Главная // Пожарная безопасность // Решение
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Решение Верховного суда Республики Башкортостан от 25.04.2022 по делу N 21-373/2022
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
Решение: Удовлетворено в части.


Решение Верховного суда Республики Башкортостан от 25.04.2022 по делу N 21-373/2022
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
Решение: Удовлетворено в части.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 25 апреля 2022 г. по делу N 21-373/2022
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б.,
при секретаре Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Троицк-Лес" Шекибаева Б.Б. на решение судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 26 января 2022 года, которым
постановление заместителя начальника Белебеевского межрайонного территориального отдела ФГЛ и ПН Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан ФИО2 N... от 03 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении ООО "Троицк-Лес" изменено, назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей изменено на предупреждение, в остальной части постановление должностного лица оставлено без изменения,
установила:
постановлением заместителя начальника Белебеевского межрайонного территориального отдела ФГЛ и ПН Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан ФИО2 N... от 03 марта 2021 года ООО "Троицк-Лес" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
Судьей Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан 26 января 2022 года по жалобе защитника ООО "Троицк-Лес" Шекибаева Б.Б. вынесено вышеуказанное обжалуемое решение.
На данное решение судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан 26 января 2022 года в Верховный Суд Республики Башкортостан поступила жалоба защитника ООО "Троицк-Лес" Шекибаева Б.Б., в которой предлагается решение судьи отменить полностью в связи с незаконностью и необоснованностью, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В судебном заседании директор ООО "Троицк-Лес" С. и защитник Общества Шекибаев Б.Б. доводы жалобы поддержали в полном объеме.
Представитель Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело без участия указанного лица.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Приказом Минприроды России от 30 июня 2017 года N 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (далее - Правила N 417).
В соответствии с п. 16 Правил N 417 при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Согласно пп. "б" п. 17 Правил N 417 при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ
В силу п. 19 Правил N 417 срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю. Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
Основанием для привлечения ООО "Троицк-Лес" к административной ответственности послужил факт нарушения требований лесного законодательства Обществом при проведении заготовки древесины, выявленный в ходе патрулирования 03 июня 2020 года по Верхнетроицкому участковому лесничеству заместителем старшего государственного лесного инспектора Республики Башкортостан на основании патрульной путевки N... от 01 июня 2020 годла в квартале N..., выделах N...,8 Верхнетроицкого участкового лесничества Туймазинского лесничества. При патрулировании обнаружено, что при проведении проходных рубок, очистка от порубочных остатков, одновременно с рубкой лесных насаждений не проводилась, захламлена порубочными остатками вся территория лесосеки, сложены в кучи под кронами деревьев и допущено захламление прилегающей к лесосеке территории с северной и западной стороны. Аналогичные нарушения допущены в квартале 93 выделе 2 и в выделах 5,19 квартала 113,где дополнительно произведено выжигание хвороста без окаймления мест сжигания минерализованной полосой.
О выявленном нарушении составлен акт от 03 июня 2020 года с фототаблицей.
15 июля 2020 года заместителем старшего государственного лесного инспектора РБ ФИО5 в отношении ООО "Троицк-Лес" составлен протокол об административном правонарушении N... по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения указанного протокола было вынесено обжалуемое постановление о назначении административного наказания, в соответствии с которым ООО "Троицк лес" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.
Указанные обстоятельства и вина юридического лица подтверждаются следующими доказательствами: маршрутной путевкой N... на проведение маршрутного патрулирования территорий лесных участков от 01 июня 2020 года (л.д. 45 оборот-46); актом осмотра земельного участка лесного фонда от 03 июня 2020 года с фототаблицей (л.д. 46 оборот-47); актом осмотра земельного участка лесного фонда от 03 июня 2020 года с фототаблицей (л.д. 48-49); актом осмотра земельного участка лесного фонда от 03 июня 2020 года (л.д. 50); лесной декларацией N... от марта 2020 года (л.д. 51-52); протоколом об административном правонарушении N... от 15 июля 2020 года (л.д. 54); выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела.
При проверке законности вынесенного должностным лицом постановления по жалобе защитника ООО "Троицк-Лес" Шекибаева Б.Б., судья межрайонного суда согласилась с обоснованностью привлечения общества к административной ответственности, однако изменила постановление в части наказания, усмотрев основания для применения положений ст. 4.2 КоАП РФ, назначив Обществу наказание в виде предупреждения.
Не согласиться с данным выводом суда оснований не имеется.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Выводы судьи межрайонного суда о возможности применения положений ст. 4.2 КоАП РФ и изменении назначенного наказания на предупреждение являются обоснованными, поскольку отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не усматривается, сведений о том, что ранее лицо уже привлекалось к административной ответственности материалы дела не содержат, административное наказание в виде предупреждения предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ.
Доводы жалобы не опровергают выводов судьи, а выражают несогласие с ними. По своей сути они направлены на переоценку обстоятельств, являвшихся предметом исследования при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 26 января 2022 года не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решила:
решение судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 26 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении ООО "Троицк-Лес" оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Троицк-Лес" Шекибаева Б.Б. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья
Верховного Суда Республики Башкортостан
Г.Б.СОБОЛЕВА
Справка: судья Дубовцев А.А.