Главная // Пожарная безопасность // РешениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Решение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 04.09.2018 по делу N 7/2-665/2018
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
Решение: Производство по делу прекращено.
Решение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 04.09.2018 по делу N 7/2-665/2018
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
Решение: Производство по делу прекращено.
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
РЕШЕНИЕ
от 4 сентября 2018 г. по делу N 7/2-665/2018
Судья Луковцев А.А.
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Игнатьева А.Р., рассмотрев в судебном заседании жалобу Департамента по лесным отношениям РС (Я) К. на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 12 июля 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном
ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ в отношении юридического лица - Федеральное казенное предприятие "Аэропорты Севера",
установил:
Постановлением руководителя отдела федерального надзора в лесах и федерального пожарного надзор в лесах Департамента по лесным отношениям РС (Я) от 14 июня 2018 года ФКП "Аэропорты Севера" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного
ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
По результатам рассмотрения жалобы решением Якутского городского судьи от 12 июля 2018 года указанное постановление было отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В своей жалобе старший государственный инспектор РС (Я) К. ставит вопрос об отмене решения судьи, приводя иную правовую оценку установленным судом фактическим обстоятельствам дела по административному делу.
В судебном заседании старший государственный инспектор РС (Я) П. доводы, изложенные в жалобе поддержал.
Представитель ФКП "Аэропорты Севера" С. возражал против удовлетворения жалобы, полагает решение судьи законным и обоснованным.
Изучив материалы административного дела, заслушав лиц участвующих по делу, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.
В силу
ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административно-противоправным и наказуемым признается нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
Согласно постановлению от 14 июня 2018 года, 01 июня 2018 года в 11 час. 20 мин. в результате рейда в защитных лесах Городского участкового лесничества ГКУ РС (Я) "Якутское лесничество" было выявлено нарушение правил пожарной безопасности в лесах, выразившиеся в неочищении от мусора прилегающей территории от сухой растительности и других горючих материалов, а также не проложении минерализованной полосы.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения юридического лица ФКП "Аэропорты Севера" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного
ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судьей Якутского городского суда установлено, что административным органом при вынесении постановления не установлено лицо, совершившее противоправные действия, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что территория находиться в собственности, владении или пользовании привлекаемого юридического лица.
Таким образом, протокол в отношении ФКП "Аэропорты Севера" составлен в отсутствие правоустанавливающих и иных документов, подтверждающих, что данная территория находиться в использовании ФКП "Аэропорты Севера".
Разрешая вопрос о наличии либо отсутствии состава правонарушения административному органу, следовало руководствоваться нормами Гражданского и Земельного
кодексов РФ, регулирующих право пользования земельным участком собственником либо лицом, обладающим иным вещным правом (оперативного управления недвижимостью, которая находится на земельном участке), принципом единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (
п. п. 1,
2 ст. 271 ГК РФ,
п. 5 ст. 1 ЗК РФ).
Допущенное должностным лицом нарушение процессуальных требований является существенным.
Оснований не согласиться с данными выводами судьи районного суда не имеется, поскольку они основаны на законе и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Доводы заявителя жалобы о том, что в материалах дела имеется фотографии, где отображена вывеска с указанием, что территория относиться к аэропорту, не может быть принята во внимание, поскольку не указывает на принадлежность данной территории ФКП "Аэропорты Севера" и не является правоустанавливающим документом.
При установленных по делу обстоятельствах судьей городского суда обоснованно отменено постановление должностного лица в отношении ФКП "Аэропорты Севера", а дело прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Доводы заявителя о том, что в решении судьи городского суда указана фамилия должностного лица "П.", тогда как он не участвовал в судебном заседании, являются несостоятельными, так как наличие очевидных опечаток не влечет за собой отмену оспариваемого судебного акта и является технической ошибкой, поскольку данное обстоятельство не нарушило прав и законных интересов участников судебного разбирательства и не повлияло на принятие судом законного и обоснованного решения по существу дела.
Доводы жалобы должностного лица сводятся, по своей сути, к переоценке исследованных судьей Якутского городского суда доказательств, в то время как основанием к отмене судебного акта является наличие существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, которых не допущено.
При таких обстоятельствах оспариваемое решение судьи следует признать законным и обоснованным.
решил:
Решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 12 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном
ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ФКП "Аэропорты Севера" оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья
Верховного Суда
Республики Саха (Якутия)
А.Р.ИГНАТЬЕВА