СПРАВКА
Название документа
Ситуация: Является ли пожарный госслужащим?
("Электронный журнал "Азбука права", 2024)
Информация о публикации
Является ли пожарный госслужащим? // Азбука права: электрон. журн. 2024.
Ситуация: Является ли пожарный госслужащим?
("Электронный журнал "Азбука права", 2024)
Электронный журнал "Азбука права" | Актуально на 29.11.2024 |
Является ли пожарный госслужащим?
Госслужащими являются пожарные Федеральной противопожарной службы, имеющие специальное или воинское звание. Работники, не имеющие таких званий, а также лица, занимающие должность пожарного в противопожарной службе субъектов РФ, в муниципальной, ведомственной, частной или добровольной пожарной охране, госслужащими не являются. |
Система государственной службы включает в себя государственную гражданскую службу, военную службу и государственную службу иных видов. При этом военная служба и государственная служба иных видов являются видами федеральной государственной службы (п. п. 1, 3 ст. 2 Закона от 27.05.2003 N 58-ФЗ).
Пожарная охрана подразделяется на следующие виды (ч. 1 ст. 4, ч. 2 ст. 5 Закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ):
1)
Государственная противопожарная служба, в которую входят федеральная противопожарная служба (ФПС) и противопожарная служба субъектов РФ;
2)
муниципальная пожарная охрана;
3)
ведомственная пожарная охрана;
4)
частная пожарная охрана;
5)
добровольная пожарная охрана.
Служба в ФПС, которая входит в систему МЧС России, относится к федеральной государственной службе (п. 1 ст. 3 Закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ; п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.06.2005 N 385).
При этом личный состав Государственной противопожарной службы включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях лиц рядового и начальствующего состава ФПС (далее - сотрудники), военнослужащих ФПС, а также лиц, не имеющих специальных или воинских званий (далее - работники).
На сотрудников и военнослужащих распространяются положения, регламентирующие прохождение соответственно службы в ФПС или в Вооруженных Силах РФ. На работников же распространяются права, обязанности и льготы, установленные законодательством о труде (ч. 1, 3 ст. 7 Закона N 69-ФЗ).
Таким образом, госслужащими являются граждане, имеющие специальные или воинские звания, занимающие должность "пожарный" в ФПС. Работники ФПС, не имеющие специальных или воинских званий, госслужащими не являются (разд. V Приложения к Приказу Минтруда России от 03.12.2013 N 707н). Следует отметить, что Указом Президента РФ от 26.06.2020 N 424 утвержден Перечень типовых должностей в ФПС и соответствующих этим должностям специальных званий.
Противопожарная служба субъектов РФ создается органами государственной власти субъектов РФ в соответствии с региональным законодательством (ч. 5 ст. 5 Закона N 69-ФЗ).
В связи с тем что государственная служба иных видов на уровне субъектов РФ не предусмотрена, пожарные в противопожарных службах субъектов РФ осуществляют профессиональную деятельность по трудовым договорам, то есть являются работниками (ч. 1 ст. 9 Закона Московской области от 27.12.2005 N 269/2005-ОЗ).
На уровнях муниципальной, ведомственной, частной и добровольной пожарной охраны прохождение госслужбы законодательством также не предусмотрено.
 | См. также: Какие льготы предусмотрены для госслужащих? |