Заместитель председателя Челябинского областного суда Козлова Н.В., рассмотрев жалобу законного представителя Муниципального учреждения "Спорт-досуг" П. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Верхнеуральского района Челябинской области от 17 марта 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Муниципального учреждения "Спорт-досуг",

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Верхнеуральского района Челябинской области от 17 марта 2011 г. Муниципальное учреждение "Спорт-досуг" (далее МУ "Спорт-досуг") привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе законного представителя МУ "Спорт-досуг" П., поданной в порядке надзора, поставлен вопрос об отмене постановления мирового судьи ввиду его незаконности.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения постановления мирового судьи не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 26 февраля 2010 г. государственным инспектором Верхнеуральского муниципального района по пожарному надзору проведена проверка помещений МУ "Спорт-досуг", в ходе которой установлено, что в помещениях МУ "Спорт-досуг", расположенного по адресу: Челябинская область, г. <...>, ул. ******** имеются нарушения требований пожарной безопасности.

По результатам проверки государственным инспектором Верхнеуральского муниципального района по пожарному надзору вынесено предписание N 11/11/10 по устранению нарушений требований пожарной безопасности в срок до 25 февраля 2011 г. (л.д. 6, 7).

В указанный срок МУ "Спорт-досуг" допущенные нарушения не устранило, в связи с чем 28 февраля 2011 г. государственным инспектором ОНД N 14 по пожарному надзору составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Как видно из материалов дела, основанием для привлечения МУ "Спорт-досуг" к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ послужило невыполнение предписания Верхнеуральского муниципального района по пожарному надзору N 11/11/10 об устранении нарушений требований пожарной безопасности в срок до 25 февраля 2011 г. (л.д. 7). Данный факт не оспаривается в рассматриваемой жалобе.

Невыполнение предписания N 11/11/10 подтверждается актом проверки N 36 от 28 февраля 2011 г. (л.д. 6).

Из п. 10 Правил пожарной безопасности в РФ (утв. Приказом МЧС России N 313 от 18 июня 2003 г.) следует, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны, в том числе обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами, независимо от организационно - правовой формы последних, осуществляющими свою деятельность. Невыполнение или ненадлежащее выполнение предписаний, выданных контролирующим органом или его должностным лицом в пределах своей компетенции, влекут административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оценив совокупность собранных по делу доказательств: протокол об административном правонарушении, акт проверки, предписание об устранении нарушений, и другие материалы дела, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что в действиях МУ "Спорт-досуг" имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представленные по делу доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины МУ "Спорт-досуг" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.

Доводы жалобы о том, что законный представитель МУ "Спорт-досуг" П. не получал копию постановления мирового судьи, в связи с чем не знал о назначении наказания в виде административного штрафа не могут быть приняты во внимание в связи со следующим.

Из материалов дела видно, что о рассмотрении дела 17 марта 2011 г. МУ "Спорт-досуг" извещалось судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в деле: Челябинская область, г. <...>, ул. ********. Этот же адрес указан в рассматриваемой жалобе. Из уведомления о вручении следует, что судебная повестка получена адресатом 09 марта 2011 г., то есть заблаговременно до рассмотрения дела мировым судьей (л.д. 17).

Отложение дела при неявке надлежаще извещенного лица может иметь место при наличии двух обязательных условий - наличие ходатайства об отложении рассмотрения дела и наличие уважительной к тому причины.

Ходатайства об отложении рассмотрения дела МУ "Спорт-досуг" не заявляло, сведений об уважительности неявки законного представителя МУ "Спорт-досуг" в суд не представило.

Таким образом, поскольку МУ "Спорт-досуг" было надлежащим образом извещено о рассмотрении дела, то неявка законного представителя МУ "Спорт-досуг" не препятствовала разбирательству дела и вынесению постановления на основании имеющихся в деле доказательств, дело было рассмотрено в его отсутствие, что не противоречит требованиям ст. 25.1 КоАП РФ.

Указания в жалобе на то, что копия постановления мирового судьи от 17 марта 2011 г. была получена законным представителем МУ "Спорт-досуг" П. в Верхнеуральском районном отделе судебных приставов УФССП по Челябинской области, не могут служить основанием к отмене судебного постановления.

Как следует из материалов дела, МУ "Спорт-досуг" была направлена копия постановления от 17 марта 2011 г. по адресу: Челябинская область, г. <...>, ул. ********, конверт с отметкой оператора почтовой связи "истек срок хранения" был возвращен на судебный участок (л.д. 14).

Кроме того, законный представитель МУ "Спорт-досуг" П. воспользовался правом на подачу жалобы в порядке надзора на судебное постановление по делу об административном правонарушении. Нарушения права на судебную защиту не усматривается.

Ссылки в жалобе на приложенное к рассматриваемой жалобе решение Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 20 апреля 2011 г., которым признано незаконным бездействие МУ "Спорт-досуг", администрации муниципального образования "Верхнеуральское городское поселение" по невыполнению требований пожарной безопасности, и которым МУ "Спорт-досуг" и администрация муниципального образования "Верхнеуральское городское поселение" в срок до 01 января 2012 г. обязаны устранить нарушения требований пожарной безопасности, несостоятельны, поскольку указанное решение не исключает административную ответственность МУ "Спорт-досуг" по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в нем содержится указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, приведены доказательства, подтверждающие обстоятельства дела, и мотивированные выводы о виновности МУ "Спорт-досуг".

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ. Оснований для снижения наказания не имеется, назначено оно в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 - 30.18 КоАП РФ,

постановление мирового судьи судебного участка N 1 Верхнеуральского района Челябинской области от 17 марта 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Муниципального учреждения "Спорт-досуг" оставить без изменения, а жалобу законного представителя Муниципального учреждения "Спорт-досуг" П. - без удовлетворения.