Заместитель председателя Свердловского областного суда И.А. Силина, рассмотрев жалобу защитника Самчука Д.А. на вступившие в законную силу судебные решения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя К.И.СА.,

постановлением заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу от 14 ноября 2017 года N 4/2017-ЦА ИП К.И.СА. по ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей за нарушение требований п. п. 16, 17, 19 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417, в квартале 317 Бородинского участкового лесничества Карелинского лесничества Минобороны России.

Решениями судей Верхнесалдинского районного суда Свердловской области от 14 мая 2018 года и Свердловского областного суда от 15 августа 2018 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе защитник Самчук Д.А. просит судебное решение отменить и прекратить производство по делу со ссылкой на необоснованное неоднократное привлечение ИП К.И.СА. к административной ответственности за совершение одного административного правонарушения.

Проверив материалы дел, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В частности, на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Как усматривается из материалов дела, 31 октября 2016 года между ФГАУ "Управления лесного хозяйства" Минобороны России и ИП К.И.СА. был заключен договор подряда N 436 на выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий "сплошных санитарных рубок) на территории Бородинского участкового лесничества в кварталах 283, 284, 295, 294, 314, 315, 340, 271, 336, 272, 317, Верхотурского участкового лесничества в кварталах 151, 133, 130 с целью улучшения санитарного состояния леса.

На основании решения заместителя военного прокурора Екатеринбургского гарнизона от 28 августа 2017 года и решения о расширении предмета проверки от 20 сентября 2017 года была проведена проверка лесного законодательства с привлечением специалистов Департамента лесного хозяйства в отношении ИП К.И.СА. (л. д. 3 - 6 административное дело N 4/2017-ЦА).

В ходе проведенного 29 августа 2017 года осмотра лесных участков специалистами Департамента лесного хозяйства Свердловской области выявлено, что ИП К.И.СА. в квартале 317 Бородинского лесничества не проведена на всей площади лесосеки ее очистка от порубочных остатков с одновременной заготовкой древесины. На волоках и в пасеках лесосеки находятся срубленные деревья, частично распиленные на сортименты, которые создают завалы. Порубочные остатки уложены по всей ширине волока. По периметру лесосеки порубочные остатки уложены на расстоянии менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений, либо непосредственно у стены леса, что является нарушением пунктов 16, 17, 19 требований Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417.

Установив указанные нарушения должностным лицом был сделан обоснованный вывод о наличии в действиях ИП К.И.СБ. состава административного правонарушения на участке в квартале 317.

Вместе с тем, как было установлено решением судьи Свердловского областного суда от 19 сентября 2018 года вышеуказанным должностным лицом Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу 14 ноября 2017 года и 06 декабря 2017 года были вынесены аналогичные постановления о привлечении ИП К.И.СА. к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушения тех же правил пожарной безопасности в лесах в кварталах 340, 314, 315, 295 и 294 Бородинского участкового лесничества Карелинского лесничества, с назначением административного штрафа в размере 50000 рублей по каждому постановлению отдельно.

По результатам рассмотрения 19 сентября 2018 года жалобы на указанные постановления должностного лица и вынесенные судьей Красноуральского городского суда Свердловской области решения, судьей Свердловского областного суда был сделан вывод о совершении ИП К.И.СА. одного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении правил пожарной безопасности при осуществлении санитарных рубок лесных насаждений в рамках одного договора подряда от 31 октября 2016 года, заключенного с ФГАУ "Управление лесного хозяйства" Минобороны России.

При этом в решении судья областного суда обоснованно указал, что расположение лесного участка, на котором осуществлялась санитарная рубка, на территории разных кварталов Бородинского участкового лесничества, не влечет множественности административных правонарушений.

В этой связи постановления должностного лица от 14 ноября 2017 года и 06 декабря 2017 года были изменены, с назначением ИП К.И.СА. по ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (за нарушения правил пожарной безопасности в кварталах 340, 314, 315, 295 и 294 Бородинского участкового лесничества Карелинского лесничества) одного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

При таких обстоятельствах, в отношении ИП К.И.СА. имеется вступившее 19 сентября 2018 года в законную силу постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил пожарной безопасности, что исключает его повторную ответственность по факту совершения тех же самых противоправных действий (бездействия).

С учетом изложенного, постановление должностного лица Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу от 14 ноября 2017 года, решения судей Верхнесалдинского районного суда Свердловской области от 14 мая 2018 года и Свердловского областного суда от 15 августа 2018 года, подлежат отмене с прекращением в отношении ИП К.И.СА. производства по делу об административном правонарушении на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 30.13, п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда

постановление заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу от 14 ноября 2017 года N 4/2017-ЦА, решения судей Верхнесалдинского районного суда Свердловской области от 14 мая 2018 года и Свердловского областного суда от 15 августа 2018 года, вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя К.И.СА. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.