Главная // Пожарная безопасность // ПостановлениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Верховного суда Республики Марий Эл от 27.02.2017 N 4А-8/2017
Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в срок решения органа, осуществляющего государственный (муниципальный) контроль).
Решение: В удовлетворении требования отказано.
Постановление Верховного суда Республики Марий Эл от 27.02.2017 N 4А-8/2017
Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в срок решения органа, осуществляющего государственный (муниципальный) контроль).
Решение: В удовлетворении требования отказано.
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2017 г. N 4А-8/2017
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Марий Эл Бабин С.В., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью Медведевская управляющая компания "Жилкомсервис" Х. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 27 Медведевского судебного района Республики Марий Эл, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 26 Медведевского судебного района Республики Марий Эл, от 10 октября 2016 года, решение судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 17 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном
частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенных в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью Медведевская управляющая компания "Жилкомсервис" Х., <дата> года рождения, уроженца <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, <адрес>, имеющего на иждивении <...>, имеющего доход <...> рублей, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 27 Медведевского судебного района Республики Марий Эл, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 26 Медведевского судебного района Республики Марий Эл от 10 октября 2016 года должностное лицо директор общества с ограниченной ответственностью Медведевская управляющая компания "Жилкомсервис" (далее - ООО МУК "Жилкомсервис") Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного
частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.
Решением судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 17 ноября 2016 год, вынесенным по жалобе Х., постановление мирового судьи судебного участка N 27 Медведевского судебного района Республики Марий Эл, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 26 Медведевского судебного района Республики Марий Эл от 10 октября 2016 года оставлено без изменения.
В жалобе, поступившей в Верховный Суд Республики Марий Эл <дата>, Х. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка N 27 Медведевского судебного района Республики Марий Эл, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 26 Медведевского судебного района Республики Марий Эл, от 10 октября 2016 года, решение судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 17 ноября 2016 года, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование доводов жалобы указано, что им, как должностным лицом, были предприняты все зависящие от него меры по исполнению предписания надзорного органа.
Проверив доводы жалобы, изучив дело об административном правонарушении, поступившее в Верховный Суд Республики Марий Эл <дата>, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
В соответствии со
статьей 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
Согласно
части 14 статьи 19.5 КоАП РФ правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного
частью 12 данной статьи, а именно повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Санкцией этой нормы предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификация на срок до трех лет.
В силу
статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, подлежит квалификации по
части 14 статьи 19.5 КоАП РФ в случае, если оно было совершено в течение года со дня окончания исполнения постановления, которым указанное лицо уже было подвернуто административному наказанию за совершение аналогичного правонарушения.
Как следует из материалов дела и установлено судьями, на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) в отношении ООО МУК "Жилкомсервис" проведена проверка с целью контроля за выполнением предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности <...>). С распоряжением о проведении проверки от <дата> < N > законный представитель ООО МУК "Жилкомсервис" Х. был ознакомлен <дата>. В период с <дата> по <дата> была проведена внеплановая выездная проверка по адресам: <...>
В результате проверки установлено, что Х., являясь руководителем ООО "Жилкомсервис" не обеспечил своевременного выполнения пунктов 1, 5 предписания от <...>, срок для исполнения которых истек 1 <...>, в связи, с чем установлен факт повторного нарушения требований пожарной безопасности.
<дата> по факту невыполнения предписания от <...> Государственным инспектором Медведевского и Оршанского муниципальных районов по пожарному надзору в отношении Х., ранее подвергнутого административному наказанию за совершение аналогичного административного правонарушения по
части 14 статьи 19.5 КоАП РФ, составлен протокол < N > об административном правонарушении, предусмотренном
частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <дата> < N >, распоряжением Главного Управления МЧС России по Республике Марий Эл от <дата> < N >, предписанием от <дата> < N >; актом проверки органом государственного контроля < N > от <дата>, постановлением мирового судьи судебного участка < N > Медведевского судебного района Республики Марий Эл от <дата>, которым директор ООО МУК "Жилкомсервис" Х. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного
частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ.
Все эти доказательства согласуются между собой, допустимость и достоверность их сомнений не вызывает, они оценены мировым судьей и судьей районного суда в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями
статей 26.2,
26.11 КоАП РФ. Судьи пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях директора ООО МУК "Жилкомсервис" Х., не выполнившего в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, и не устранившего нарушений пожарной безопасности, состава административного правонарушения, предусмотренного
частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ.
Мировым судьей и судьей районного суда были проверены доводы Х. о том, что им приняты все меры по устранению содержащихся в предписании нарушений в установленный срок. Эти доводы признаны несостоятельными, противоречащими имеющимся доказательствам.
Наказание Х. назначено в пределах санкции
части 14 статьи 19.5 КоАП РФ, с учетом данных о его личности, имущественном положении, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, признано наличие на иждивении детей.
Нарушения процессуальных требований, предусмотренных
КоАП РФ, при рассмотрении дела судебными инстанциями не допущено, каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о необъективности судебного рассмотрения по делу не имеется.
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 27 Медведевского судебного района Республики Марий Эл, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 26 Медведевского судебного района Республики Марий Эл, от 10 октября 2016 года, решение судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 17 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном
частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенных в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью Медведевская управляющая компания "Жилкомсервис" Х. оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью Медведевская управляющая компания "Жилкомсервис" Х. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Верховного Суда Республики Марий Эл
С.В.БАБИН