Главная // Пожарная безопасность // Постановление
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Камчатского краевого суда от 27.06.2016 по делу N 4А-233/2016
Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в срок решения органа (организации, должностного лица), на законных основаниях осуществляющего государственный (муниципальный) контроль).
Решение: В удовлетворении требования отказано.


Постановление Камчатского краевого суда от 27.06.2016 по делу N 4А-233/2016
Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в срок решения органа (организации, должностного лица), на законных основаниях осуществляющего государственный (муниципальный) контроль).
Решение: В удовлетворении требования отказано.

КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2016 г. по делу N 4А-233
Судья Рыбалко О.Г.
Заместитель председателя Камчатского краевого суда Верес И.А., рассмотрев жалобу защитника Давыдова Е.С., действующего в интересах ГБУЗ "К", на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 5 Камчатского края от 20 ноября 2015 года, решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 25 декабря 2015 года, вынесенные в отношении ГБУЗ "К" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановление мирового судьи судебного участка N 5 Камчатского края от 20 ноября 2015 года, оставленным без изменений решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 25 декабря 2015 года, государственное бюджетное учреждение здравоохранения "К" (далее - ГБУЗ "К", учреждение) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.
В жалобе защитник юридического лица Давыдов Е.С. ставит вопрос об отмене судебных актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на нарушение норм материального права.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет назначение административного наказания.
Частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 названной выше нормы.
Из материалов дела усматривается, что на основании вступившего в законную силу постановления мирового судьи судебного участка N 5 Камчатского края от 24 декабря 2014 года ГБУЗ "К" привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
6 ноября 2014 года старшим инспектором отделения надзорной деятельности отдела надзорной деятельности по г. Петропавловску-Камчатскому ГУ МЧС России по Камчатскому краю ГБУЗ "К" выдано предписание N 351/1/141, в соответствии с которым учреждению необходимо в срок до 1 октября 2015 года устранить выявленные в здании, расположенном по адресу: <адрес> нарушения требований ст. 151 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пунктов 6.9*, 6.13* СНиП 21-01-97 *"Пожарная безопасность зданий и сооружений".
Однако в установленный срок предписание старшего инспектора отделения надзорной деятельности отдела надзорной деятельности по г. Петропавловску-Камчатскому ГУ МЧС России по Камчатскому краю от 6 ноября 2014 года N 351/1/141 исполнено не было, что послужило основанием для привлечения ГБУЗ "К" к административной ответственности по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3-4), предписанием (л.д. 9), актом проверки органа государственного контроля (надзора) юридического лица N 729 от 29 октября 2015 года (л.д. 8), которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Повторное невыполнение ГБУЗ "К" законного предписания должностного лица отдела надзорной деятельности по г. Петропавловску-Камчатскому ГУ МЧС России по Камчатскому краю об устранении требований противопожарной безопасности образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. Так, в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, юридическое лицо, не выполнившее содержащиеся в предписании требования об устранении нарушений законодательства, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Доводы, аналогичные изложенным в жалобе, были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, обоснованно признаны несостоятельными, не ставят под сомнение наличие в действиях ГБУЗ "К" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также законность и обоснованность состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных постановлений.
Постановление о назначении ГБУЗ "К" административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену вынесенных по делу решений, в ходе производства по данному делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных актов не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Жалобу защитника Давыдова Е.С., действующего в интересах ГБУЗ "К", оставить без удовлетворения.
Постановление мирового судьи судебного участка N 5 Камчатского края от 20 ноября 2015 года, решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 25 декабря 2015 года, вынесенные в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения "К" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения.
Заместитель председателя Камчатского краевого суда подпись И.А. Верес Верно:
Заместитель председателя
Камчатского краевого суда
И.А.ВЕРЕС