Главная // Пожарная безопасность // Постановление
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Новосибирского областного суда от 12.03.2018 по делу N 4а-135/2018
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в срок решения органа (организации, должностного лица), на законных основаниях осуществляющего государственный (муниципальный) контроль.
Решение: Удовлетворено.

Постановление Новосибирского областного суда от 12.03.2018 по делу N 4а-135/2018
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в срок решения органа (организации, должностного лица), на законных основаниях осуществляющего государственный (муниципальный) контроль.
Решение: Удовлетворено.


Содержание


НОВОСИБИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2018 г. по делу N 4а-135-2018
Мировой судья: Бахарева Т.В.
Судья: Кузьменко Л.В.
Заместитель председателя Новосибирского областного суда РытиковаТ.А., рассмотрев жалобу ФГУП "Почта России" на постановление мирового судьи 3-го судебного участка Железнодорожного судебного района г. Новосибирска от 14.11.2017, решение судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 11.01.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении 00ФГУП "Почта России",
установил:
Постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Железнодорожного судебного района г. Новосибирска от 14.11.2017, оставленным без изменения решением судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 11.01.2018, ФГУП "Почта России" было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 70000 рублей.
Заявитель просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления и прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности для привлечения к административной ответственности, в обоснование жалобы указывает, что протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие законного представителя ФГУП "Почта России", без его надлежащего уведомления, предписание было выдано ненадлежащему лицу, акт проверки также не направлялся в адрес юридического лица.
Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ, прихожу к следующему.
Согласно части 12 статьи 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
В соответствии с требованиями статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
24.03.2017 государственным инспектором по пожарному надзору г. Новосибирска было вынесено предписание N 7/1/1. Указанное предписание было направлено в УФПС по Новосибирской области - филиал ФГУП "Почта России" по почте и было вручено 04.04.2017 (л.д. 15-18).
ФГУП "Почта России" следовало в срок до 01.09.2017 устранить нарушения требований пожарной безопасности.
Предписание в установленном законом порядке не обжаловалось.
В установленный срок предписание не было выполнено в полном объеме, что подтверждается актом проверки (л.д. 22-23) и не оспаривается заявителем.
Таким образом, действия ФГУП "Почта России" были правильно квалифицированы по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Выводы о доказанности наличия в действиях ФГУП "Почта России" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, находят полное подтверждение совокупностью согласующихся между собой и взаимодополняющих друг друга доказательств: предписанием N 7/1/1 от 24.03.2017 (л.д. 13-14); актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя N 58; протоколом об административном правонарушении (л.д. 10-11).
Оснований для выводов о недопустимости, недостаточности либо недостоверности доказательств, подтверждающих его виновность, а также о наличии неустранимых в этом сомнений, не имеется.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как следует из материалов дела, уведомление о вызове представителя ФГУП "Почта России" для составления протокола об административном правонарушении направлялось в адрес УФПС по Новосибирской области - филиал ФГУП "Почта России" и в адрес ФГУП "Почта России" по электронной почте (л.д. 24-27). В назначенное время представитель ФГУП "Почта России" не явился, копия акта проверки и копия протокола об административном правонарушении были направлены в адрес УФПС по Новосибирской области - филиал ФГУП "Почта России" по почте (л.д. 5-7), что соответствует требованиям ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ.
Факт вручения предписания ФГУП "Почта России" был установлен судом и подтверждается данными официального сайта Почты России (л.д. 18).
Наказание назначено в пределах санкции ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере.
Нарушений порядка привлечения к административной ответственности не установлено, установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности для привлечения к административной ответственности соблюден.
Иная оценка лицом, привлеченным к административной ответственности, обстоятельств дела не свидетельствуют об ошибочности выводов суда.
Материалы дела свидетельствуют, что к выводу о виновности ФГУП "Почта России" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, судебные инстанции пришли на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу. Их совокупности, а также доводам ФГУП "Почта России" дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны быть толковаться в пользу ФГУП "Почта России", не усматривается.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи 3-го судебного участка Железнодорожного судебного района г. Новосибирска от 14.11.2017, решения судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 11.01.2018 не усматривается, а жалоба ФГУП "Почта России" подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление мирового судьи 3-го судебного участка Железнодорожного судебного района г. Новосибирска от 14.11.2017, решение судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 11.01.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФГУП "Почта России", оставить без изменения, а жалобу ФГУП "Почта России" - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Новосибирского областного суда
Т.А.РЫТИКОВА