Главная // Пожарная безопасность // Постановление
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Верховного суда Республики Татарстан от 23.12.2016 N 4А-1766/2016
Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в срок решения органа, осуществляющего государственный (муниципальный) контроль).
Решение: В удовлетворении требования отказано.


Постановление Верховного суда Республики Татарстан от 23.12.2016 N 4А-1766/2016
Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в срок решения органа, осуществляющего государственный (муниципальный) контроль).
Решение: В удовлетворении требования отказано.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2016 г. N 4а-1766м
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу законного представителя Б. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 по Алексеевскому судебному району Республики Татарстан от 7 сентября 2016 года и решение судьи Алексеевского районного суда Республики Татарстан от 27 сентября 2016 года, вынесенные в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Алексеевская средняя общеобразовательная школа N 1 Алексеевского муниципального района" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 по Алексеевскому судебному району Республики Татарстан от 7 сентября 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Алексеевского районного суда Республики Татарстан от 27 сентября 2016 года, муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Алексеевская средняя общеобразовательная школа N 1 Алексеевского муниципального района" (далее по тексту - МБОУ "Алексеевская СОШ N 1", Учреждение) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 90000 рублей.
В жалобе Б., указывая на отсутствие вины Учреждения в совершении административного правонарушения и малозначительность совершенного правонарушения, просит производство по делу прекратить, объявить устное замечание.
Изучив представленные материалы и доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы Б. не нахожу.
Согласно части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее по тексту - Федеральный закон N 69-ФЗ) под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
В силу статьи 38 Федерального закона N 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности согласно действующему законодательству несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. За нарушение требований пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Установлено, что 14 июня 2016 года во исполнение распоряжения главного Государственного инспектора Алексеевского и Рыбно-Слободского муниципальных районов УНД и ПР ГУ МЧС Республики Татарстан от 30.05.2016 г. N.... проведена плановая проверка МБОУ "Алексеевская СОШ N 1", по результатам которой было предписано до 1 августа 2016 года устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности, допущенных при эксплуатации зданий Учреждения.
В связи с неисполнением в полном объеме в установленный срок предписания надзорного органа, 22 августа 2016 года в отношении МБОУ "Алексеевская СОШ N 1" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Эти обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами, в том числе: распоряжением от 30.05.2016 г. N....; протоколом об административном правонарушении; предписаниями от 14.06.2016 г. N...., от 22.08.2016 г. N.....
Приказом Отдела образования "Алексеевского муниципального района Республики Татарстан" от 11.07.2003 г. N.... Е.П. Б. назначена на должность директора МБОУ "Алексеевская СОШ N 1" с 11 июля 2003 года.
Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, факт совершения МБОУ "Алексеевская СОШ N 1" административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законность предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор на объектах в сфере здравоохранения, виновность Б. в совершении административного правонарушения, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела мировым судьей установлены правильно, в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обоснованность привлечения МБОУ "Алексеевская СОШ N 1" к административной ответственности по части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнения не вызывает, поскольку совокупность представленных в материалах дела доказательств свидетельствует о том, что нарушения пожарной безопасности в срок установленный надзорным органом, не устранены.
При этом нарушения правил пожарной безопасности, не устранение которых вменено МБОУ "Алексеевская СОШ N 1", не связано с конструктивными изменениями здания, а относятся к противопожарному режиму его эксплуатации, который следует соблюдать в обязательном порядке.
Оснований для признания совершенного МБОУ "Алексеевская СОШ N 1" административного правонарушения малозначительным, о чем указывается в жалобе, не имеется.
При таких обстоятельствах МБОУ "Алексеевская СОШ N 1" правомерно привлечено к административной ответственности и ему назначено наказание в нижнем пределе санкции части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с положениями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении МБОУ "Алексеевская СОШ N 1" вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Судебные акты соответствуют требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 1 по Алексеевскому судебному району Республики Татарстан от 7 сентября 2016 года и решение судьи Алексеевского районного суда Республики Татарстан от 27 сентября 2016 года, вынесенные в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Алексеевская средняя общеобразовательная школа N 1 Алексеевского муниципального района" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу законного представителя Б. - без удовлетворения.
Заместитель Председателя
Верховного Суда Республики Татарстан
Р.Ф.ГАФАРОВ