Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2008 года

Полный текст решения изготовлен 26 февраля 2008 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ефимова Д.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Ефимовым Д.В. рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Прокуратуры Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга

к индивидуальному предпринимателю Чувашову Николаю Николаевичу

о привлечении к административной ответственности

при участии в судебном заседании

от заявителя: известил суд о возможности рассмотрения дела в отсутствие своего представителя

от заинтересованного лица: о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в заседание суда не явилось

На основании ч. 2 и ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие сторон.

Заявлений и ходатайств не поступило. Отводов суду не заявлено.

Прокурор Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Чувашова Н.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение правонарушения, выразившегося в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

Заинтересованное лицо возражений в отношении заявленных требований не представило.

Рассмотрев материалы дела, суд

как следует из материалов дела, прокуратурой Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга совместно с отделом государственного пожарного надзора Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга проведена проверка исполнения индивидуальным предпринимателем Чувашовым Н.Н. законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности. В ходе проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Чувашов Н.Н. осуществляет эксплуатацию пожароопасного объекта - цеха по производству корпусной мебели, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Коммунистическая, 50, при отсутствии лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации пожароопасного производственного объекта.

По факту выявленного нарушения составлен акт проверки от 05.02.2008 N 29, по результатам рассмотрения которого прокурор Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга вынес постановление от 05.02.2008 о возбуждении в отношении индивидуального предпринимателя Чувашова Н.Н. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Полномочия прокурора на вынесение указанного постановления установлены статьей 22 Федерального закона Российской Федерации от 17.01.1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" и статьей 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, определяющими подведомственность рассмотрения дел об административных правонарушениях судьями, прокурор Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга передал заявление о привлечении индивидуального предпринимателя Чувашова Н.Н. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и материалы дела об административном правонарушении на рассмотрение в арбитражный суд.

При этом, обращаясь с заявленными требованиями, прокурор Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга руководствовался пп. 29 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и п. 1 ст. 9 Федерального закона о 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", предусматривающими обязанность лиц, эксплуатирующих опасные производственные объекты, которыми признаются пожароопасные производственные объекты, на получение лицензии на осуществление эксплуатации пожароопасных производственных объектов.

Между тем подпункт 29 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" утратил силу на основании ст. 10 Федерального закона от 08.11.2007 N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности".

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 N 258-ФЗ статья 10 настоящего Федерального закона вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования (опубликован в "Собрании законодательства РФ" - 12.11.2007, в "Российской газете" - 14.11.2007).

Таким образом, учитывая, что на момент рассмотрения требования прокуратуры Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, деятельность по эксплуатации пожароопасных производственных объектов исключена из перечня видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, оснований для привлечения индивидуального предпринимателя Чувашова Н.Н. к административной ответственности ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии не имеется. Вследствие чего в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.