РЕШЕНИЕ

г. Астрахань 17 июля 2015 года

Судья Астраханского областного суда Баранов Г.В., при секретаре Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ОАО " Астраханский Центральный универмаг " - Б. на постановление заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Астрахани МЧС России по Астраханской области Д. от 29 апреля 2015 года, решение Кировского районного суда г. Астрахани от 09 июня 2015 года в отношении ОАО "Астраханский Центральный универмаг" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях,

Постановлением заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Астрахани МЧС РФ по Астраханской области ФИО3 N от 29.04.2015 года ОАО "Астраханский Центральный универмаг" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП Российской Федерации с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 09.06.2015 г. постановление оставлено без изменения, жалоба оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с решением судьи генеральным директором в суд подана жалоба, в обоснование которой указывает на его незаконность, необоснованность, выражает несогласие с выводами суда, с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств, судом не были приняты во внимание все обстоятельства дела, просит решение судьи отменить.

Выслушав представителей ОАО "Астраханский Центральный универмаг" - Б., Т., А., С., поддержавших жалобу, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, полагаю, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ст. 83 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" в зданиях и сооружениях должны монтироваться автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации.

В соответствии с п. 4 - 5 ст. 83 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации в зависимости от разработанного при их проектировании алгоритма должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара, подачу управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, приборы управления установками пожаротушения, технические средства управления системой противодымной защиты, инженерным и технологическим оборудованием. Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны обеспечивать автоматическое информирование дежурного персонала о возникновении неисправности линий связи между отдельными техническими средствами, входящими в состав установок.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила), которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии с п. 61 вышеуказанных Правил, руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.

Из материалов дела усматривается и судьей при рассмотрении жалобы установлено, что в ходе проведения выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ ОАО "Астраханский центральный универмаг", осуществляющего деятельность в торговом центре "ЦУМ" в <адрес>, выявлено нарушение требований пожарной безопасности.

Факт правонарушения и вина ОАО "Астраханский Центральный универмаг" в совершении данных административных правонарушений подтверждаются представленными в суд материалами дела.

Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо административного органа и судья правильно установили обстоятельства дела и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины ОАО "Астраханский Центральный универмаг" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Утверждение о том, что судом не установлены все обстоятельства, имеющие значения для дела, а именно факты отсутствия нарушений по всем выявленным административным органом нарушений требований пожарной безопасности несостоятельным, поскольку совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ОАО "Астраханский Центральный универмаг" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Иные доводы генерального директора ОАО "Астраханский Центральный универмаг" направлены на иную оценку доказательств в выгодном для него свете и не свидетельствуют о неправильной квалификации его действий, либо о его невиновности в совершении вмененного правонарушения.

Суд не усматривает каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения судьи, либо состоявшегося по делу постановления должностного лица.

Оспариваемые постановления по настоящему делу соответствуют требованиям КоАП РФ.

При определении меры наказания должностное лицо учло характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что обжалуемые постановления являются законными и обоснованным, оснований для их отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановление заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Астрахани МЧС России по Астраханской области Д. от 29 апреля 2015 года, решение Кировского районного суда г. Астрахани от 09 июня 2015 года - оставить без изменения, жалобу генерального директора ОАО "Астраханский Центральный универмаг" Б. - без удовлетворения.