РЕШЕНИЕ

02 августа 2011 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Перова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе генерального директора открытого акционерного общества "Горячеключевская мебельная фабрика" Е. на постановление Ленинского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 12 июля 2011 года,

Постановлением Ленинского районного суда г. Краснодара от 12 июля 2011 года юридическое лицо - открытое акционерное общество "Горячеключевская мебельная фабрика" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.

В жалобе, директор ОАО "Горячеключевская мебельная фабрика" Е. просит постановление Ленинского районного суда г. Краснодара от 12 июля 2011 года изменить, уменьшить сумму административного штрафа до 10000 руб. В обоснование своих требований указал, что постановление суда первой инстанции незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением требований КоАП РФ, поскольку на момент совершения административного правонарушения, действовала редакция кодекса, согласно которой, санкция ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривала административную ответственность в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав представителя ОАО "Горячеключевская мебельная фабрика" Д., судья вышестоящего суда считает, что постановление суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 09 июня 2011 года N 25, 09 июня 2011 года, на территории и в помещениях ОАО "Горячеключевской мебельной фабрики", расположенной по адресу: <...>, при проведении внепланового мероприятия по контролю, были выявлены нарушения норм и правил пожарной безопасности в РФ, а именно N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22 июля 2008 года; "Правила пожарной безопасности 01-03 в РФ", утвержденные приказом МЧС России от 18 июня 2003 года N 313, зарегистрированные в Министерстве Юстиции РФ 27 июня 2003 года N 4838.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья вышестоящего суда полагает, что судом установлены наличие события административного правонарушения, факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, основания для составления протокола и полномочия административного органа, составившего протокол.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ОАО "Горячеключевская мебельная фабрика" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Однако при назначении наказания судом первой инстанции не учтено, что изменения в Кодекс об административных правонарушениях в редакции Федерального закона РФ от 03.06.2011 года N 120-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности" вступили в силу 17 июня 2011 года. Протокол об административном правонарушении в отношении ОАО "Горячеключевская мебельная фабрика" составлен государственным инспектором по пожарному надзору 09 июня 2011 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Таким образом, на момент совершения административного правонарушения, действовала редакция КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 09 ноября 2009 N 247-ФЗ), согласно которой, санкция ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривала административную ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Указанное требование действующего законодательства оставлено судьей первой инстанции без внимания.

С учетом указанных обстоятельств постановление Ленинского районного суда г. Краснодара от 12 июля 2011 года не может быть признано законным и обоснованным.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции, в том числе вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Судья вышестоящего суда считает необходимым постановление судьи первой инстанции отменить и дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья Краснодарского краевого суда,

Постановление Ленинского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 12 июля 2011 года отменить. Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.