И.о. председателя суда Ямало-Ненецкого автономного округа А.В. Школин, изучив надзорную жалобу директора ООО УК "Северянка" К. на вступившее в законную силу решение судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 февраля 2016 года и решение судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ,

постановлением главного государственного инспектора г. Ноябрьска по пожарному надзору N 304 от 30 декабря 2015 года, ООО УК "Северянка" было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

Решением судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 февраля 2016 года и судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 марта 2016 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе директор ООО УК "Северянка" К., не оспаривая фактические обстоятельства дела, просит на основании ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ назначить наказание в размере менее минимального размера административного штрафа предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ. В обосновании доводов указывает на финансовое состояние юридического лица, обусловленную высокими затратами по выполнению минимального перечня работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также неплатежеспособность собственников квартир, которые не осуществляют плату за потребляемые услуги.

При рассмотрении доводов жалобы и приложенных к ней документов оснований для удовлетворения жалобы не установлено.

В силу ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

Из судебных решений следует, что в ходе проверки 17 декабря 2015 года должностными лицами органов пожарного надзора было выявлено, что ООО УК "Северянка" допустило нарушение требований пожарной безопасности в местах общего пользования здания общежития расположенного в <адрес>, а именно:

- имеющаяся автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре находилась в неисправном состоянии;

- не производились регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты;

- пульт управления автоматической пожарной сигнализации, установленный в помещении на первом этаже без круглосуточного пребывания людей;

- пульт установлен на стене со сгораемым основанием.

Факты допущенных нарушений требований пожарной безопасности и виновность ООО УК "Северянка" в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ не оспариваются в жалобе.

Вместе с тем, имеются основания для изменения состоявшихся судебных решений по доводам надзорной жалобы.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При таких обстоятельствах назначенное ООО УК "Северянка" административное наказание в виде административного штрафа в сумме 150000 рублей, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного заявителем административного правонарушения, которое не повлекло за собой каких-либо последствий, его финансовому положению, может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица и с учетом конкретных обстоятельств дела подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13, ст. 30.17 КоАП РФ,

Жалобу директора ООО УК "Северянка" К. - удовлетворить.

Решение судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 февраля 2016 года и решение судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 марта 2016 года в отношении ООО УК "Северянка" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ - изменить:

- назначенное ООО УК "Северянка" наказание снизить до 80000 рублей.

В остальной части указанные судебные решения оставить без изменения.