РЕШЕНИЕ

г. Якутск 15 февраля 2018 года

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Д., рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя ПАО "Якутскэнерго" Э. на решение Хангаласского районного суда РС (Я) от 28 ноября 2017 года, которым по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ в отношении Публичного акционерного общества "Якутскэнерго",

Постановлением N... и.о. руководителя отдела федерального надзора в лесах (лесной охраны) и федерального пожарного надзора в лесах Департамента по лесным отношениям РС (Я) - заместителем старшего государственного лесного инспектора РС (Я) М. от 20 июня 2017 года Публичное акционерное общество "Якутскэнерго" (далее ПАО "Якутскэнерго") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Решением Хангаласского районного суда РС (Я) от 28 ноября 2017 года данное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с указанным решениям суда, представитель ПАО "Якутскэнерго" обратился в Верховный Суд РС (Я) с жалобой, в которой просит решение суда отменить и производство по делу прекратить в силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Указывает на неправомерное привлечение лица к административной ответственности по 11 самостоятельным административным правонарушениям, предусмотренным ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ. Указывает, что правонарушения были выявлены в рамках одной проверки, в отношении одного и того же проверяемого лица, одним и тем же административным органом.

В судебном заседании представитель ПАО "Якутскэнерго" П. А.Н. А.С. просит постановление и решение суда отменить, жалобу удовлетворить.

Представитель Департамента по лесным отношениям РС (Я) П.К. просит решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. N 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, в соответствии с которыми запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором, просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов, при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.

Названные Правила устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах, в частности при использовании лесов, они являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Как следует из материала дела, на основании распоряжения Департамента по лесным отношениям PC (Я) от 12 апреля 2017 года N 79 контролирующим органом в период с 19 апреля 2017 года по 19 мая 2017 года проведена плановая документарная, выездная проверка в отношении ПАО "Якутскэнерго". Проверка проводилась по месту фактического осуществления деятельности ПАО "Якутскэнерго" в районах республики. В результате проверки выявлены нарушения правил пожарной безопасности в лесах, выразившиеся в бездействии ПАО "Якутскэнерго", по неприятию мер по противопожарному обустройству лесов. Бездействие привлекаемого лица создает угрозу возникновения лесных пожаров на арендуемых лесных участках, что может причинить ущерб лесному фонду и интересам государства.

При составлении протокола об административном правонарушении представитель юридического лица факты допущенных нарушений не отрицал. Факт нарушений не оспаривается и в жалобе, поданных в Верховный Суд РС (Я).

Факт совершения обществом административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в частности: протоколом об административном правонарушении от 07 июня 2017 года и актом проверки от 23 мая 2017 года.

Таким образом, вывод суда о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины общества в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Административное наказание назначено юридическому лицу справедливое, в пределах санкции указанного закона.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемых постановления и решения, при производстве по делу допущено не было.

Доводы жалобы представителя юридического лица на неправомерное привлечение к административной ответственности по 11 самостоятельным административным правонарушениям являются несостоятельными, поскольку из представленных материалов усматривается, что мероприятия, проводимые должностными лицами на предмет соблюдения требований пожарной безопасности, проводились на различных объектах районных электрических сетей ЗЭС ПАО "Якутскэнерго", в разных районах республики.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения решения Хангаласского районного суда РС (Я) не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 28 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении Публичного акционерного общества "Якутскэнерго" оставить без изменения, а жалобу представителя Публичного акционерного общества "Якутскэнерго" Э. - без удовлетворения.