Заместитель председателя Тюменского областного суда Антипин А.Г., рассмотрев жалобу представителя Садоводческого некоммерческого товарищества (...) - Т. на постановление мирового судьи судебного участка N 4 г. Тобольска Тюменской области от 15 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Садоводческого некоммерческого товарищества (...)

Постановлением мирового судьи судебного участка N 4 г. Тобольска Тюменской области от 15 июня 2012 года по делу об административном правонарушении СНТ (...) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

В жалобе, поданной в Тюменский областной суд, Т., просит, постановление мирового судьи судебного участка N 4 г. Тобольска Тюменской области от 15 июня 2012 года, которым СНТ (...) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, так как нормативно-правовые акты, на основании которых вынесено постановление, утратили свою силу, также просит постановление N 19/6 заместителя главного государственного инспектора г. Тобольска по пожарному надзору от 25 мая 2012 года, которым Садоводческое некоммерческое товарищество (...) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы представителя СНТ (...) Т., оснований для удовлетворения жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Факт совершения СНТ (...) административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: протоколом об административном правонарушении N 19/7 от 18 мая 2012 года (л.д. 1); распоряжением органа государственного надзора о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя N 248 от 15 мая 2012 года (л.д. 3); актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя N 248 от 21 мая 2012 года, из которого следует, что СНТ (...) предписание N 226/1/194 от 11 мая 2011 года выполнено не полностью, а именно не выполнены пункты 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 (л.д. 4-5); предписанием N 226/1/194 от 11 мая 2011 года (л.д. 6-7); оцененными мировым судьей в соответствии с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах мировой судья судебного участка N 4 г. Тобольска Тюменской области сделал правильный вывод о наличии в действиях СНТ (...) состава административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что нормативно-правовые акты, на основании которых вынесено постановление, утратили свою силу, повлечь отмену состоявшегося по делу судебного постановления не может. Так Приказом МЧС России от 31 мая 2012 года N 306 "О признании утратившим силу приказа МЧС России от 18 июня 2003 года N 313" (зарегистрировано в Минюсте России 27 июня 2012 года N 24730) Приказ МЧС России от 18 июня 2003 года N 313 "Об утверждении правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03)" (зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 27 июня 2003 года, регистрационный номер N 4838) признан утратившим силу. N 117-ФЗ "О внесении изменений в федеральный закон "технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 10 июля 2012 года, ст. 75 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (в ред. Федерального закона от 10 июля 2012 N 117-ФЗ) признан утратившим силу.

Так часть 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гласит что, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Однако по данному делу об административном правонарушении указанная норма закона не может быть применена, так как Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 "О противопожарном режиме" были утверждены "Правила противопожарного режима в Российской Федерации", в которых установлены те же требования к пожарной безопасности, за не исполнение которых СНТ (...) было привлечено к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении СНТ (...) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено мировым судьей в пределах трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено СНТ (...) в пределах, установленных санкцией части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации, постановление N 19/6 в отношении СНТ (...) вынесенное заместителем главного государственного инспектора г. Тобольска по пожарному надзору от 25 мая 2012 года обжалуется в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Постановление мирового судьи судебного участка N 4 г. Тобольска Тюменской области от 15 июня 2012 года, вынесенное в отношении Садоводческого некоммерческого товарищества (...) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу представителя Садоводческого некоммерческого товарищества (...) Т. - без удовлетворения.