Главная // Пожарная безопасность // Постановление
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Красноярского краевого суда от 17.06.2016 N 4а-500/2016
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности по ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности).
Решение: Требование удовлетворено.


Постановление Красноярского краевого суда от 17.06.2016 N 4а-500/2016
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности по ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности).
Решение: Требование удовлетворено.

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2016 г. N 4а-500/16
Федеральный судья
Прохорова Л.Н.
Председатель Красноярского краевого суда Фуга Н.В., рассмотрев жалобу К.И.ГА. на вступившее в законную силу решение судьи Свердловского районного суда г. Красноярска от 14 декабря 2015 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении К.И.ГБ.,
установил:
Постановлением государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору N 758 от 07 мая 2015 года, К.И.ГА. как должностное лицо - председатель СНТ "Красноярец-4", признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.
Решением судьи Свердловского районного суда г. Красноярска от 14 декабря 2015 года, приведенное выше постановление государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору N 758, принятое 07 мая 2015 года в отношении должностного лица - К.И.ГА., оставлено без изменения, а ее жалоба - без удовлетворения.
В жалобе поданной в порядке ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, К.И.ГА. просит отменить вынесенное в отношении нее судебное решение по делу об административном правонарушении, указывая на то, что решением судьи Ленинского районного суда г. Красноярска от 18.02.2015 года, протокол общего собрания от 10.05.2014 года в части избрания ее председателем СНТ "Красноярск-4", признан недействительным. Таким образом, в период проведения проверки надзирающим органом, а также при составлении протокола об административном правонарушении и последующим принятии постановления, К.И.ГА. не являлась субъектом вменяемого ей административного правонарушения. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, председателем товарищества с момента регистрации СНТ и по настоящее время указан ФИО4, однако суд не дал оценку данному обстоятельству.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы, полагаю принятые по анализируемому делу об административном правонарушении постановление и последующее судебное решение, подлежащими отмене, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В статье 38 Федерального закона от 21.12.1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" содержится перечень лиц, несущих ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством, среди которых: должностные лица в пределах их компетенции.
Субъектом рассматриваемого административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, с учетом положений ст. 38 названного Федерального закона, является должностное лицо, непосредственно отвечающие за обеспечение выполнения правил, норм и стандартов пожарной безопасности на вверенном ему участке работы.
Из материалов анализируемого административного дела следует, что в ходе проведенной государственным инспектором города Красноярска по пожарному надзору М. в период с 29 апреля 2015 года по 30 апреля 2015 года внеплановой проверки садоводческого некоммерческого товарищества "Красноярец-4", расположенного по адресу <адрес> были выявлены нарушения требований, установленных Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года N 390 "О противопожарном режиме". К.И.ГА. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности как должностное лицо, на основании протокола общего собрания членов садоводства СНТ "Красноярец-4" от 10 мая 2014 года, об избрании ее председателем СНТ "Красноярец-4".
Вместе с тем, согласно представленным материалам дела, решением судьи Ленинского районного суда г. Красноярска от 18 февраля 2015 года, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 13 мая 2015 года, решение общего собрания СНТ "Красноярец-4" от 10 мая 2014 года, по четвертому и пятому вопросу повестки дня: выборов органов управления и контроля товарищества, выборов председателя правления, - признано недействительным. Судом установлено, что решение о выборе членов правления СНТ, из числа которых в последующем была выбрана председатель правления СНТ К.И.ГА., проведено в нарушение ст. 22 и 23 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединенных граждан", а также п. п. 8.3, 9.1 Устава СНТ "Красноярец-4", следовательно, на момент привлечения К.И.ГА. к административной ответственности, последняя не являлась должностным лицом - председателем СНТ "Красноярец-4", соответственно, не является и субъектом анализируемого административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, принятое по анализируемому административному делу в отношении К.И.ГА. постановление должностного лица и решение судьи районного суда, подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 30.15 - 30.18 КоАП РФ,
постановил:
Постановление государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору N 758 от 07 мая 2015 года, а также решение судьи Свердловского районного суда г. Красноярска от 14 декабря 2015 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении К.И.ГБ., отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.
Председатель
Красноярского краевого суда
Н.В.ФУГА