РЕШЕНИЕ

26 марта 2018 года город Салехард

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Семейкина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Н. на решение Красноселькупского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 декабря 2017 года,

Постановлением начальника лесничего отдела Красноселькупское лесничество управления лесных отношений департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО Г. N 47/17 от 13 ноября 2017 года должностное лицо - главный специалист отдела строительства магистральных трубопроводов управления капитального строительства ООО "РН-Ванкор" Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Красноселькупского районного суда от 27 декабря 2017 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в суд ЯНАО, Н. просит отменить решение суда и признать незаконным постановление должностного лица. Мотивировал тем, что противопожарный инвентарь имеется в пункте сосредоточения указанного инвентаря на территории НПС-1, на расстоянии 55 км от НПС-2, что соответствует действующим требованиям Норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров. Полагает об отсутствии в своих действиях события вменяемого правонарушения.

О дате и времени рассмотрения дела судом ЯНАО лица, участвующие в деле, извещены своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Согласно статье 53 Лесного Кодекса РФ правила пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима.

В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (далее Правила). Данные Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами (пункт 1 Правил).

В соответствии с пунктом 5 приказа Минприроды России от 28.03.2014 N 161 "Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов", установлено, что в случае, если лицу, использующему леса в пределах одного субъекта Российской Федерации, представлено два или более лесных участков, не имеющих общих границ, либо в случае, если использование лесов одним лицом, использующим леса, осуществляется на основании двух или более правоустанавливающих документов независимо от вида и объема использования лесов, пункт сосредоточения противопожарного оборудования и инвентаря может формироваться как для каждого участка в отдельности, так и один на несколько участков с учетом возможности доставки ресурсов пожаротушения не позднее трех часов с момента обнаружения пожара. Укомплектование единого пункта сосредоточения противопожарного инвентаря для нескольких арендованных лесных участков осуществляется исходя из суммарной площади данных участков, согласно нормативам, установленным настоящим приказом. Укомплектование пункта сосредоточения противопожарного инвентаря на лесном участке, предоставленному лицу для нескольких видов использования лесов, осуществляется согласно нормативам, которые являются наибольшими из установленных по данным видам использования лесов.

Как следует из материалов дела, ООО "РН-Ванкор", являясь правопреемником АО "Ванкорнефть", на основании договора аренды N 52/Л-08 от 05.03.2008 является арендатором лесных участков в составе земель лесного фонда, расположенных на территории Красноселькупского участкового лесничества.

В ходе проверки, проведенной 21 сентября 2017 года, установлено, что на лесном участке, отсутствует предусмотренный проектом освоения лесов пункт сосредоточения противопожарного инвентаря.

Факт нарушения обществом требований Правил пожарной безопасности в лесах, подтвержден материалами дела, в том числе актом проверки от 21.09.2017, актом обследования лесных участков от 21.09.2017 фотоснимками, являющимися приложением к акту обследования, договором аренды лесного участка N 52/Л-08 от 05.03.2008, и другими материалами на основании которых вынесено постановление от 13.11.2017 N 47/17 о привлечении должностного лица - Н. к административной ответственности по ч. 3 статьи 8.32 КоАП РФ.

Объективных данных, ставящих под сомнение представленные в материалы дела доказательства, в деле не содержится, с жалобой заявителем не представлено.

Вопреки доводам жалобы совокупность указанных доказательств являлась достаточной для вывода о наличии в действиях должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ. Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, и вина в его совершении должностным лицом объективно подтверждаются доказательствами по делу. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Доводы жалобы о возможности использования на данном лесном участке противопожарного оборудования и инвентаря, доставленного с другого арендованного лесного не может быть принят во внимание, как правильно указано в решении, проектом освоения лесов данная возможность не предусмотрена, лесные участки на которых расположены НПС-1 и НПС-2 арендованы разными юридическими лицами.

Иные доводы, имеющие правовое значение, являлись предметом проверки в ходе производства по делу, правомерно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемых актах.

Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом и судьей районного суда обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья

Решение Красноселькупского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главного специалист отдела строительства магистральных трубопроводов управления капитального строительства ООО "РН-Ванкор" Н. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.