4 мая 2007 г. Дело N А60-7251/07-С8
изготовлен полный текст
резолютивная часть объявлена
4 мая 2007 г.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Г.П. Дмитриевой при ведении протокола судебного заседания судьей рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Отдела государственного пожарного надзора Ленинского района г. Екатеринбурга УГПН Главного управления МЧС России по Свердловской области к обществу с ограниченной ответственностью "Екойл-АЗС" о привлечении к административной ответственности,

при участии в судебном заседании: от заявителя - Павлюкова В.П., начальника отдела административной практики и дознания, по доверенности N 6081-10-02 от 27 сентября 2006 года; от привлекаемого лица - Меньшикова А.В., адвоката, по удостовер. N 1371 от 05.03.2003, доверенности б/н от 2 апреля 2007 года.

Отдел государственного пожарного надзора Ленинского района г. Екатеринбурга УГПН Главного управления МЧС России по Свердловской области обратился с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Екойл-АЗС" к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности по эксплуатации пожароопасного производственного объекта - АЗС без специального разрешения (лицензии).

Общество с ограниченной ответственностью "Екойл-АЗС" с заявленными требованиями не согласно по основаниям, изложенным в отзыве, поскольку общество имеет лицензию на осуществление деятельности по хранению нефти, газа и продуктов их переработки, к пожароопасным производственным объектам относятся объекты, на которых производятся, хранятся, перерабатываются легковоспламеняющиеся, горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы.

АЗС не отнесены к объектам производственного назначения.

При наличии лицензии на хранение нефти, газа и продуктов их переработки лицензия на эксплуатацию пожароопасных производственных объектов не требуется.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, суд

протокол об административном правонарушении N 127 от 16 апреля 2007 года составлен на основании акта о противопожарном состоянии от 6 апреля 2007 года N 125, согласно которому общество с ограниченной ответственностью "Екойл-АЗС" эксплуатирует автозаправочную станцию, принадлежащую обществу, без лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 1 Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.2002 N 595, объекты, на которых используются (производятся, хранятся, перерабатываются) легковоспламеняющиеся, горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в том числе пыль и волокна), вещества и материалы, способные гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха и друг с другом, признаются пожароопасными производственными объектами.

АЗС относится к указанным объектам.

В силу пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по эксплуатации пожароопасных производственных объектов подлежит лицензированию.

Факт эксплуатации обществом с ограниченной ответственностью "Екойл-АЗС" пожароопасного производственного объекта - АЗС без лицензии подтверждается актом проверки N 125 от 6 апреля 2007 года, протоколом об административном правонарушении N 127 от 16 апреля 2007, подписанными без возражений законным представителем общества Пятаковым С.А. на основании доверенности N 62 от 10 апреля.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

На основании изложенного заявление Отдела государственного пожарного надзора Ленинского района г. Екатеринбурга УГПН Главного управления МЧС России по Свердловской области подлежит удовлетворению, общество с ограниченной ответственностью "Екойл-АЗС" - привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с наложением административного штрафа в размере четырехсот минимальных размеров оплаты труда - 40000 рублей.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

требования Отдела государственного пожарного надзора Ленинского района г. Екатеринбурга УГПН Главного управления МЧС России по Свердловской области удовлетворить.

Общество с ограниченной ответственностью "Екойл-АЗС" (свидетельство о регистрации N 001883110 серии 66 от 20 декабря 2002 года, ИНН 6671119277, место нахождения: г. Екатеринбург, ул. Цвиллинга, 3) привлечь к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с наложением административного штрафа в размере четырехсот минимальных размеров оплаты труда - 40000 рублей.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Свердловской области.