РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ханты-Мансийск 7-1229 27 октября 2017 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ушакова С.М., рассмотрев жалобу представителя в общества с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз" Д. на решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 сентября 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз",

постановлением начальника Ханты-Мансийского управления Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО - Югры М. от (дата) (номер) общество с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз" (далее ООО "РН-Юганскнефтегаз") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере шестидесяти тысяч рублей.

Решением судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 сентября 2017 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, представитель ООО "РН-Юганскнефтегаз" просит решение судьи и постановление должностного лица отменить. В обоснование доводов жалобы указывает, что в материалах административного дела отсутствуют доказательства наличия в почвах, находящихся на лесном участке, горючего вещества (нефтепродуктов) или иных загрязняющих веществ в количестве, превышающем требования (нормативных пределов допустимости) по пожарной безопасности.

В судебном заседании представитель ООО "РН-Юганскнефтегаз" Д. настаивал на доводах жалобы в полном объеме.

Старший государственный инспектор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области окружающей среды М., просила решение суда и постановление должностного лица оставить без изменений.

В судебном заседании ходатайствовала о приобщении к материалам дела возражения на жалобу представителя ООО "РН-Юганскнефтегаз", в которых указывает на доказанность наличия на лесном участке горючего вещества.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителя ООО "РН-Юганскнефтегаз", должностное лицо, выносившее постановление, оснований для отмены решения судьи не нахожу.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение правил пожарной безопасности в лесах.

Объективной стороной указанного правонарушения являются действия (бездействие) лица, выражающиеся в нарушении правил пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

На основании ч. 1 ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Подпунктом "в" п. 33 "Правил пожарной безопасности в лесах", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", при проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.).

Из представленных материалов дела, следует, что ООО "РН-Юганскнефтегаз" допустило загрязнение лесного участка нефтепродуктами при проведении работ по изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в условиях пожароопасного сезона на землях лесного фонда в квартале <данные изъяты> м северо-западнее куста скважин N (номер) (адрес) (л.д. (номер)).

ООО "РН-Юганскнефтегаз" является лицом, ответственным за соблюдение требований природоохранного законодательства Российской Федерации, а также правил пожарной безопасности на арендованных лесных участках (л.д. (номер)).

(дата) Сургутским отделом филиала федерального бюджетного учреждения "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Уральскому федеральному округу" по ХМАО - Югре проведен отбор проб загрязненного грунта. Согласно заключению по результатам количественного химического анализа и биотестирования проб почвы, отобранной на землях лесного фонда в квартале (адрес), в пробах почвы обнаружено превышение над фоном по нефтепродуктам в <данные изъяты> (л.д. (номер)).

Согласно межгосударственному стандарту ГОСТ 26098-84 "Нефтепродукты. Термины и определения" нефтепродукт - это готовый продукт, полученный при переработке нефти, газоконденсатного, углеводородного и химического сырья.

В силу п. 6.6. ГОСТ Р 51858-2002 "Нефть. Общие технические условия" (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 08.01.2002 N 2-ст) нефть относят к легковоспламеняющимся жидкостям 3-го класса по ГОСТ 19433.

Нефть в силу своих свойств (легковоспламеняющаяся и самовозгорающаяся жидкость) является горючим веществом, следовательно и нефтепродукт, главным составным веществом которого является нефть, также относится к горючим веществам. Таким образом, доводы жалобы, указывающие, что факт наличия у вещества свойств горючести и способности самовоспламеняться должностным лицом и судом не установлены, несостоятельны.

Событие и состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в действиях ООО "РН-Юганскнефтегаз" должностным лицом и судьей Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры установлены верно.

Доводы представителя ООО "РН-Юганскнефтегаз", изложенные в жалобе, являлись предметом рассмотрения судьей Ханты-Мансийского районного суда, им была дана надлежащая юридическая оценка, оснований не согласиться с которой не имеется. Указанные доводы сводятся, по сути, к переоценке исследованных судьей районного суда доказательств, в то время как основанием к отмене судебного акта является наличие существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.

Наказание ООО "РН-Юганскнефтегаз" назначено с учетом требований ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не является максимальным.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, допущено не было.

При таких обстоятельствах, решение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

Решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 сентября 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз" оставить без изменения, жалобу представителя в общества с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз" - без удовлетворения.