Главная // Пожарная безопасность // ПостановлениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Волгоградского областного суда по делу N 171/10
Жалоба на судебное постановление о привлечении к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности оставлена без удовлетворения, поскольку допущенные нарушения создавали угрозу жизни людей, проживающих в общежитии.
Постановление Волгоградского областного суда по делу N 171/10
Жалоба на судебное постановление о привлечении к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности оставлена без удовлетворения, поскольку допущенные нарушения создавали угрозу жизни людей, проживающих в общежитии.
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу N 171/10
И.о. председателя ... суда Туленков Д.П., рассмотрев жалобу генерального директора ООО "ЦКО-1" С.И. на вступившие в законную силу постановление судьи ... суда ... от Дата обезличена г. и решение судьи ... суда от Дата обезличена г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном
ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ООО "Центр коммунального обслуживания - 1",
установил:
В соответствии с постановлением судьи ... суда ... от Дата обезличена г. ООО "ЦКО-1" привлечено к административной ответственности по
ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного приостановления деятельности путем отключения электроэнергии в местах общего пользования в общежитии, расположенного по адресу: ..., ..., сроком на 3 суток.
Не согласившись с указанным выше постановлением представитель ООО "ЦКО-1" С.Л. обжаловала его в кассационную инстанцию ... суда.
Решением судьи ... суда от Дата обезличена г. постановление судьи районного суда оставлено без изменения.
В жалобе на вступившие в законную силу судебные постановления генеральный директор ООО "ЦКО-1" С.И. просит их отменить, производство по делу прекратить.
В обосновании жалобы указал, что судом необоснованно применена такая мера наказания как приостановление деятельности.
Проверив материалы дела, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии
ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных
статьями 8.32,
11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из материалов дела, при проведении внеплановой проверки Дата обезличена г. в 13 часов 30 минут по адресу: ... ..., в помещениях общежития находящегося в управлении ООО "ЦКО-1", выявлены нарушения
Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) и
норм пожарной безопасности (НПБ 110-03), а именно:
- электрическая проводка мест общего пользования общежития эксплуатируется с нарушениями правил эксплуатации электроустановок, соединения электропроводов выполнено с помощью скруток (
п. п. 3,
57 ППБ 01-03,
ПУЭ). Вышеуказанное нарушение может привести к перегреву и возгоранию электрической силовой и осветительной проводки в помещениях общежития, возникновению пожара и распространению возгорания по помещениям здания, соответственно к гибели и травмированию людей;
- электрические светильники, расположенные в коридорах, помещениях кухонь и душевых общежития эксплуатируются без защитных плафонов предусмотренных конструкцией завода изготовителя (
п. 60 ППБ 01-03). Вышеуказанное нарушение в дальнейшем может привести к перегреву и возгоранию электрической силовой и осветительной проводки в помещениях общежития, возникновению пожара и распространению возгорания по помещениям здания, соответственно к гибели и травмированию людей;
- двери общежитий выходящие в лестничные клетки из поэтажных коридоров не оборудованы устройствами самозакрывания и уплотнениями в притворах (
п. п. 3,
34 ППБ 01-03). Вышеуказанное нарушение в результате возникновения пожара в данном помещении может привести к задымлению эвакуационного пути (лестницы), распространению вторичных факторов пожара (продуктов горения) по помещениям, привести к травмированию людей при эвакуации, гибели;
- двери эвакуационных выходов с этажей в лестничные клетки открываются не по ходу эвакуации (
п. 52 ППБ 01-03). Вышеуказанное нарушение в результате возникновения пожара в помещениях может привести к панике людей, к невозможности осуществления эвакуации, впоследствии к травмам и гибели людей при эвакуации;
- в тамбурах эвакуационных выходов отсутствует освещение (
п. 51 ППБ 01-03). Вышеуказанное нарушение в результате возникновения пожара в помещениях может привести к панике людей и невозможности осуществления эвакуации, впоследствии к травмам и гибели людей при эвакуации;
- на оконных проемах 1-го этажа установлены глухие металлические решетки (
п. 40 ППБ 01-03). Вышеуказанное нарушение в результате возникновения пожара в помещениях может привести к панике людей и невозможности осуществления эвакуации, впоследствии к травмам и гибели людей при эвакуации;
| | ИС МЕГАНОРМ: примечание. В тексте документа, видимо, допущена опечатка: пункт 2.5 в Ведомственных строительных нормах 58-88 отсутствует. | |
- наружная пожарная лестница не проверена на прочность (
п. 41 ППБ 01-03);
над дверями эвакуационных выходов общежитий не установлены световые указатели "Выход" (
п. 3 ППБ 01-03, п. 2.5
ВСН 58-88);
- внутренний противопожарный водопровод не проверен на водоотдачу пуском воды (
п. 89 ППБ 01-03). Вышеуказанное нарушение в результате возникновения пожара в помещениях может привести к несвоевременной локализации и ликвидации возгорания, впоследствии к человеческим жертвам, крупному материальному ущербу;
- пожарные рукава не присоединены к пожарным кранам (
п. 91 ППБ 01-03). Вышеуказанное нарушение в результате возникновения пожара в помещениях может привести к несвоевременной локализации и ликвидации возгорания, впоследствии к человеческим жертвам, крупному материальному ущербу;
- ящики пожарных кранов не соответствуют ГОСТу (ППБ 01-03
п. 3 ГОСТ Р 51844-2001);
- помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре (
п. 3 ППБ 01-03,
п. 4.1 НПБ 104-03). Вышеуказанное нарушение в результате возникновения пожара в помещениях может привести к несвоевременному оповещению людей о пожаре, впоследствии к травмам и гибели при эвакуации;
| | ИС МЕГАНОРМ: примечание. В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 6.1 таблицы 1 норм пожарной безопасности 110-03, а не пункт 6.1 таблицы 1 норм пожарной безопасности 110-04. | |
- помещения общежития не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (
п. 3 ППБ 01-03,
п. 6.1 табл.1 НПБ 110-04). Вышеуказанные нарушения в результате возникновения пожара в помещениях может привести к несвоевременному обнаружению возгорания, локализации и ликвидации его, впоследствии к травмам и гибели людей при эвакуации из помещений;
- план - схемы эвакуации людей при пожаре не соответствуют требованиям ГОСТ Р Дата обезличена-2002 п. 6.7 ППБ 01-03
п. 3, ГОСТ РДата обезличена-2002 п. 6.7). Вышеуказанное нарушение в результате возникновения пожара в помещениях может привести к панике людей и невозможности осуществления эвакуации, впоследствии к травмам и гибели людей при эвакуации;
- объект не оборудован прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны (
п. 39 ППБ 01-03).
Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ООО "ЦКО-1" явилось то обстоятельство, что в помещениях общежития, расположенного по адресу: ... ... находящегося в управлении ООО "ЦКО-1" допущены грубые нарушения правил, норм, стандартов по пожарной безопасности.
Определением Главного государственного инспектора по пожарному надзору по ...у ... от Дата обезличена г. материалы дела о совершении административного правонарушения, предусмотренного
ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО "ЦКО-1" переданы на рассмотрение в ... суд ....
Указанные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена г. л.д. 3-5); распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя Номер обезличен от Дата обезличена г. л.д. 8); фототаблицей л.д. 9-10); актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя Номер обезличен от Дата обезличена г. л.д. 31-33).
Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что в действиях ООО "ЦКО-1" имеется состав административного правонарушения, предусмотренного
ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Доводы жалобы генерального директора ООО "ЦКО-1" С.И. о том, что судом необоснованно применена такая мера наказания как приостановление деятельности, не могут являться основанием для отмены судебных постановлений, поскольку допущенные нарушения
Правил пожарной безопасности создавали угрозу жизни людей, проживающих в общежитии.
Постановление судьи районного суда вынесено в соответствии с требованиями
ст. 29.10 КоАП РФ, наказание ООО "ЦКО-1" назначено в пределах санкции
статьи 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Выводы судьи районного суда нашли свое подтверждение в решении суда второй инстанции, вынесенного в соответствии с требованиями
ст. 30.7 КоАП РФ.
Таким образом, оснований для отмены постановления ... суда ... от Дата обезличена г. и решения судьи ... суда от Дата обезличена г. не усматриваю.
постановил:
Постановление судьи ... суда ... от Дата обезличена г. и решение судьи ... суда от Дата обезличена г. в отношении ООО "Центр коммунального обслуживания - 1" оставить без изменения, а надзорную жалобу генерального директора ООО "ЦКО-1" С.И. - без удовлетворения.
И.о. председателя
... суда
Д.П.ТУЛЕНКОВ
Судья
... суда
Е.Г.ЧЕЛЯДИНОВА