Заместитель председателя суда Ямало-Ненецкого автономного округа Школин А.В. рассмотрев надзорную жалобу начальника ОНД по МО г. Губкинский УНД ГУ МЧС России по ЯНАО Н. на решение судьи Губкинского районного суда от 28 ноября 2012 года, которым постановление по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ в отношение директора ООО "Сибстрой М" М. отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, решение судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 февраля 2013 года, которым указанное решение оставлено без изменений,

постановлением главного государственного инспектора г. Губкинский по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по ЯНАО Н. от 20 сентября 2012 года директор ООО "Сибстрой М" М. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Решением судьи Губкинского районного от 28 ноября 2012 года указанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решением судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа решение судьи Губкинского районного от 28 ноября 2012 года оставлено без изменений.

В надзорной жалобе начальник ОНД по МО г. Губкинский УНД ГУ МЧС России по ЯНАО Н. просит отменить состоявшиеся судебные решения ссылаясь на то, что М. сообщил в суд ложные сведения об отсутствии между ООО "Сибстрой М" и ООО "РН-Сервис" договорных отношений по аренде здания общежития, расположенного по адресу: г. Губкинский, Промзона, Панель N 0. В обоснование доводов предоставил в суд ответ и.о. директора филиала ООО "РН-сервис" С. о том, что в период с 01 января 2012 года по 30 сентября 2012 года здания, расположенные по адресу: <адрес> находились в субаренде у ООО "Сибстрой М", копию договора субаренды между ООО "Сибстрой М" и ООО "РН-сервис" N 68/11 от 01 марта 2011 года и дополнительные соглашения к нему, согласно которым срок действия договора продлен до 30 ноября 2012 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Проверив материалы дела, нахожу основания для отмены состоявшихся судебных решений и направления дела на новое рассмотрения в Губкинский районный суд.

Согласно п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья истребует дополнительные материалы, вызывает лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении судья Губкинского районного суда отменяя постановление главного государственного инспектора г. Губкинский по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по ЯНАО Н. от 20 сентября 2012 года исходил из следующего:

- в материалах дела об административном правонарушении отсутствует приложение N 1 к договору N 68\11 от 01 марта 2011 года, в связи с чем невозможно определить, что в субаренду ООО "Сибстрой М" было передано именно общежитие, расположенное по адресу: панель N 0, промзона, г. Губкинский;

- в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о пролонгации договора N 68\11 от 01 марта 2011 года, заключенного между ООО "Сибстрой М" и ООО "РН-Сервис";

- проверка, в результате которой были выявлены нарушения правил пожарной безопасности в общежитии, расположенном по адресу: панель N 0, промзона, г. Губкинский, проведена ненадлежащим лицом - общественным помощником прокурора г. Губкинский.

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа, оставляя вынесенное судьей Губкинского районного суда решение без изменений, исходил из того, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о пролонгации договора N 68\11 от 01 марта 2011 года, заключенного между ООО "Сибстрой М" и ООО "РН-Сервис".

Вместе с тем, дополнительные материалы при рассмотрении жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, решение судьи Губкинского районного суда вопреки положениям ст. 30.4 КоАП РФ судьями не истребовались, что не позволило объективно и всесторонне рассмотреть дело, поскольку представленные в суд надзорной инстанции доказательства свидетельствуют о наличии договорных отношений между ООО "Сибстрой М" и ООО "РН-Сервис" по аренде здания, расположенного по адресу: <адрес>, в период с 01 января 2012 года по 30 сентября 2012 года.

Кроме того, судьями не были запрошены сведения о полномочиях общественного помощника прокурора города Губкинский Гетманова Р.И., проводившего надзорные мероприятия, а вывод об отсутствии у него таких полномочий судьей Губкинского районного суда основан на предположениях без каких-либо ссылок на нормы действующего законодательства.

При изложенных обстоятельствах, решение судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 февраля 2013 года, решение судьи Губкинского районного суда от 28 ноября 2012 года подлежат отмене, а дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение в Губкинский районный суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

жалобу главного государственного инспектора г. Губкинский по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по ЯНАО Н. удовлетворить.

Решение судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 февраля 2013 года, решение судьи Губкинского районного суда от 28 ноября 2012 года отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении директора ООО "Сибстрой М" М. по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ направить в Губкинский районный суд на новое рассмотрение.