РЕШЕНИЕ

11 июня 2014 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда < Ф.И.О. >6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе представителя < Ф.И.О. >4 по ордеру - < Ф.И.О. >2 на решение Армавирского городского суда Краснодарского края от <...>

Постановлением начальника отдела надзорной деятельности <...> Управления НД Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю < Ф.И.О. >3 от <...> N 528* должностное лицо < Ф.И.О. >4 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей.

Обжалуемым решением Армавирского городского суда Краснодарского края от <...> постановление начальника отдела надзорной деятельности <...> Управления НД Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю < Ф.И.О. >3 от <...> - оставлено без изменения, жалоба < Ф.И.О. >4 - без удовлетворения.

В жалобе на решение районного суда представитель < Ф.И.О. >4 по ордеру - < Ф.И.О. >2 просит отменить его как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав представителя < Ф.И.О. >4 по ордеру - < Ф.И.О. >2, поддержавшего доводы жалобы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены вынесенного по делу судебного постановления.

Согласно материалам дела, с <...> по 06 декабря 2013 года на основании распоряжения отдела надзорной деятельности <...> НД Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю от <...> <...> проведена выездная проверка в отношении ООО "НИИК "Инвест Т", о проведении которой ООО "НИИК "Инвест Т" было уведомлено <...>.

По результатам проведенной проверки составлен акт проверки от 29 ноября 2013 года N 581, в котором зафиксированы выявленные нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами в области пожарной безопасности.

<...> в отношении должностного лица директора ООО "НИИК "Инвест Т" < Ф.И.О. >4 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому <...> в 14 часов 00 минут на территории и в здании ООО "НИИК "Инвест Т" по адресу: <...>, было установлено, что должностное лицо < Ф.И.О. >4 нарушил ФЗ <...> от <...>, требования нормативных документов в области пожарной безопасности - (Правила противопожарного режима в РФ ППР постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 года N 390, строительные нормы и правила (СНиП), нормы пожарной безопасности (НПБ), а именно: не произведен ремонт сети внутреннего противопожарного водопровода (ст. ст. 5, 151 ФЗ от <...> <...> - ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", IHIP п. 55); не произведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования (ст. ст. 5, 82, 151 ФЗ от <...> N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ПТЭЭП приложение 3.1 табл. 37); допускается эксплуатация электрических светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников (абз. 4 п. 42 Правил о противопожарном режиме в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от <...> N 390); помещения не укомплектовано первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) (ст. ст. 5, 151 ФЗ от <...> <...> - ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ППР раздел XIX); в помещение электрощитовой допускается размещение горючих (в том числе легковоспламеняющихся) веществ и материалов (канистра с бензином, банки лакокрасочных материалов, тряпки) п.42 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от <...> N 390.

Постановлением начальника отдела надзорной деятельности г.

Армавира Управления НД Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю - главного государственного инспектора <...> по пожарному надзору < Ф.И.О. >3 от <...> N 528* за совершенное административное правонарушение должностное лицо директор ООО "НИИК "Инвест Т" < Ф.И.О. >4 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от <...> N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии с ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Суд первой инстанции обоснованно отнесся критически к доводам представителя < Ф.И.О. >4 по доверенности - < Ф.И.О. >2 об отсутствии в действиях < Ф.И.О. >4 состава указанного административного правонарушения.

Так, судом установлено, что плановая выездная проверка помещений, принадлежащих ООО "НИИК "Инвест Т" на праве собственности, расположенных по адресу: <...>, проводилась в присутствии лица, ответственного по пожарной безопасности завхоза ООО "НИИК "Инвест Т" < Ф.И.О. >5, что подтверждается приказом ООО "НИИК "Инвест Т" от <...> N 1, актом проверки от <...>.

<...> государственным инспектором ОНД г.

Армавира вынесено определение о вызове лица для ознакомления с результатами проверки и составления протоколов об административном правонарушении предусмотренных частями 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ. В данном определении было указано время и место составления протоколов об административной ответственности. Данное определение было получено секретарем ООО "НИИК "Инвест Т" <...>, что подтверждается штампом входящей корреспонденции ООО "НИИК "Инвест Т" (входящий <...> от 26.11.2013) и подписью секретаря, и в соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол составлен в отсутствие не явившегося директора ООО "НИИК "Инвест Т" < Ф.И.О. >4, копия постановления отправлена в его адрес <...> заказным письмом с уведомлением.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о правильности выводов начальника отдела надзорной деятельности <...> Управления НД Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю < Ф.И.О. >3 в постановлении от <...> N 528* о виновности должностного лица < Ф.И.О. >4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ - обоснован. Наказание назначено в пределах санкции статьи.

Нарушений норм процессуального законодательства при составлении административного материала, которые могли повлечь отмену вынесенного государственным органом постановления о привлечении лица к административной ответственности, судом не усмотрено.

Исходя из вышеизложенного, вышестоящий суд полагает законным и обоснованным решение судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от <...>.

Руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

Решение Армавирского городского суда Краснодарского края от <...> - оставить без изменения, жалобу представителя < Ф.И.О. >4 по ордеру - < Ф.И.О. >2 - без удовлетворения.