Главная // Пожарная безопасность // ПостановлениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Суда Еврейской автономной области от 15.04.2013 по делу N 4-А-19/2013
Индивидуальный предприниматель правомерно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку нарушил требования пожарной безопасности, что выразилось в непрохождении им обучения пожарно-техническому минимуму в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности.
Постановление Суда Еврейской автономной области от 15.04.2013 по делу N 4-А-19/2013
Индивидуальный предприниматель правомерно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку нарушил требования пожарной безопасности, что выразилось в непрохождении им обучения пожарно-техническому минимуму в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности.
СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2013 г. по делу N 4-А-19/2013
Председатель суда Еврейской автономной области А.И. Пермин, рассмотрев в порядке надзора жалобу индивидуального предпринимателя Г. на решение судьи Биробиджанского районного суда ЕАО от 04.06.2012, вынесенное в отношении нее по делу об административном правонарушении, предусмотренном
частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ,
установил:
Постановлением ВрИО начальника ОНД по городу Биробиджану УНД ГУ МЧС России по ЕАО от 11.04.2012 N 126, оставленным без изменения решением заместителя начальника ГУ - начальника УНД ГУ МЧС России по ЕАО от 25.04.2012, индивидуальный предприниматель Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного
частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере шести тысяч рублей.
Решением судьи Биробиджанского районного суда ЕАО от 04.06.2012, вынесенным по жалобе индивидуального предпринимателя Г., решение заместителя начальника ГУ - начальника УНД ГУ МЧС России по ЕАО от 25.04.2012 отменено. Постановление ВрИО начальника ОНД по городу Биробиджану УНД ГУ МЧС России по ЕАО от 11.04.2012 N 126 (далее - постановление от 11.04.2012 N 126) изменено, из описательно-мотивировочной части исключена фраза "на объекте не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (огнетушителей)". В остальной части постановление оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Г. просит отменить указанное судебное решение, так как нарушений требований пожарной безопасности ею не допущено, поскольку обучение пожарно-техническому минимуму в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности, может пройти как сам индивидуальный предприниматель, так и работник, ответственный за противопожарную безопасность.
Ознакомившись с доводами жалобы Г., изучив материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
Из материалов дела следует, что в период со 02 по 04.04.2012 в ходе проведения плановой выездной проверки органом, осуществляющим государственный пожарный надзор, индивидуального предпринимателя Г. (<...>) выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
- на объекте не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (огнетушителей);
- индивидуальный предприниматель не прошла обучение пожарно-техническому минимуму в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности.
Административная ответственность за указанные нарушения требований пожарной безопасности предусмотрена
частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.
Исключение судьей районного суда из числа вмененных Г. нарушений требований пожарной безопасности ссылки, что на объекте не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (огнетушителей), признаю законным и обоснованным, поскольку данное нарушение не нашло подтверждения в судебном заседании при проверке законности постановления административного органа.
Вместе с тем факт совершения индивидуальным предпринимателем Г. вышеназванного административного правонарушения, выразившегося в непрохождении последней обучения пожарно-техническому минимуму в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности, вопреки доводам жалобы, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 8), распоряжением органа государственного надзора о проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Г. (л.д. 24-25), актом проверки индивидуального предпринимателя от 04.04.2012 (л.д. 23), оцененными нижестоящей судебной инстанцией в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями
статьи 26.11 КоАП РФ.
Нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности (
Приказ МЧС России от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)",
Приказ МЧС России от 12.12.2007 N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", Постановление главы мэрии г. Биробиджана от 14.11.2005 N 587 "Об организации обучения населения МО "г. Биробиджан" мерам пожарной безопасности"), нарушение положений которых вменено Г., предусмотрено обязательное прохождение обучения пожарно-техническому минимуму непосредственно руководителем организации, каковым в рассматриваемом случае является данный индивидуальный предприниматель, независимо от наличия в организации назначенного в соответствующем порядке работника, ответственного за пожарную безопасность организации, в том числе и прошедшего такое обучение. В связи с чем довод жалобы Г. об обратном признаю несостоятельным.
Следовательно, совершенное ею правонарушение правильно квалифицировано по
части 1 статьи 20.4 КоАП РФ.
При возбуждении дела об административном правонарушении, оформлении соответствующих материалов, его рассмотрении уполномоченным органом и вынесении решения по результатам рассмотрения жалобы судьей районного суда нарушений норм материального права и процессуальных требований не допущено.
Основания для отмены обжалуемого судебного решения и, как следствие, постановления административного органа отсутствуют.
Постановление о привлечении Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного
частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного
частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Г. в пределах, установленных санкцией
части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, с соблюдением требований, предусмотренных
статьей 4.1 КоАП РФ.
постановил:
Решение судьи Биробиджанского районного суда ЕАО от 04.06.2012, вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном
частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, которым постановление ВрИО начальника ОНД по городу Биробиджану УНД ГУ МЧС России по ЕАО от 11.04.2012 N 126 в части признания Г. виновной в нарушении требований пожарной безопасности, выразившихся в непрохождении последней обучения пожарно-техническому минимуму в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности, оставлено без изменения, оставить без изменения, жалобу Г. - без удовлетворения.
Председатель суда
А.И.ПЕРМИН