ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ижевск 4 марта 2015 года

Заместитель Председателя Верховного Суда Удмуртской Республики Емельянов А.В., рассмотрев надзорную жалобу Общество на постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 1 города Глазова Удмуртской Республики от 13 октября 2014 года и на решение судьи Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 30 октября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Общество

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 1 города Глазова Удмуртской Республики от 13 октября 2014 года Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде <данные изъяты>

Решением судьи Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 30 октября 2014 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В надзорной жалобе, поступившей в Верховный Суд Удмуртской Республики 14 января 2015 года, генеральный директор Общество ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений и прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные судебные постановления.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, поступившие в Верховный Суд Удмуртской Республики 12 февраля 2015 года, ознакомившись с доводами надзорной жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет назначение административного наказания.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 20 ФЗ РФ от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности, которые разрабатываются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 ФЗ от 22 июля 2008 г. N 122-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требовании пожарной безопасности (нормы и правила).

На существующие здания, строения и сооружения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действовавшими требованиями пожарной безопасности, положения настоящего федерального закона не распространяются, за исключением случаев, если дальнейшая эксплуатация указанных зданий, сооружений и строений приводит к угрозе жизни и здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара. В таких случаях собственник объекта или лицо, уполномоченное владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона.

Приказом МЧС России от 18 июня 2003 N 313 утверждены правила пожарной безопасности в РФ (1111b 01-03), которые устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационноправовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Наряду с настоящими правилами следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что государственным инспектором города Глазова, Глазовского, Юкаменского и Ярского районов по пожарному надзору в адрес Общество ДД.ММ.ГГГГ вынесено предписание N, согласно которому обществу предлагалось устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ внеплановой выездной проверки противопожарного состояния территорий, зданий и помещений многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении Общество установлено невыполнение в установленный срок предписания от ДД.ММ.ГГГГ N об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно:

- в здании жилых домов повышенной этажности (<адрес>,

<адрес>) допускается эксплуатация светильников без колпаков (рассеивателей) в незадымляемых лестничных клетках, в общих коридорах (нарушены требования пп. "в" п. 42 Правил противопожарного режима в РФ); - в деревянных многоквартирных домах (барачного типа) (<адрес>, <адрес>) в общих тамбурах выходов (коридорах) допускается эксплуатация светильников без колпаков (рассеивателей) (нарушены требования пп. "в" п. 42 Правил противопожарного режима в РФ).

Факт совершения Общество указанного выше правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом N (ПБ) об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-9); определением о передаче материалов административного дела (л.д. 10-15); Уставом Общество (л.д. 16-21); сведения о юридическом лице (л.д. 22-30); распоряжением N органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица (л.д. 32-33); актом проверки N органом государственного контроля (надзора) юридического лица (л.д. 35-42); предписанием N от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований пожарной безопасности (л.д. 43-51); копией договора N от ДД.ММ.ГГГГ на содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов (л.д. 52-61).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Рассматривая дело по существу, мировой судья установил фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Таким образом, все предъявленные доказательства были оценены мировым судьей в совокупности, в связи с чем вывод о наличии события правонарушения и виновности Общество в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

При рассмотрении жалобы судьей Глазовского районного суда Удмуртской Республики все доводы жалобы были проверены, и в решении по жалобе им была дана надлежащая оценка. Все материалы дела исследованы в полном объеме. Таким образом, оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья районного суда совершенно верно пришел к выводу, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения.

Из вышеизложенного следует, что рассмотрение дела судьями двух инстанций было проведено в точном соответствии с требованиями КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела и разрешении его согласно требованиям закона. Все доказательства по делу были оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. При этом каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно виновности Общество в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, судьи обоснованно не усмотрели.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем законных оснований для отмены состоявшихся судебных решений не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13, 30.16 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 1 города Глазова Удмуртской Республики от 13 октября 2014 года и решение судьи Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 30 октября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Общество оставить без изменения, надзорную жалобу Общество" - без удовлетворения.