Главная // Пожарная безопасность // Решение
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Постановлением Верховного Суда РФ от 06.11.2020 N 49-АД20-12 данное решение оставлено без изменения.
Название документа
Решение Верховного суда Республики Башкортостан от 20.11.2019 N 33А-21-1232/2019
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности.
Решение: Отказано.


Решение Верховного суда Республики Башкортостан от 20.11.2019 N 33А-21-1232/2019
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности.
Решение: Отказано.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 20 ноября 2019 г. N 33А-21-1232/2019
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахметов М.Ф.,
при секретаре судебного заседания Р.,
рассмотрев жалобу и дополнения к ней А. на постановление государственного инспектора г. Кумертау, Куюргазинского и Федоровского районов по пожарному надзору К. N 60 от 13 сентября 2019 г. и решение судьи Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 17 октября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении А.,
установил:
постановлением государственного инспектора г. Кумертау, Куюргазинского и Федоровского районов по пожарному надзору К. N 60 от 13 сентября 2019 г. А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Как указано в постановлении, дата в период времени с дата была проведена предварительная проверка по поступившему обращению (по заявлению вх. N 11-Г от 23 августа 2019 г.) о нарушении требований пожарной безопасности по адресу: адрес, адрес, адрес. По результатам проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: скирды сена складируемые на территории общего пользования по адресу: РБ, адрес, адрес, адрес, размещаются на расстоянии менее 15 м до оси линий связи (фактически 1 м) (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства от 25 апреля 2012 года N 390 п. 222 "а"; скирды сена складируемые на территории общего пользования по адресу: РБ, адрес, адрес, адрес вплотную прилегают к веранде дома (п. 222 "б" ППР).
Решением судьи Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 17 октября 2019 г. постановлено:
постановление государственного инспектора г. Кумертау, Куюргазинского и Федоровского районов по пожарному надзору К. N 60 от 13 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении А. оставить без изменения, а жалобу А. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, А. выражает несогласие с постановлением должностного лица и решением судьи межрайонного суда, просит их отменить по доводам, изложенным в жалобе.
А. на рассмотрение жалобы не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося лица.
В судебном заседании представитель Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан Ф. счел доводы жалобы необоснованными.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, дополнения к ней, выслушав явившегося в судебное заседание лица, прихожу к следующему выводу.
По результатам проведенной плановой выездной проверки государственным инспектором г. Кумертау, Куюргазинского и Федоровского района по пожарному надзору К. 10 сентября 2019 г. составлен протокол N 137 об административном правонарушении, совершенном физическим лицом, в котором указано, что А. допустила нарушения требований пожарной безопасности.
В соответствии с постановлением N 60 от 13 сентября 2019 г. А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
В силу ст. 1 названного выше Федерального закона, пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
Факт совершения А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении N 137 от 10 сентября 2019 г., при составлении которого А. были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, что подтверждается ее подписью. Замечаний по содержанию протокола об административном правонарушении А. принесено не было;
- фотографиями с места совершения административного правонарушения.
Все доказательства по делу, положенные в основу выводов судьи о виновности А. в совершении административного правонарушения, получены в соответствии с требованиями закона.
Доводы жалобы А. о том, что копна сена находилась на момент проверки на расстоянии, более чем 12 метров до оси линии связи и на приличном удалении от веранды, а также за ее забором, были предметом рассмотрения судьи межрайонного и обоснованно опровергнуты со ссылкой на фотоматериалы, из которых усматривается, что копна сена находится рядом со столбом линии связи и рядом с верандой.
При этом фотоматериалы А., приложенные к жалобе, не могут быть приняты во внимание, в связи с невозможностью определения даты и времени их изготовления.
Иные доводы в жалобе направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о невиновности А. в совершении инкриминируемого ему правонарушения.
Назначенное административное наказание отвечает требованиям ст. 4.1 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и судебного решения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление государственного инспектора г. Кумертау, Куюргазинского и Федоровского районов по пожарному надзору К. N 60 от 13 сентября 2019 г. и решение судьи Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 17 октября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении А. оставить без изменения, жалобу А. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения. Оно может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья
Верховного Суда
Республики Башкортостан
М.Ф.АХМЕТОВ
Справка: судья Коваленко Л.П.