Судья Новосибирского областного суда Конева Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "Кедровый двор" П. на решение судьи Коченевского районного суда Новосибирской области от 10 декабря 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Кедровый двор",

постановлением исполняющего обязанности главного государственного инспектора Коченевского и Чулымского районов Новосибирской области по пожарному надзору А. N 0083 от 25 сентября 2020 года ООО "Кедровый двор" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 150 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, защитник ООО "Кедровый двор" Ш. обжаловала его в суд в порядке, предусмотренном статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением судьи Коченевского районного суда Новосибирской области от 10 декабря 2020 года постановление должностного лица изменено, размер назначенного наказания в виде административного штрафа снижен до 100000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в порядке статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Новосибирский областной суд, директор ООО "Кедровый двор" П. просит изменить решение судьи районного суда, назначить наказание в виде предупреждения.

В обоснование доводов жалобы заявителем указано, что при разрешении доводов, касающихся наказания юридическому лицу, районным судом необоснованно отказано в изменении наказания в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку нарушения требований пожарной безопасности были допущены впервые, устранены в кратчайшие сроки после их выявления и до составления постановления по делу об административном правонарушении.

Жалоба подана в установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях десятидневный срок со дня получения копии решения, препятствий для ее рассмотрения не имеется.

Изучив доводы жалобы, проверив в соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объеме, включая материал по факту проверки, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с частью 2 статьи 25.11 названного Кодекса прокурор должен быть извещен о времени и месте рассмотрения каждого дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

Как следует из материалов дела N 121 ОНД и ПР по Коченевскому и Чулымскому районам НСО в отношении ООО "Кедровый Двор", истребованному в судебное заседание Новосибирского областного суда, дело об административном правонарушении возбуждено постановлением и.о. прокурора Коченевского района Ахвледиани И.Е. от 21 августа 2020 г.

Между тем в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что прокурор был извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Разрешение дела об административном правонарушении с нарушением требований, предусмотренных частью 2 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не отвечает задачам производства по делам об административных правонарушениях, установленным статьей 24.1 названного Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Поскольку дело рассмотрено с существенным нарушением процессуальных требований, решение судьи подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решение судьи Коченевского районного суда Новосибирской области от 10 декабря 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Кедровый двор" отменить, направить дело на новое рассмотрение в Коченевский районный суд Новосибирской области, жалобу директора ООО "Кедровый двор" П. - частично удовлетворить.