РЕШЕНИЕ

27 октября 2010 года г. Салехард

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мосиявич С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГОУ СПО ЯНАО "Ямальский полярный агроэкономический техникум" на постановление по делу об административном правонарушении Салехардского городского суда от 5 октября 2010 года,

Постановлением Салехардского городского суда от 5 октября 2010 года ГОУ СПО ЯНАО "Ямальский полярный агроэкономический техникум" назначено административное наказание по ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности посредством временного прекращения эксплуатации здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 60 суток (л.д. 58,59).

В жалобе, поданной в суд ЯНАО, ГОУ СПО ЯНАО "Ямальский полярный агроэкономический техникум" просит постановление Салехардского городского суда отменить. В обоснование своей позиции указывает, что в текущем году затрачено 1.5 миллиона рублей на противопожарные мероприятия в отношении учебного корпуса и общежития N. Приоритет отдан тем объектам, где находятся учащиеся техникума. В отношении общежития N также проведены противопожарные мероприятия, исполнено 9 пунктов. В бюджет 2011 года заложены средства на противопожарные мероприятия, в том числе установление системы оповещения о пожаре и автоматической пожарной сигнализации в общежитии N по <адрес>, составляется смета расходов. В настоящее время отсутствие пожарной сигнализации не создает непосредственной угрозы, так в здании установлены автономные дымовые извещатели.

В судебном заседании представители ГОУ СПО ЯНАО "Ямальский полярный агроэкономический техникум" Б. и П. просили жалобу удовлетворить, приводили доводы в ней содержащиеся, указывали на отсутствие финансовой возможности устранить выявленные нарушения в 2010 году.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 1, ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Главного управления МЧС по ЯНАО от 3 сентября 2010 года N 222 в отношении ГОУ СПО ЯНАО "Ямальский полярный агроэкономический техникум" проведена внеплановая проверка выполнения пунктов ранее выданного предписания ОГПН N по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 17 сентября 2009 года, срок исполнения которого истек (л.д. 7,15-17).

В ходе проверки, проходившей с 15 сентября по 29 сентября 2010 года, установлено, что здание общежития, расположенного по <адрес>, в <адрес>, не оборудовано установками автоматической пожарной сигнализации, системой оповещения о пожаре 2-го типа, лестничная клетка не отделена от коридоров дверьми, с приспособлениями для самозакрывания с уплотнениями в притворах, высота центрального эвакуационного выхода в свету менее 1,9 метра (л.д. 13).

Аналогичные нарушения имели место быть при проверке проводимой 17 сентября 2009 года. Срок устранения нарушений был установлен до 1 сентября 2010 года (л.д. 16). Нарушения устранены не были.

В действиях (бездействии) ГОУ СПО ЯНАО "Ямальский полярный агроэкономический техникум" наличествует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.

В связи с выявленными нарушениями судьей постановлено привлечь ГОУ СПО ЯНАО "Ямальский полярный агроэкономический техникум" к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в виде приостановления деятельности указанного объекта сроком на 60 суток посредством временного прекращения эксплуатации здания общежития.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 21 апреля 2005 г. N 119-О указал, что положения ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, предусматривающие основания, при обязательном наличии которых юридическое лицо может быть признано виновным в совершении административного правонарушения, направлены на обеспечение действия презумпции невиновности (ст. 1.5 КоАП РФ) и имеют целью исключить возможность привлечения юридических лиц к административной ответственности при отсутствии их вины.

При назначении административного наказания, судьей установлено наличие вины юридического лица, между тем, с учетом того, что на момент вынесения постановления техникумом устранена значительная часть выявленных нарушений, согласно акту от 1 июня 2009 года во всех жилых посещениях, холлах и коридорах установлены дымовые пожарные извещатели в количестве 41 штук (л.д. 75), предприняты меры к приобретению системы охранно-пожарной сигнализации (л.д. 76), а также с учетом того, что рассматривается вопрос о приостановлении деятельности жилого помещения, которое является для проживающих в нем сотрудников техникума единственным местом жительства, суд считает возможным изменить административное наказание на административный штраф.

По убеждению суда, с учетом изложенного выше, избранный вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

Постановление судьи Салехардского городского суда от 5 октября 2010 года изменить, назначить наказание ГОУ СПО ЯНАО "Ямальский полярный агроэкономический техникум" в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Судья подпись Мосиявич С.И.

Копия верна