Главная // Пожарная безопасность // Постановление
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Хабаровского краевого суда от 28.12.2018 по делу N 4А-804/2018
Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности).
Решение: В удовлетворении требования отказано.


Постановление Хабаровского краевого суда от 28.12.2018 по делу N 4А-804/2018
Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности).
Решение: В удовлетворении требования отказано.

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2018 г. по делу N 4А-804/2018
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
И.о.председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу Ш. на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора Хабаровского района по пожарному надзору ОНД и ПР по Хабаровскому району ГУ МЧС России по Хабаровскому краю N 42/16 от 22 марта 2018 года и решение судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 20 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении главы администрации Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края Ш.,
установил:
Постановлением государственного инспектора Хабаровского района по пожарному надзору ОНД и ПР по Хабаровскому району ГУ МЧС России по Хабаровскому краю N 42/16 от 22 марта 2018 года глава администрации Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 6000 рублей.
Решением судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 20 сентября 2018 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Постановление должностного лица и судебное решение вступили в законную силу.
В жалобе Ш. просит постановление по делу об административном правонарушении и судебное решение отменить, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Материалами дела установлено, что 15 марта 2018 года в 14 час. 00 мин. в результате проведенной внеплановой проверки населенных пунктов Хабаровского муниципального района Хабаровского края выявлены факты нарушения п. 55 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года N 390 "О противопожарном режиме", а именно: пожарный водоем в с.Нагорное Хабаровского муниципального района Хабаровского края находится в неисправном состоянии; нарушения ч. 1 ст. 68 Федерального закона РФ от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности": на территории Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края недостаточное количество действующих источников наружного противопожарного водоснабжения, что явилось основанием для возбуждения в отношении главы администрации Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края Ш. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и привлечения его к ответственности.
Факт совершения Ш. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: распоряжением начальника ОНД и ПР по Хабаровскому муниципальному району о проведении внеплановой проверки администрации Мичуринского сельского поселения от 15 февраля 2018 года, актом проверки N 18 от 15 марта 2018 года, проводимой государственной инспекцией Хабаровского района по пожарному надзору ОНД и ПР по Хабаровскому району ГУ МЧС России по Хабаровскому краю, постановлением главы Мичуринского сельского поселения "Об утверждении муниципальной программы "Пожарная безопасность на территории Мичуринского сельского поседения на 2018-2019 годы", Расчетом минимального количества источников противопожарного водоснабжения на территории Мичуринского сельского поседения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 20 апреля 2016 года, предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности N 18/1/13 от 15 марта 2018 года, протоколом об административном правонарушении от 15 марта 2018 года, которые оценены должностным лицом и судьей районного суда по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности.
В связи с вышеизложенным являются необоснованными доводы автора жалобы о том, что судом не учтено фактическое наличие пожарных водоемов на территории Мичуринского сельского поселения и с.Нагорное Хабаровского края.
Вопреки доводам жалобы в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении должностными лицами и судом первой инстанции в соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ всесторонне, полно, объективно выяснены обстоятельства данного дела. В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение пожарной безопасности, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения.
В оспариваемых актах приведены мотивы со ссылкой на нормы закона, по которым должностное лицо административного органа и судья районного суда пришли к выводу о доказанности несоблюдения Ш. требований пожарной безопасности, и как следствие о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Издание главой Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края после вынесения обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении постановления N 124 от 10 августа 2018 года "Об утверждении реестра противопожарных водоемов" не влияет на законность и обоснованность постановления и судебного решения.
Иных доводов, касающихся обстоятельств происшедшего, не отраженных в материалах дела и не являвшихся предметом судебного рассмотрения, которые могут повлечь отмену состоявшихся по делу решений, в жалобе не приведено.
Каких-либо новых обстоятельств происшедшего автор жалобы не приводит. Доводы сводятся к несогласию с оценкой доказательств и фактических обстоятельств правонарушения. Однако переоценка имеющихся по делу доказательств и установленных на их основе обстоятельств не входит в полномочия суда, пересматривающего вступившие в законную силу судебные постановления, так как нарушает принцип правовой определенности.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
Факт совершения Ш. административного правонарушения должным образом установлен.
Постановление о привлечении Ш. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, административное наказание назначено с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере санкции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление государственного инспектора Хабаровского района по пожарному надзору ОНД и ПР по Хабаровскому району ГУ МЧС России по Хабаровскому краю N 42/16 от 22 марта 2018 года и решение судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 20 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении главы администрации Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края Ш. - оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
И.о.председателя Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников