Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахмеджанов Х.М.

при секретаре А.,

с участием защитника ООО "Башкирэнерго" ФИО3, представителя Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан ФИО2, начальника Абзелиловского межрайонного территориального отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Минлесхоза Республики Башкортостан ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Башкирэнерго" ФИО3 на решение судьи Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от дата, которым

постановление начальника Абзелиловского межрайонного территориального отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства лесного хозяйства РБ ФИО5 от дата которым ООО "Башкирэнерго" привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 500 000 руб. оставлено без изменения, жалоба ООО "Башкирэнерго" - без удовлетворения,

постановлением начальника Абзелиловского межрайонного территориального отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства лесного хозяйства РБ ФИО5 N... от дата ООО "Башкирэнерго" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

дата судьей Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан по жалобе защитника юридического лица ФИО3 принято решение об оставлении постановления без изменения.

Решением судьи Верховного суда Республики Башкортостан от дата решение судьи Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от дата отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

дата судьей Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан при новом рассмотрении жалобы защитника юридического лица ФИО3 принято решение об оставлении постановления должностного лица от дата без изменения.

Не согласившись с постановлением начальника Абзелиловского межрайонного территориального отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства лесного хозяйства РБ ФИО5 N... от дата и решением судьи Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от дата, защитник ООО "Башкирэнерго" ФИО3 подал в Верховный Суд Республики Башкортостан жалобу, в которой предлагает решение судьи отменить, принять новое решение, которым отменить постановление должностного лица от дата, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения, указывая в обоснование на допущенные при рассмотрении дела нарушения норм материального и процессуального права.

В судебном заседании защитник ФИО3 доводы жалобы поддержал.

Представитель Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан, ФИО2 и начальник Абзелиловского межрайонного территориального отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Минлесхоза Республики Башкортостан ФИО5 возражали доводам жалобы.

Законный представитель ООО "Башкирэнерго" надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело без участия указанного лица.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 8.32 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (здесь и далее положения правовых норм приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Согласно статьям 51, 53 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах. Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.

Согласно части 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 38 Федерального закона от дата N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения к административной ответственности явилось то, что дата в квартале N... выделах N...,28 в квартале N... выделах N...,6,13,14 Нижне-Бельского участкового лесничества Бурзянского лесничества, на расстоянии 12 км от д. адрес РБ произошел лесной пожар. Площадь пожара составила 3.9 га, в том числе на 0.8 га нелесной площади под линией электропередачи Объекта ВЛ-10 кВ л-5331ф.62-14, которая состоит на балансе ПО "БцЭС" ООО "Башкирэнерго". Согласно протоколу осмотра места происшествия от дата лесной пожар возник в результате падения дерева на провода.

дата ведущим специалистом - экспертом Абзелиловского межрайонного территориального отдела Федерального государственного лесного и пожарного надзора Минлесхоза РБ ФИО6 возбуждено административное расследование по части 4 ст. 8.32 КоАП РФ по факту лесного пожара.

дата в отношении ООО "Башкирэнерго" направлен вызов на составление протокола об административном правонарушении по ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ. Данное определение получено законным представителем ООО "Башкирэнерго" дата.

дата в отношении ООО "Башкирэнерго" в присутствии его представителя, составлен протокол об административном правонарушении N..., обществу вменено нарушение требований пункта 10, п.п "а" и "г" п. 12, Х раздел 45 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1614 и п. 21 п. п. "б" Правил установления охранных зон, объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", утвержденных Постановлением Правительства РФ N... от дата.

Постановлением начальника Абзелиловского межрайонного территориального отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства лесного хозяйства РБ ФИО5 N... от дата ООО "Башкирэнерго" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ, а именно нарушения требований пунктов 10, 12 п.п "а" и "г", 44, 45 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1614, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 руб.

Указанные обстоятельства и вина ООО "Башкирэнерго" подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела.

При проверке законности вынесенного должностным лицом постановления по жалобе защитника общества, судья районного суда согласилась с обоснованностью привлечения общества к административной ответственности, оставив постановление должностного лица без изменения.

Не согласиться с данным выводом суда оснований не имеется.

Доводы жалобы о том, что судом не дана надлежащая оценка отсутствию причинно-следственной связи между возникновением пожара и нарушением правил пожарной безопасности в лесах, что судом неверно применены нормы права, являются несостоятельными, опровергаются материалами дела.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица и решение судьи соответствуют требованиям законности и обоснованности, в ходе производства по делу фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, существенных нарушений процессуальных требований не допущено, в связи с чем оснований для отмены либо изменения указанных актов не имеется.

Доводы жалобы не опровергают выводов судьи, а выражают несогласие с ними. По своей сути они направлены на переоценку обстоятельств, являвшихся предметом исследования при рассмотрении дела, оснований для которой по материалам дела не усматривается.

Допущенное ООО "Башкирэнерго" административное правонарушение посягает на пожарную безопасность в лесах, основными принципами которой являются приоритет жизни и здоровья граждан, в связи с чем оснований для изменения назначенного административного наказания не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 500000 рублей назначено ООО "Башкирэнерго" в соответствии с требованиями КоАП РФ и соответствует санкции ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ (на время совершения административного правонарушения), с учетом требований ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы должностного лица и предыдущей судебной инстанции о виновности ООО "Башкирэнерго" в инкриминируемом правонарушении, в жалобе не приведено.

Нарушений норм процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

постановление начальника Абзелиловского межрайонного территориального отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства лесного хозяйства РБ ФИО5 N... от дата и решение судьи Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении ООО "Башкирэнерго" оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Башкирэнерго" ФИО3 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Справка: судья межрайонного суда Янузакова Д.К.

Дело N 12-30/2023