РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ханты-Мансийск 7-1472 19 декабря 2016 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Штолинский А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего государственного инспектора ХМАО - Югры в сфере охраны окружающей среды, начальника Нижневартовского управления службы по контролю и надзору в сфере окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО - Югры Б. на решение судьи Нижневартовского районного суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 октября 2016 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - акционерного общества "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие" (далее - АО "ННП"), расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, (адрес)/П,

постановление старшего государственного инспектора ХМАО - Югры в области охраны окружающей среды, начальника Нижневартовского управления службы по контролю и надзору в сфере окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО - Югры от 12 сентября 2016 года АО "ННП" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении правил пожарной безопасности в лесах и использовании лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 41 000 рублей.

Решением судьи Нижневартовского районного суда от 18 октября 2016 года постановление должностного лица отменено, с направление дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело В жалобе старший государственный инспектор ХМАО - Югры в сфере охраны окружающей среды, начальник Нижневартовского управления службы по контролю и надзору в сфере окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО - Югры Б. просит решение судьи Нижневартовского районного суда отменить, постановление должностного лица оставить без изменения. В обоснование доводов указывает, что должностным лицом правомерно сделан вывод о наличии в действиях (бездействиях) Общества составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена как частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так и частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, постановление о назначении административного наказания от 12 сентября 2016 года N 02-773/2016, с учетом требований статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено правомерно.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителя АО "ННП" К.А.С., оснований для отмены решения судьи не нахожу.

В соответствии с ч. 4 ст. 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, во исполнение распоряжения заместителя руководителя Природнадзора Югры К.А.Н. от 22 июля 2016 года проведена внеплановая выездная проверка юридического лица - АО "ННП" с целью контроля выполнения предписания N 02-209/50/2016 от 06 июля 2016 года об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований.

По результатам проверки должностным лицом 26 августа 2016 года составлен акт проверки N 02-421/2016, согласно которому АО "ННП" требования обязательного предписания N 02-209/50/2016 от 06 июля 2016 года не выполнило, а именно юридическое лицо не организовало ПСПИ на К-1 Окуневского месторождения нефти в квартале 318 Колик-Еганского урочища Излучинского участкового лесничества ТО-Нижневартовское лесничество и не укомплектовало его в соответствии с проектом освоения лесов по договору аренды лесного участка N 101/14-07-ДА от 29 апреля 2014 года.

Судья районного суда, при рассмотрении данного дела, обоснованно пришел к выводу о необходимости отмены постановления должностного лица и направления на новое рассмотрение в виду наличия существенных нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в форме действий (бездействий), направленных на сознательное отклонение от установленных специальными разрешительными документами или договорами условий использования лесов. В рассматриваемом случае, документом, устанавливающим порядок использования юридическим лицом лесного участка, согласно постановлению должностного лица, является договор аренды лесного участка N 350/13-07-ДА от 15 октября 2013 года. В тоже время, в материалах дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении АО "ННП", указанный договор отсутствует, в связи с чем не представляется возможным проверить обоснованность доводов жалобы.

При таких обстоятельствах постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены либо изменения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

решение судьи Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 октября 2016 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - акционерного общества "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие" оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора ХМАО - Югры в сфере охраны окружающей среды, начальника Нижневартовского управления службы по контролю и надзору в сфере окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО - Югры Б. - без удовлетворения.