ст. 23.24 КоАП РФ.
<130> Часть 1 ст. 23.24, ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.
<131> Часть 1 ст. 23.24 КоАП РФ.
<132> Часть 1 ст. 23.24, ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.
<133> Часть 1 ст. 23.24 КоАП РФ.
<134> Часть 1 ст. 23.24 КоАП РФ.
<135> Часть 1 ст. 23.24 КоАП РФ.
<136> Часть 1 ст. 23.24, ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.
<137> Часть 1 ст. 23.24, ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.
<138> Часть 1 ст. 23.24 КоАП РФ.
<139> Часть 1 ст. 23.24 КоАП РФ.
<140> Часть 1 ст. 23.1, п. 32 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<141> Часть 1 ст. 23.24 КоАП РФ.
<142> Часть 1 ст. 23.24 КоАП РФ.
<143> Часть 1 ст. 23.24 КоАП РФ.
<144> Часть 1 ст. 23.24, ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.
<145> Часть 1 ст. 23.24, ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.
<146> Часть 1 ст. 23.24 КоАП РФ.
<147> Часть 1 ст. 23.24 КоАП РФ.
<148> Часть 1 ст. 23.24, ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.
<149> Часть 1 ст. 23.24, ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.
<150> Часть 1 ст. 23.24 КоАП РФ.
<151> Часть 1 ст. 23.24, ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.
<152> Статья 81 Водного кодекса РФ; п. п. 5.1.5, 5.1.9 Положения о Росприроднадзоре; п. 11 Положения об осуществлении государственного контроля за использованием и охраной водных объектов, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.06.1997 N 716.
<153> Пункт 4 Положения о государственном земельном контроле.
<154> Статьи 3, 6, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений"; п. 5.1.8 Положения о Росприроднадзоре; Постановление Правительства РФ от 16.10.1997 N 1320; п. 3 Положения о государственном надзоре за безопасностью гидротехнических сооружений объектов, поднадзорных Минприроды России, утв. Приказом Министра природных ресурсов РФ от 21.04.1999 N 86; п. 2 Приложения к Приказу Минприроды России от 15.03.2005 N 60.
<155> Статья 1 Водного кодекса РФ.
<156> Статья 23.23, п. 31 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<157> Часть 1 ст. 23.23 КоАП РФ.
<158> Часть 1 ст. 23.23 КоАП РФ.
<159> Часть 1 ст. 23.23 КоАП РФ.
<160> Часть 1 ст. 23.23 КоАП РФ.
<161> Часть 1 ст. 23.23 КоАП РФ.
<162> Часть 1 ст. 23.23 КоАП РФ.
<163> Часть 1 ст. 23.23 КоАП РФ.
<164> Часть 1 ст. 23.23 КоАП РФ.
<165> Часть 1 ст. 23.23, ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.
<166> Часть 1 ст. 23.23 КоАП РФ.
<167> Часть 1 ст. 23.23, ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.
<168> Часть 1 ст. 23.23, ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.
<169> Часть 1 ст. 23.23 КоАП РФ.
<170> Часть 1 ст. 23.23 КоАП РФ.
<171> Часть 1 ст. 23.23 КоАП РФ.
<172> Часть 1 ст. 23.23, ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.
<173> Часть 1 ст. 23.23, ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.
<174> Статья 37 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"; п. п. 3, 4 Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.05.2005 N 293; п. 5.1.3 Положения о Росприроднадзоре.
<175> Статья 23.22, п. 30 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<176> Часть 1 ст. 23.22 КоАП РФ.
<177> Часть 1 ст. 23.22 КоАП РФ.
<178> Часть 1 ст. 23.22 КоАП РФ.
<179> Часть 1 ст. 23.22 КоАП РФ.
<180> Часть 1 ст. 23.22 КоАП РФ.
<181> Часть 1 ст. 23.22 КоАП РФ.
<182> Часть 1 ст. 23.22 КоАП РФ.
<183> Часть 1 ст. 23.22 КоАП РФ.
<184> Часть 1 ст. 23.22, ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.
<185> Часть 1 ст. 23.22, ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.
<186> Часть 1 ст. 23.22, ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.
<187> Часть 1 ст. 23.22, ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.
<188> Статья 32 Федерального закона от 30.11.1995 N 187-ФЗ "О континентальном шельфе РФ"; п. 5.1.7 Положения о Росприроднадзоре.
<189> Статья 7 Федерального закона от 30.11.1995 N 187-ФЗ.
<190> Пункты 1, 2 ст. 3, п. 1 ст. 34 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"; п. п. 5.1.2, 5.1.9 Положения о Росприроднадзоре; п. 3 Приложения к Приказу Росприроднадзора от 21.06.2005 N 123; п. 4 Положения о государственном земельном контроле.
<191> Часть 1 ст. 23.25, п. 33 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<192> Часть 1 ст. 23.25, ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.
<193> Пункт 1 ст. 2 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ.
<194> Пункт 7 ст. 2 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ.
<195> Пункт 2 ст. 33, п. 1 ст. 34 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ.
<196> Подпункт 2 п. 3 ст. 8 Федерального закона от 22.06.1998 N 86-ФЗ "О лекарственных средствах"; п. п. 5.1.1.1, 5.1.3.5, 5.8 Положения о Росздравнадзоре, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 323.
<197> Статьи 4, 28, 32 Федерального закона от 22.06.1998 N 86-ФЗ.
<198> Пункт 18 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<199> Часть 1 ст. 23.1, п. 18 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<200> Часть 1 ст. 23.1, п. 18 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<201> Часть 1 ст. 23.1, п. 18 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<202> Часть 1 ст. 23.1, п. 18 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<203> Подпункт 4 п. 1 ст. 5, пп. 2 п. 3 ст. 8 Федерального закона от 22.06.1998 N 86-ФЗ; п. п. 5.1.3.5, 5.1.3.7, 5.8 Положения о Росздравнадзоре.
<204> Статьи 28, 32, п. 3 ст. 35, п. 2 ст. 36 Федерального закона от 22.06.1998 N 86-ФЗ.
<205> Подпункт 4 п. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона от 22.06.1998 N 86-ФЗ; п. п. 5.1.3.5, 5.8 Положения о Росздравнадзоре.
<206> Пункт 2 ст. 13 Федерального закона от 22.06.1998 N 86-ФЗ.
<207> Пункт 11 ст. 5 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1; п. п. 5.1.1.2, 5.8 Положения о Росздравнадзоре.
<208> Пункт 11 ст. 5 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан; п. п. 5.1.3.6, 5.8 Положения о Росздравнадзоре.
<209> Пункты 1, 15 ст. 5 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан; п. п. 5.1.3.8, 5.8 Положения о Росздравнадзоре.
<210> Пункт 2 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения"; ст. ст. 35, 37 Федерального закона от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста"; ст. 6.8 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"; п. п. 5.1.2, 5.8 Положения о Росздравнадзоре.
<211> Пункт 3 ст. 4 Федерального закона от 10.12.1995 N 195-ФЗ; ст. 35 Федерального закона от 02.08.1995 N 122-ФЗ.
<212> Пункты 2, 9, 11 ст. 4 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; п. п. 5.1.3.3, 5.8 Положения о Росздравнадзоре.
<213> Статья 50 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан; ст. 8 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ; п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.10.2000 N 789.
<214> Пункты 2, 9, 11 ст. 4 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ; п. п. 5.1.3.2, 5.8 Положения о Росздравнадзоре.
<215> Пункты 5.1.3.1, 5.8 Положения о Росздравнадзоре; разд. IX Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан.
<216> Пункт 3 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 N 499.
<217> Пункты 5.1.3.4, 5.8 Положения о Росздравнадзоре, ст. 52 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан.
<218> Статья 52 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан.
<219> Статья 52 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан; п. 2 Инструкции, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 30.05.2005 N 370.
<220> Статья 4 Федерального закона от 22.06.1998 N 86-ФЗ.
<221> Статья 4 Федерального закона от 22.06.1998 N 86-ФЗ.
<222> Статья 4 Федерального закона от 22.06.1998 N 86-ФЗ.
<223> Пункт 3 Положения о лицензировании медицинской деятельности.
<224> Статья 2 Патентного закона РФ от 23.09.1992 N 3517-1; ст. 43 Закона РФ от 23.09.1992 N 3520-1 "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров"; ст. 13 Закона РФ от 23.09.1992 N 3523-1 "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных"; п. п. 1, 5.10 Положения о Роспатенте, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.06.2004 N 299.
<225> Пункт 75 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<226> Часть 1 ст. 23.1, п. 75 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<227> Часть 1 ст. 23.1, п. 75 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<228> Статья 6 Федерального закона от 19.07.1998 N 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе"; п. п. 1, 5.3.1 Положения о Росгидромете, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.07.2004 N 372; п. п. 6, 7 Положения о государственном надзоре за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы на территории РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.08.1999 N 946.
<229> Статья 1 Федерального закона от 19.07.1998 N 113-ФЗ; п. 4 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.08.1999 N 946.
<230> Статья 23.28, п. 36 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<231> Часть 1 ст. 23.28 КоАП РФ.
<232> Часть 1 ст. 23.28 КоАП РФ.
<233> Часть 1 ст. 23.28 КоАП РФ.
<234> Часть 1 ст. 23.28, ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.
<235> Часть 1 ст. 23.28 КоАП РФ.
<236> Часть 1 ст. 23.28, ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.
<237> Часть 1 ст. 23.28 КоАП РФ.
<238> Часть 1 ст. 23.28, п. 36 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<239> Часть 1 ст. 23.28 КоАП РФ.
<240> Часть 1 ст. 23.28, п. 36 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<241> Пункты 1.4, 2.2 Инструкции о порядке организации и проведения государственного надзора за работами по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы, утв. Приказом Росгидромета от 02.03.2000 N 31.
<242> Статья 1 Федерального закона от 19.07.1998 N 113-ФЗ; п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.08.1999 N 946.
<243> Пункты 1, 3 ст. 13 Федерального закона от 26.12.1995 N 209-ФЗ "О геодезии и картографии"; пп. "б" п. 4 Постановления Правительства РФ от 29.07.2004 N 386; п. п. 2, 6, пп. 1 п. 11 Положения о государственном геодезическом надзоре за геодезической и картографической деятельностью, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.03.2000 N 273.
<244> Статья 3 Федерального закона от 26.12.1995 N 209-ФЗ.
<245> Статья 23.58, п. 73 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<246> Часть 1 ст. 23.58 КоАП РФ.
<247> Часть 1 ст. 23.58 КоАП РФ.
<248> Часть 1 ст. 23.58 КоАП РФ.
<249> Часть 1 ст. 23.58 КоАП РФ.
<250> Часть 1 ст. 23.58 КоАП РФ.
М.Г.Суховская
Юрист
Е.А.Шаповал
К. ю. н.,
юрист
Подписано в печать
08.12.2006