Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу защитника Д.В.Т. на вступившие в законную силу решение судьи Советского районного суда города Казани от 14 августа 2015 года и определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 23 сентября 2015 года, вынесенные в отношении закрытого акционерного общества "Торговый Центр "Мегга Парк" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановлением заместителя главного государственного инспектора города Казани по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по Республике Татарстан от 28 апреля 2015 года N.... закрытое акционерное общество "Торговый Центр "Мегга Парк" (далее по тексту - ЗАО "ТЦ "Мегга Парк", Общество) привлечено к административной ответственности по части 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 160000 рублей.

Решением судьи Советского районного суда города Казани от 14 августа 2015 года, оставленным без изменения определением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 23 сентября 2015 года, указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба защитника Д.В. Т. - без удовлетворения.

В жалобе защитник Д.В. Т., указывая на нарушение порядка привлечения к административной ответственности, просит постановление должностного лица и судебные акты отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы Д.В. Т. не нахожу.

Согласно части 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений, -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее по тексту - Федеральный закон N 69-ФЗ) под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В силу статьи 38 Федерального закона N 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности согласно действующему законодательству несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. За нарушение требований пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Из части 3 статьи 4 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" следует, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Материалами дела установлено, что 21 апреля 2015 года проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях ЗАО "ТЦ "Мегга Парк", расположенных по адресу: <адрес>.

Определением начальника ОНД по Советскому району города Казани "Дербышки" от 21 апреля 2015 года в связи с наличием признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ЗАО "ТЦ "Мегга Парк" возбуждено дело об административном правонарушении.

По результатам проверки в торговом центре ЗАО "ТЦ "Мегга Парк" выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно: помещения 5-го этажа не оборудованы системой автоматического пожаротушения, системой оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией; ширина основных эвакуационных проходов в торговых залах менее 2,5 м; ширина 3-х эвакуационных выходов из помещений этажа менее 1,2 м; для отделки путей эвакуации (переходы между торговыми залами и торговые залы) частично использованы материалы с неисследованным (неподтвержденным) показателем пожарной опасности (линолеум, доски).

Дело об административном правонарушении в отношении ЗАО "ТЦ "Мегга Парк" возбуждено по результатам проверки, проведенной органом, осуществляющим федеральный государственный пожарный надзор в присутствии А.В. К., в чьи полномочия было передано право представлять интересы ЗАО "ТЦ "Мегга Парк" на основании доверенности N 8/14 от 8 апреля 2014 года.

Из содержания указанной доверенности, выданной ЗАО "ТЦ "Мегга Парк" в лице генерального директора Р.И.Х., следует, что А.В.К. доверено представлять Общество во всех органах государственной власти Российской Федерации, органах государственного управления Российской Федерации, органах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях и организациях всех форм собственности.

Протокол об административном правонарушении составлен в установленном законом порядке, уполномоченным, в соответствии частью 1 статьи 23.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом в присутствии А.В.К. и содержит все сведения, необходимые для рассмотрения дела.

Существенных процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о недопустимости данного протокола в качестве доказательства, в материалах дела не имеется.

Каких-либо замечаний относительно процедуры оформления протокола со стороны А.В.К. не имелось.

Таким образом, нарушение порядка привлечения Общества к административной ответственности, о чем указывается в жалобе, должностным лицом не допущено.

Факт совершения ООО "ТЦ "Мегга Парк" административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельства его совершения и виновность Общества судьями нижестоящих судебных инстанций установлены правильно, в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обоснованность привлечения ООО "ТЦ "Мегга Парк" к административной ответственности по части 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнения не вызывает, поскольку совокупность исследованных судьями нижестоящих судебных инстанций доказательств, свидетельствует о том, что Обществом были нарушены обязательные требования пожарной безопасности.

Каких-либо обстоятельств, которые могли бы повлечь необходимость переоценки выводов судей нижестоящих судебных инстанций и пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

При таких обстоятельствах ООО "ТЦ "Мегга Парк" обоснованно привлечено должностным лицом к административной ответственности по части 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в пределах санкции указанной статьи.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО "ТЦ "Мегга Парк" вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Судебные акты соответствуют требованиям закона.

Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решение судьи Советского районного суда города Казани от 14 августа 2015 года и определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 23 сентября 2015 года, вынесенные в отношении закрытого акционерного общества "Торговый Центр "Мегга Парк" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Д.В.Т. - без удовлетворения.