Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Буров Андрей Иванович,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске Удмуртской Республики 25 ноября 2015 года жалобу Б.В.В. на решение судьи Увинского районного суда Удмуртской Республики от 30 сентября 2015 года, которым постановление по делу об административном правонарушении от 6 августа 2015 года, вынесенное государственным инспектором Увинского, Вавожского, Селтинского и Сюмсинского районов по пожарному надзору, о привлечении Б.В.В. к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20000 рублей оставлено без изменения, а жалоба Б.В.В. без удовлетворения,

государственным инспектором Увинского, Вавожского, Селтинского и Сюмсинского районов по пожарному надзору 6 августа 2015 года вынесено постановление о назначении Б.В.В. административного наказания по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

По результатам рассмотрения жалобы Б.В.В. решением судьи Увинского районного суда УР постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

С таким решением судьи не согласен Б.В.В. В жалобе ссылается на недоказанность, как объективной стороны правонарушения, так и его вины в совершении данного правонарушения.

Выслушав защитника М.Н.Н. и проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима.

Согласно п. 35 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417 при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.

Исходя из протокола об административном правонарушении и постановления по делу, Б.В.В. вменено совершение указанного правонарушения при тех обстоятельствах, что он, являясь главным инженером Увинского района Электрических сетей производственного отделения "Центральные электрические сети" филиала "Удмуртэнерго" ОАО "МРСК Центра и Приволжья" и в силу этого, ответственным за обеспечение текущей деятельности РЭС по эксплуатации ЛЭП и ПС не выполнил должностные обязанности, связанные с систематическим контролем выполнения физических объемов и качества работ, проводимых подразделениями РЭС и подрядными организациями; проведению проверок работающих бригад в части соблюдения охраны труда, техники эксплуатации и пожарной безопасности, нарушил п. 3.2 должностной инструкции, поскольку не проконтролировал работу подрядной организации ООО "ЭнергоСоюз" по расчистке (расширению) трассы ВЛ-110 линий Азино - Ува, в результате чего в кв. 96 выдел 33, 39, 41; кв. 120 выдел 2, 3, 4 Увинского лесничества, Областновского участкового лесничества Увинского района УР в период с апреля 2015 года по май 2015 года свалена древесина и брошена у пня, порубочные остатки не убраны.

Доводы жалобы Б.В.В. о недоказанности объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ не могу признать необоснованными.

Так, объясняя свою позицию Б.В.В. и его защитник ссылаются на то, что в кв. 96 выдел 33, 39, 41; кв. 120 выдел 2, 3, 4 Увинского лесничества, Областновского участкового лесничества Увинского района УР порубка леса осуществлялась 25 - 27 мая 2015 года и к моменту выявления обстоятельств, в связи с которыми назначено административное наказание - 2 июня 2015 года, сроки уборки заготовленной древесины, порубочных остатков не наступили в силу особенностей технологического процесса, связанного с эксплуатацией линий тока высокого напряжения.

В протоколе и постановлении по делу Б.В.В. вменены те обстоятельства, что порубка в кв. 96 выдел 33, 39, 41; кв. 120 выдел 2, 3, 4 Увинского лесничества, Областновского участкового лесничества Увинского района УР производилась ООО "ЭнергоСоюз" в период с апреля 2015 по май 2015 года и работы по уборке заготовленной древесины, порубочных остатков не выполнены до момента проверки - 2 июня 2015 года.

Между тем, материалы дела доказательств факту последних обстоятельств в обозначенные периоды не содержат.

Так, из имеющегося письма директора ООО "ЭнергоСоюз" к зам. начальника по техническим вопросам - главному инженеру филиала Удмуртэнерго ПО ЦЭС ОАО "МРСК Центра и Приволжья" с просьбой о допуске персонала организации для выполнения работ по расширению трассы и утилизации порубочных остатков на ВЛ-35 кВ Чур - Люкшудья, ВЛ-110 кВ Ува - Азино в период с 9 апреля 2015 года по 31 июня 2015 года не следует получение согласия, и фактическое выполнение работ в период апреля - мая 2015 года в кв. 96 выдел 33, 39, 41; кв. 120 выдел 2, 3, 4 Увинского лесничества, Областновского участкового лесничества Увинского района УР.

Сам договор подряда между ОАО "МРСК Центра и Приволжья" и ООО "ЭнергоСоюз", надлежащий контроль за исполнением условий которого вменено Б.В.В., в материалах дела отсутствует. Что не позволяет сделать вывод, как о наличии такого договора, так и об условиях, исполнение которых не проконтролировал Б.В.В.

В объяснениях в протоколе об административном правонарушении Б.В.В. о сроках и порядке выполнения работ по рубке просеки и очистке мест рубки в кварталах 120 и 96 Увинского лесничества, Областновского участкового лесничества Увинского района УР не давал.

В подтверждение выполнение работ иной организацией представлен договор подряда от 20 февраля 2015 года, заключенный между ОАО "МРСК Центра и Приволжья" и ООО "Ижевская Строительная Компания", одним из условий которого указано в п. 5.1.16 - обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков, в т.ч. в весенне-летний период должна быть исполнена в срок не позднее 15 дней с момента рубки.

Из представленных документов (графика ремонта ЛЭП и оборудования УРДУ на 2015 года, наряда-допуска, уведомления о планируемой расчистке трасс ВЛ, уведомления о проведенной расчистке трасс ВЛ, журнала заявок на вывод в ремонт оборудования Увинской РЭС) следует, что работы по расширению просеки в кварталах 120 и 96 Увинского лесничества, Областновского участкового лесничества Увинского района УР проведены в период с 25 по 27 мая 2015 года.

При таких обстоятельствах имеются сомнения, не опровергаемые материалами дела, в виновности Б.В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

постановление государственного инспектора Увинского, Вавожского, Селтинского и Сюмсинского районов по пожарному надзору от 6 августа 2015 года и решение судьи Увинского районного суда УР от 30 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ в отношении Б.В.В. отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.