Заместитель председателя Курганского областного суда Толмачев О.Л., рассмотрев жалобу главного врача ГБУ "Далматовская ЦРБ" С.А.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 4 Далматовского судебного района Курганской области от <...>, решение судьи Далматовского районного суда Курганской области от <...> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Далматовского судебного района Курганской области от <...> главный врач ГБУ "Далматовская ЦРБ" С.А.А. привлечен к административной ответственности по части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <...> рублей.

Решением судьи Далматовского районного суда Курганской области от <...> указанное постановление оставлено без изменения, жалоба главного врача ГБУ "Далматовская ЦРБ" С.А.А. - без удовлетворения.

В надзорной жалобе в Курганский областной суд главный врач ГБУ "Далматовская ЦРБ" С.А.А. ставит вопрос об отмене указанных судебных актов и прекращении производства по делу в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

В обоснование доводов жалобы указывает, что исполнить в установленный срок предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, не представлялось возможным по объективным причинам, а именно, в связи с отсутствием финансовых средств. Кроме того, на момент рассмотрения в Далматовском районном суде Курганской области жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 4 Далматовского судебного района Курганской области от <...>, все пункты предписания были исполнены. Полагал, что поскольку неисполнение в установленный срок предписания не причинило вреда охраняемым общественным отношения, не повлекло наступление негативных последствий, в связи с чем производство по делу может быть прекращено за малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Проверив материалы дела, полагаю жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно статье 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что в период с <...> по <...> начальником отделения надзорной деятельности по Далматовскому району Шадринского межрайонного отдела надзорной деятельности управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Курганской области А.С.Н. во исполнение распоряжения заместителя главного государственного инспектора г. Шадринска, Шадринского, Далматовского, Катайского районов по пожарному надзору от <...> N, ст. 6, 6.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" проведена плановая проверка ГБУ "Далматовская ЦРБ", расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, - и должностному лицу - главному врачу С.А.А. выдано предписание от <...> N по устранению в срок до <...> выявленных нарушений.

В ходе внеплановой выездной проверки, проведенной <...> начальником отделения надзорной деятельности по Далматовскому району Шадринского межрайонного отдела надзорной деятельности управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Курганской области А.С.Н. во исполнение распоряжения от <...> N, выявлено невыполнение в установленный срок пунктов 1и 2 предписания от <...> N, в связи с чем в отношении ГБУ "Далматовская ЦРБ" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт совершения должностным лицом административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которым судьями первой и второй инстанции была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Доводы жалобы о том, что ГБУ "Далматовская ЦРБ" приняты все зависящие от него меры по устранению содержащихся в предписании нарушений, но их устранение в установленный срок не представлялось возможным ввиду недостаточного финансирования, проверялись судебными инстанциями и были обоснованно отвергнуты как несостоятельные с приведением в судебных постановлениях убедительных мотивов принятого решения, которые переоценке надзорной инстанцией не подлежат.

Данных, подтверждающих, что главный врач ГБУ "Далматовская ЦРБ" С.А.А. обжаловал предписание, уведомил орган государственного пожарного надзора о невозможности выполнения требований предписания в указанный срок, обращался с ходатайством о продлении срока исполнения предписания, в материалах дела не имеется.

На основании ст. 2.9 КоАП РФ суд вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием ввиду малозначительности совершенного правонарушения только при наличии исключительных обстоятельств. Таких обстоятельств судебными инстанциями по настоящему делу не установлено, не усматривает их и суд надзорной инстанции ввиду повышенной опасности данного правонарушения, связанного с несоблюдением требований пожарной безопасности в помещении с постоянным пребыванием детей, что может повлечь тяжкие последствия.

При рассмотрении настоящего дела мировой судья правильно определил все фактические и юридически значимые обстоятельства и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях главного врача ГБУ "Далматовская ЦРБ" С.А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено должностному лицу с соблюдением правил ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ с учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения и является минимальным.

При рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи от <...> в Далматовском районном суде Курганской области судья проверил дело в полном объеме, в решении от <...> приведены мотивы, по которым судья пришел к правильному выводу о законности и обоснованности привлечения главного врача ГБУ "Далматовская ЦРБ" С.А.А. к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи.

Нарушений материальных и процессуальных норм административного законодательства не допущено, оснований для отмены или изменения состоявшихся судебных решений не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ

постановление мирового судьи судебного участка N 4 Далматовского судебного района Курганской области от <...>, решение судьи Далматовского районного суда Курганской области от <...> оставить без изменения, жалобу главного врача ГБУ "Далматовская ЦРБ" С.А.А. - без удовлетворения.