27 апреля 2007 г. Дело N А60-6531/07-С5
(изготовлен полный текст)
25 апреля 2007 г.
(объявлена резолютивная часть)

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.Л. Сергеевой при ведении протокола судебного заседания судьей М.Л. Сергеевой рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению и.о. прокурора ЗАТО г. Новоуральска Свердловской области к ИП Вшивковой Лидии Сергеевны о привлечении к административной ответственности.

При участии в судебном заседании: от заявителя - не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие; от заинтересованного лица - не явился, уведомлен надлежащим образом.

Отводов судье не заявлено. Заявлений и ходатайств не поступило.

И.о. прокурора ЗАТО г. Новоуральск Свердловской области просит привлечь ИП Вшивкову Л.С. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заинтересованное лицо отзыв не представило.

Рассмотрев материалы дела, суд

прокуратурой ЗАТО г. Новоуральска Свердловской области совместно с ОГПН г. Новоуральска 22 марта 2007 г. проведена проверка деятельности ИП Вшивковой Л.С. по выполнению обязательных требований в области пожарной безопасности в ее имущественном комплексе, расположенном по адресу: г. Новоуральск, ул. Походная, 3.

В ходе проверки установлено, что заинтересованное лицо в нарушение п. 1 ст. 17 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.2001 N 128-ФЗ осуществляло эксплуатацию пожароопасного производственного объекта без лицензии, а именно имущественный комплекс ИП Вшивковой Л.С. состоит из здания, перестроенного под пилораму для распила круглого леса и изготовления строительных материалов. На объекте в большом количестве обращаются твердые горючие материалы, производственные помещения относятся к категории "В" по пожарной опасности, а пилорама является пожароопасным производственным объектом.

По результатам проверки ОГПН г. Новоуральска составлен акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 22.03.2007 N 72, также вынесено предписание N 49 от 22.03.2007.

Прокуратурой ЗАТО г. Новоуральска Свердловской области в отношении ИП Вшивковой Л.С. вынесено постановление от 22.03.2007 о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) в виде штрафа на должностных лиц от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 ФЗ от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежат следующие виды деятельности: эксплуатация взрывоопасных производственных объектов; пожароопасных производственных объектов; химически опасных производственных объектов.

Порядок лицензирования деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями определен в Положении о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 14.08.2002 N 595. Согласно пункту 1 указанного Положения под пожароопасными производственными объектами понимаются объекты, на которых используются (производятся, хранятся, перерабатываются) легковоспламеняющиеся, горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в том числе пыль и волокна), вещества и материалы, способные гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха и друг с другом.

На основании части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо (предприниматель) признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт совершения ИП Вшивковой Л.С. административного правонарушения по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах требования и.о. прокурора ЗАТО г. Новоуральска Свердловской области подлежат удовлетворению: надлежит привлечь ИП Вшивкову Л.С. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 40 минимальных размеров оплаты труда.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

требования и.о. прокурора ЗАТО г. Новоуральска Свердловской области удовлетворить.

Привлечь ИП Вшивкову Лидию Сергеевну к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в размере 40 минимальных размеров оплаты труда - 4000 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (часть 1 ст. 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия, что предусмотрено также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной инстанцией можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.