Судья Свердловского областного суда <...>, рассмотрев в судебном заседании <...> жалобу Главного государственного инспектора ГО Первоуральск по пожарному надзору К. на решение судьи Первоуральского городского суда Свердловской области от 27 ноября 2012 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении

Генерального директора <...>

Д. <...>,

<...> рождения,

12 октября 2012 года отделом надзорной деятельности ГО Первоуральск совместно с прокуратурой <...> проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на территории и в помещениях ООО "Билимбаевская вагонка", расположенных в <...>, в ходе которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, отраженные в заключении специалистов <...> от <...>.

По результатам проверки 17 октября 2012 г. в отношении генерального директора <...> Д. старшим государственным инспектором ГО Первоуральск по пожарному надзору <...> и государственным инспектором ГО Первоуральск по пожарному надзору <...> были составлены 36 протоколов об административном правонарушении, предусмотренном частями 1, 3 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Постановлением <...> Главного государственного инспектора ГО Первоуральск по пожарному надзору <...> от <...> за нарушение требований пожарной безопасности Д. подвергнут административному наказанию по ч. ч. 1, 3 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

По результатам рассмотрения жалобы данное постановление решением судьи отменено ввиду нарушения порядка привлечения Д. к административной ответственности, дело возвращено должностному лицу, вынесшему постановление, для устранения допущенных нарушений.

В жалобе Главный государственный инспектор ГО Первоуральск по пожарному надзору <...> просит отменить решение судьи, полагая, что оснований для отмены постановления должностного лица не имелось, поскольку протоколы об административном правонарушении составлены уполномоченными должностными лицами ОНД ГО Первоуральск в отношении руководителя юридического лица, ответственного за нарушение требований пожарной безопасности. Автор жалобы считает, что порядок привлечения генерального директора <...> Д. нарушен не был, распоряжение для проведения проверки соблюдения требований пожарной безопасности, в данном случае, не требовалось, т.к. нарушение требований пожарной безопасности было выявлено должностными лицами ОНД ГО Первоуральск в ходе проведения прокурорской проверки соблюдения требований пожарной безопасности юридическим лицом, которое послужило основанием для составления протоколов об административном правонарушении в отношении руководителя юридического лица ООО "Билимбаевская вагонка" Д.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав возражение на жалобу защитника Д. по доверенности Б., нахожу судебное решение подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело подлежит возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных законом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Между тем, с выводом суда о нарушении процессуальных требований, выразившихся в нарушении порядка привлечения Д. к административной ответственности согласиться нельзя, поскольку такой вывод на законе не основан.

В соответствии с положениями ст. 6 ФЗ "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 N 69-ФЗ, должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством РФ, имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением требований пожарной безопасности.

Как видно из материалов дела, протоколы об административном правонарушении, предусмотренном частями 1, 3 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ составлены государственными инспекторами ОНД ГО Первоуральск, включенными в Перечень должностных лиц органов Федерального государственного пожарного надзора Федеральной противопожарной службы.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, в данном случае, послужило непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, что соответствует положению пункта 1 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, решение судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд, иному судье.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решение судьи Первоуральского городского суда Свердловской области от 27 ноября 2012 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении генерального директора <...> Д., отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд, иному судье.