Главная // Пожарная безопасность // ПостановлениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Верховного суда Республики Хакасия от 14.07.2016 по делу N 4А-121/2016
Требование: Об отмене акта, которым прекращено производство по делу о привлечении к ответственности по ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности).
Решение: В удовлетворении требования отказано.
Постановление Верховного суда Республики Хакасия от 14.07.2016 по делу N 4А-121/2016
Требование: Об отмене акта, которым прекращено производство по делу о привлечении к ответственности по ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности).
Решение: В удовлетворении требования отказано.
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2016 г. по делу N 4А-121/2016
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Хакасия Доможаков С.Н., рассмотрев жалобу потерпевшей ФИО1 на вступившее в законную силу решение Верховного Суда Республики Хакасия от 10 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном
ч. 6 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении П.
установил:
постановлением государственного инспектора города Абакана и Алтайского района по пожарному надзору от 11 января 2016 года производство по делу об административном правонарушении в отношении П., предусмотренном
ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ, прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 04 февраля 2016 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решением Верховного Суда Республики Хакасия от 10 марта 2016 года решение городского суда отменено, производство по делу прекращено по основанию, указанному в постановлении административного органа - за отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Хакасия в порядке, предусмотренном
статьями 30.12 -
30.14 КоАП РФ, потерпевшая ФИО1 выражает несогласие с решением Верховного Суда Республики Хакасия, просит его отменить как незаконное. Указывает на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, неверное их толкование; несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Считает правильным прекращение производства по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В возражениях на жалобу защитник лица, в отношении которого прекращено производство по делу, ФИО2 просит обжалуемое решение оставить без изменения, как законное и обоснованное, а жалобу отклонить ввиду ее формальности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы и возражения, прихожу к следующему.
Согласно
п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмена постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и возвращение дела на новое рассмотрение возможны лишь в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных
КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При рассмотрении указанного дела таких существенных нарушений судебными инстанциями допущено не было.
Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении П., предусмотренном
ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ, имели место 11 января 2015 года.
В соответствии с
ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный для данной категории дел, составляет 1 год. Следовательно, по настоящему делу данный срок истек 11 января 2016 года.
Суд 1-ой инстанции, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их по правилам
ст. 26.11 КоАП РФ, пришел к тому, что выводы административного органа об отсутствии в действиях П. состава административного правонарушения, не мотивированы, постановление вынесено без всестороннего, полного и объективного установления обстоятельств по делу.
Проанализировав эти доказательства, суд 1-ой инстанции пришел к выводу об истечении годичного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел, прекратив по данному основанию производство по делу.
Проверяя законность и обоснованность принятого судом 1-ой инстанции судебного решения, суд 2-ой инстанции отменил данное решение и прекратил производство по делу по основанию, указанному в постановлении государственного инспектора г. Абакана и Алтайского района по пожарному надзору от 11 января 2016 года, за отсутствием состава административного правонарушения.
При этом суд 2-ой инстанции пришел к правильному выводу о том, что нижестоящим судом при принятии решения 04 февраля 2016 года, то есть за пределами срока давности привлечения лица к административной ответственности, были нарушены положения
части 1 ст. 4.5 и
пункта 6 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в силу которых по истечении таковых вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может, и необоснованно ухудшено его положение.
Выводы, изложенные в решении суда 2-ой инстанции, достаточно полно мотивированы, вопреки доводам жалобы основаны на верном толковании норм права.
Указание в решение суда 2-ой инстанции на
часть 4 вместо
пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ не влияет на правильность выводов суда и не ставит под сомнение законность и обоснованность принятого по делу решения.
Несогласие потерпевшей с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм
КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что допущены существенные нарушения названного
Кодекса и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Оснований для отмены обжалуемого судебного акта, отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь
статьями 30.13 -
30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решение Верховного Суда Республики Хакасия от 10 марта 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении П., предусмотренном
ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу потерпевшей ФИО1 - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Верховного Суда Республики Хакасия
С.Н.ДОМОЖАКОВ