РЕШЕНИЕ

г. Астрахань 06 ноября 2015 года

Судья Астраханского областного суда Хаирова Д.Р., при секретаре судебного заседания М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу В. на решение судьи Ахтубинского районного суда Астраханской области от 06 октября 2015 года по делу по жалобе В. на постановление государственного инспектора пожарного надзора по Ахтубинскому району от 27 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении В.,

постановлением государственного инспектора пожарного надзора по Ахтубинскому району от 27 июля 2015 года В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

В., не согласившись с данным постановлением, обратился в суд с жалобой.

Решением судьи Ахтубинского районного суда Астраханской области от 06 октября 2015 года постановление административного органа оставлено без изменения.

В жалобе В. ставит вопрос об отмене судебного постановления в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание государственный инспектор Ахтубинского района по пожарному надзору не явился, извещен надлежащим образом.

В. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно абзацу 5 статьи 1 Федерального закона "О пожарной безопасности" нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В силу статьи 30 Федерального закона "О пожарной безопасности" в случае повышения пожарной опасности решением органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим. На период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе предусматривающие привлечение населения для локализации пожаров вне границ населенных пунктов, запрет на посещение гражданами лесов, принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных и иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов (увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры).

Постановлением Правительства Астраханской области от 29 мая 2015 года N 235-П на территории Астраханской области установлен особый противопожарный режим.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, совершенные в условиях особого противопожарного режима.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на территории дачного участка N N, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> В. допустил разведение костра.

По факту выявленного нарушения в присутствии В. составлен протокол об административном правонарушении от 18 июля 2015 года, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением государственного инспектора пожарного надзора по Ахтубинскому району от 27 июля 2015 года В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

При этом факт нарушения требований пожарного законодательства и обстоятельства дела не оспаривались В. при составлении протокола об административном правонарушении, вынесении постановления.

В соответствии с подпунктом "а" пунктом 17 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 "О противопожарном режиме" на период устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды, а также при введении особого противопожарного режима на территориях поселений и городских округов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, на предприятиях осуществляются следующие мероприятия: введение запрета на разведение костров, проведение пожароопасных работ на определенных участках, на топку печей, кухонных очагов и котельных установок;

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Астраханской области от 29 мая 2015 года N 235-П "Об установлении на территории Астраханской области особого противопожарного режима" на территории Астраханской области с 01 июня 2015 года до 30 сентября 2015 года установлен особый противопожарный режим.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Астраханской области от 29 мая 2015 года N 235-П органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области рекомендовано: запретить разведение костров, сжигание сухой травы, мусора в границах поселений, городских округов; принимать меры в пределах своей компетенции к лицам, осуществляющим незаконное выжигание сухой растительности, а также к собственникам - землепользователям и землевладельцам, арендаторам земельных участков, не обеспечившим принятия указанных мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 4 Постановления Правительства Астраханской области от 29 мая 2015 года N 235-П собственникам, арендаторам, пользователям земельных участков на соответствующих территориях рекомендовано: обеспечивать своевременную (ежедневную) уборку и вывоз горючих отходов; обеспечивать очистку земельных участков от сухой растительности безогневым способом.

Подвергнув анализу приведенные положения законодательных и нормативных правовых актов и установленные обстоятельства, судья пришел к правильному выводу о доказанности в рассматриваемом случае факта нарушения требований пожарной безопасности, совершенные в условиях особого противопожарного режима.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, обоснованность привлечения В. к административной ответственности по части 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.

Довод жалобы о том, что заявитель не знал о введении особого противопожарного режима на территории Астраханской области, не снимает с В. ответственности по части 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку незнание требований действующего законодательства или неисполнение требований действующего законодательства лицом, не освобождает его от административной ответственности.

Доводы жалобы не опровергают выводов суда и не являются основанием к отмене судебного решения.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решение судьи Ахтубинского районного суда Астраханской области от 06 октября 2015 года, постановление государственного инспектора пожарного надзора по Ахтубинскому району от 27 июля 2015 года оставить без изменения, жалобу В. - без удовлетворения.