Главная // Пожарная безопасность // РешениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Решение Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.05.2018 по делу N 7-329/2018
Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности).
Решение: В удовлетворении требования отказано.
Решение Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.05.2018 по делу N 7-329/2018
Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности).
Решение: В удовлетворении требования отказано.
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
РЕШЕНИЕ
от 22 мая 2018 г. по делу N 7-329/2018
судья - Слепнева Ю.С.
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Толстогузов А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе заместителя начальника ОНДиПР (по г.г. Лангепас и Покачи) УНДИПР Главного управления МЧС России по ХМАО - Югре, заместителя главного государственного инспектора городов Лангепас и Покачи по пожарному надзору Д. на решение Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 марта 2018 года, которым отменено постановление заместителя главного государственного инспектора городов Лангепас и Покачи по пожарному надзору Д. от 25 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном
ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - АУ "Покачевская городская стоматологическая поликлиника", а производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление,
установил:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора городов Лангепас и Покачи по пожарному надзору Д. от 25 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении АУ "Покачевская городская стоматологическая поликлиника признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного
ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.
Полагая указанное постановление незаконным представитель юридического лица обратился в суд первой инстанции с жалобой.
Решением Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 марта 2018 года отменено постановление заместителя главного государственного инспектора городов Лангепас и Покачи по пожарному надзору Д. от 25 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном
ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - АУ "Покачевская городская стоматологическая поликлиника", а производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры заместитель начальника ОНДиПР (по г.г. Лангепас и Покачи) УНДИПР Главного управления МЧС России по ХМАО - Югре, заместитель главного государственного инспектора городов Лангепас и Покачи по пожарному надзору Д. просит отменить решение суда, мотивируя жалобу тем, что выводы суда о нарушении закона N 294-ФЗ являются необоснованными, поскольку особенностью пожарного надзора является проведение проверки не в отношении юридического лица, а в отношении объекта защиты.
В судебное заседание представитель юридического лица не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении дела не заявлены.
В соответствии с
частью 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие представителя или защитника юридического лица, если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрении дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Оснований для признания обязательным присутствия представителя юридического лица, не имеется.
В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя юридического лица в порядке
ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда. Решение суда является законным и обоснованным, основано на верном толковании норм права.
Так, выводы суда о существенном нарушении в ходе проведенной административным органом проверки в отношении юридического лица АУ "Покачевская городская стоматологическая поликлиника" норм федерального
закона от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", являются верными и основаны на правильном толковании норм права.
При этом в соответствии со
ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Обстоятельства, указанные в постановлении, должны подтверждаться законно добытыми доказательствами.
Однако, в деле отсутствуют доказательства, добытые с соблюдением требований федерального
закона от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Все выводы суда первой инстанции должным образом мотивированы.
Доводы жалобы должностного лица направлены на переоценку выводов судьи, и с учетом того обстоятельства, что существенных нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела судьей не допущено, в соответствии с положениями
п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не могут являться основанием к отмене постановления по делу об административном правонарушении.
Согласно имеющегося в материалах дела распоряжения от 30.10.2017 года N 77 о проведении плановой выездной проверки, проверка проводилась вопреки доводам жалобы должностного лица, не в отношении объекта защиты, а в отношении конкретного юридического лица - БУ ХМАО - Югры "Покачевская городская больница". В связи с чем, в данной ситуации, привлечение по результатам проведенной в отношении одного юридического лица, к административной ответственности иного юридического лица, не указанного в распоряжении о проведении проверки, противоречит требованиям федерального
закона от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
решил:
Решение Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 марта 2018 года в отношении юридического лица - АУ "Покачевская городская стоматологическая поликлиника" по делу об административном правонарушении, предусмотренном
ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу заместителя начальника ОНДиПР (по г.г. Лангепас и Покачи) УНДИПР Главного управления МЧС России по ХМАО - Югре, заместителя главного государственного инспектора городов Лангепас и Покачи по пожарному надзору Д. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.В. Толстогузов Копия верна
Судья
суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
А.В.ТОЛСТОГУЗОВ