В соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 29 июня 2006 года N 206 "О Порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Ленинградской области" в целях обеспечения программно-целевого планирования бюджетных расходов приказываю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Обеспечение сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации в государственном архиве Ленинградской области в 2012 году" (далее - Программа) с объемом финансирования 20537,9 тысячи руб. согласно приложению.

2. Ответственным за реализацию Программы и предоставление отчетности назначить заместителя председателя комитета - начальника отдела организационно-правового обеспечения, бюджетного планирования и отчетности архивного комитета Ленинградской области Д.Д.Романова.

3. Отделу организационно-правового обеспечения, бюджетного планирования и отчетности архивного комитета Ленинградской области проводить мониторинг реализации Программы для ежеквартального представления результатов в комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, а также в комитет финансов Ленинградской области в сроки, установленные для представления бюджетной отчетности.

4. Контроль исполнения приказа оставляю за собой.

Хранение, комплектование, учет и использование архивных документов, относящихся к собственности Ленинградской области, осуществляются государственным казенным учреждением "Ленинградский областной государственный архив в г. Выборге" (государственный архив).

По состоянию на 1 января 2011 года на хранении в государственном архиве находятся 1072072 единицы хранения (ед. хр.) по 3220 фондам. 95% документов государственного архива отнесено к категории ценных документов, включенных в состав Архивного фонда Российской Федерации. Из них 10 тысяч документов являются особо ценными, имеющими непреходящую культурно-историческую и научную ценность, особую важность для общества и государства и в отношении которых установлен особый режим учета, хранения и использования.

В связи с тем, что государственный архив хранит огромный массив документов на бумажных и пленочных носителях, он является объектом повышенной пожарной опасности. Обеспечение пожарной безопасности архива является необходимым условием защиты культурно-исторических ценностей, находящихся в нем на хранении.

Наряду с экономическим ущербом утрата архивных документов может лишить граждан возможности получить необходимую информацию об их трудовом стаже, награждениях, реабилитации и др. Гарантируя право на доступ к информации и изучение истории, государственный архив Ленинградской области содействует решению задач социально-экономического развития региона, эффективного управления, обеспечивает соблюдение конституционных прав российских граждан.

Кроме этого, здание государственного архива является уникальным памятником истории и культуры регионального значения - бывший "Окружной архив" Финляндии, построенным финским архитектором Уно Ульбергом в 1933 году.

В соответствии с пунктом 27 раздела III приложения А свода правил "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования", утвержденного приказом Министерства чрезвычайных ситуаций России от 25 марта 2009 года N 175, помещения хранилищ и помещения хранения служебных каталогов и описей в библиотеках и архивах с общим фондом хранения более 500 тыс. единиц хранения подлежат оборудованию автоматическими установками пожаротушения независимо от площади.

В течение 2009-2010 годов за счет текущего финансирования и доходов от платных услуг в государственном архиве были устранены все нарушения требований пожарной безопасности в соответствии с предписанием территориального отдела государственного пожарного надзора Выборгского района N 282 от 18 сентября 2009 года, кроме установки автоматической системы пожаротушения и ремонта лестницы запасного выхода.

Отсутствие автоматической системы пожаротушения создает угрозу возникновения аварийных ситуаций и невосполнимой утраты архивных документов.

Реализация Программы обеспечит осуществление государственной политики Ленинградской области в области архивного дела, утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 25 декабря 2010 года N 360 "Об утверждении целей и задач государственной политики Ленинградской области и планов деятельности по их реализации на 2010-2012 годы, систем сбалансированных показателей деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области".

Включенные в Программу виды работ сгруппированы по 2 мероприятиям.

Мероприятие 1

Монтаж автоматической пожарной сигнализации, автоматической установки пожаротушения, системы оповещения и управления эвакуацией в государственном архиве по адресу: г. Выборг, ул. Штурма, д. 1.

Срок выполнения мероприятия - 2012 год.

Мероприятие 2

Обеспечение государственного архива средствами на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, на оплату услуг связи, транспортных, коммунальных услуг, услуг по содержанию имущества, прочих услуг в необходимом для деятельности объеме.

Срок выполнения мероприятия - 2012 год.

В результате реализации программы значительно повысится уровень безопасности государственного архива Ленинградской области, снизятся риски утраты архивных документов в результате возникновения чрезвычайных ситуаций.

К числу социальных последствий программы следует отнести повышение безопасности и улучшение условий труда работников государственного архива.

Целевое финансирование мероприятий, направленных на сохранение культурно-исторического наследия, позволит в конечном итоге обеспечить конституционное право граждан на получение необходимой информации, содержащейся в документах Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документах, и создает предпосылки для духовного развития общества.

Общая сумма финансовых средств, необходимых для реализации Программы, рассчитана путем суммирования расходов на мероприятия 1, 2.

Общая сумма по мероприятию 1 в соответствии с локальной сметой, подготовленной на основании проектно-сметной документации, составляет 6322750,42 руб. Проектно-сметная документация разработана ООО "Проектмонтаж" в 2010 году. Проект согласован с ОГПН Выборгского района УГПН ГУ МЧС по Ленинградской области (письмо от 29 октября 2010 N 3927-2-26) и департаментом государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия комитета по культуре Ленинградской области (письмо от 14 июля 2011 года N 1104).

Расчет расходов по мероприятию 2 Программы на содержание государственного архива сделан учетным методом в соответствии с письмом комитета финансов Ленинградской области от 26 мая 2011 N 02-14.307 "О формировании проекта областного бюджета Ленинградской области на 2012-2014 годы".

Расходы рассчитаны в пределах объемов бюджетных ассигнований на 2012 год, утвержденных областным законом 23 декабря 2010 года N 84-оз "Об областном бюджете Ленинградской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов". Расходы на оплату коммунальных услуг сокращены в 2012 году по сравнению с 2011 годом на 6% в соответствии с положениями статьи 24 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности". Увеличение расходов на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда ГКУ ЛОГАВ в сумме 1548,6 тыс. руб. предусмотрено в связи с повышением расчетной величины, применяемой для расчета должностных окладов, на 6%.

Размещение заказов на поставки оборудования и выполнение услуг будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".