И.о. Заместителя председателя Забайкальского краевого суда Литвинцева И.В., рассмотрев жалобу В. на постановление государственного инспектора по пожарному надзору Территориального подразделения надзорной деятельности по Акшинскому, Кыринскому и Ононскому районам от 16 апреля 2012 года и решение судьи Акшинского районного суда Забайкальского края от 20 июня 2012 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч. 1, 3 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Партнер" В.,

постановлением государственного инспектора по пожарному надзору Территориального подразделения надзорной деятельности по Акшинскому, Кыринскому и Ононскому районам К. от 16 апреля 2012 года генеральный директор ООО "Партнер" В. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1, 3 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере.

Решением судьи Акшинского районного суда Забайкальского края от 20 июня 2012 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, В. просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Часть 3 статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей за нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения.

Как следует из материалов дела, 9 апреля 2012 года старшим помощником прокурора Акшинского района с участием инженера охраны и защиты леса Акшинского территориального отдела Государственной лесной службы Забайкальского края, старшего инспектора ТПНД по Акшинскому, Кыринскому и Ононскому районам, государственного инспектора Забайкальского Управления Ростехнадзора, специалиста-эксперта Карымского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии проведена проверка соблюдения земельного законодательства, законодательства о пожарной безопасности, о безопасности эксплуатации электрических приборов и электроустановок, законодательства в сфере лесопользования на пункте приема, переработки и отгрузки древесины, расположенном по адресу:

По результатам проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, заключающиеся в отсутствии в административном здании, в здании сторожки, на пилораме (рамной) инструкции о мерах пожарной безопасности, что нарушает п. 6 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 (далее по тексту ППБ 01-03); в наличии на территории горючих отходов (опилок), мусора, сухой травы и щепок, что нарушает п. 21 ППБ 01-03; в наличии на окнах административного здания глухих не распашных решеток, что нарушает п. 40 ППБ 01-03.

Также установлено, что в административном здании и в здании сторожки на электросчетчике вместо предохранителей установлены некалиброванные плавки вставки, что не соответствует требованиям п. 60 ППБ 01-03, и что имеющиеся в административном здании, здании сторожки и на пилораме (рамной) огнетушители в нарушение п. 108 ППБ 01-03 не проверялись и своевременно не перезаряжались, т.е. выявлены нарушения требований пожарной безопасности к электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения.

На момент проведения проверки лицом, осуществляющим деятельность по приему и отгрузке древесины и, как следствие, ответственным за обеспечение правил пожарной безопасности признано ООО "Партнер" в лице генерального директора В.

По данным фактам в отношении генерального директора ООО "Партнер" В. постановлением прокурора Акшинского района от 11 апреля 2012 года возбуждено дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч. 1, 3 ст. 20.4 КоАП РФ.

Факт нарушения генеральным директором ООО "Партнер" В. требований пожарной безопасности подтверждается собранными по делу об административных правонарушениях доказательствами: актом проверки от 9 апреля 2012 года (л.д. 6-14), постановлением от 11 апреля 2012 года (л.д. 2-5), протоколом общего собрания учредителей от 07.04.2011 N 5 (л.д. 86), оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия генерального директора ООО "Партнер" В. правильно квалифицированы по ч.ч. 1, 3 ст. 20.4 КоАП РФ.

Постановление о привлечении генерального директора ООО "Партнер" В. к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1, 3 ст. 20.4 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено генеральному директору ООО "Партнер" В. в соответствии с санкциями ч.ч. 1, 3 ст. 20.4 КоАП РФ и с учетом требований ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1, 4.4 КоАП РФ.

Процедура привлечения В. к административной ответственности не нарушена.

Доводы жалобы о том, что ООО "Партер" не является собственником находящегося на земельном участке имущества, и что на момент проведения проверки земельный участок в субаренде у данного общества не находился были предметом рассмотрения судьи районного суда и обоснованно им отклонены по мотивам, изложенным в решении.

Факт осуществления ООО "Партнер" деятельности по приему и отгрузке древесины подтверждается также представленными в материалы дела Министерством промышленности и энергетики Забайкальского края отчетами ООО "Партнер" о принятой, переработанной и отгруженной и (или) реализованной древесине за январь - май 2012 года (л.д. 181-184).

Использование ООО "Партнер" земельного участка с расположенными на нем зданиями и сооружениями по их назначению в совокупности с иными обстоятельствами дела позволяет в соответствии с положениями статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" отнести руководителя данного общества к лицу, ответственному за нарушение требований пожарной безопасности.

Ссылка на отсутствие определения о приобщении к материалам дела объяснений ФИО1 и ФИО2 не может быть принята во внимание как не свидетельствующая о нарушении прав привлекаемого к административной ответственности лица. Указанные объяснения приобщены к материалам дела (л.д. 134, 135) и при вынесении постановления получили надлежащую оценку в совокупности с иными материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, выводы должностного лица и судьи районного суда о наличии в действиях генерального директора ООО "Партнер" В. составов административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1, 3 ст. 20.4 КоАП РФ и о соблюдении порядка привлечения данного лица к административной ответственности основаны на полном и объективном исследовании всех материалов дела в их совокупности.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановление государственного инспектора по пожарному надзору Территориального подразделения надзорной деятельности по Акшинскому, Кыринскому и Ононскому районам от 16 апреля 2012 года и решение судьи Акшинского районного суда Забайкальского края от 20 июня 2012 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч. 1, 3 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Партнер" В. оставить без изменения, жалобу В. - без удовлетворения.