ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 июля 2017 года N 4а-260/2017

Заместитель председателя Верховного Суда Республики Дагестан Сулейманов С.М., рассмотрев жалобу начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по РД N 6 в г. Кизляр, Кизлярском и Бабаюртовском районах РД М. на решение судьи Верховного Суда Республики Дагестан от 14.04.2017 г., вынесенное в отношении ГБУ РД "<.>" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ,

постановлением судьи Кизлярского городского суда от 15.03.2017 г. юридическое лицо - ГБУ РД "<.>" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде приостановления его деятельности на 30 суток.

Решением судьи Верховного Суда РД от 14.04.2017 г. указанное постановление отменено, дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение.

В своей жалобе заявитель просит отменить решение судьи Верховного Суда РД от 14.04.2017 г., в обоснование жалобы указывая, что факт совершенного правонарушения полностью подтверждается материалами дела, санкция в виде приостановления деятельности ГБУ принята с учетом всех обстоятельств дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В обоснование отмены постановления судьи районного суда в обжалуемом решении указано, что, правильно установив фактические обстоятельства дела, суд при назначении наказания не конкретизировал порядок его исполнения.

Эти доводы заслуживают внимания.

В соответствии с п. 23.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г.N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в постановлении по делу судья обязан решить вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения его исполнения, которые в зависимости от обстоятельств каждого дела могут заключаться во временном прекращении эксплуатации тех агрегатов, объектов, зданий или сооружений, принадлежащих индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, либо во временном прекращении осуществления индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, его филиалами, представительствами, структурными подразделениями, производственными участками тех видов деятельности (работ), оказания услуг, от которых исходит угроза причинения вреда охраняемым общественным отношениям.

Из материалов дела усматривается, что решение о приостановлении деятельности вынесено в отношении юридического лица - противотуберкулезного диспансера, осуществляющего медико-сциальные функции, деятельность которого касается множества больных, проходящих стационарное лечение.

В этой связи, установление обстоятельств, могущих возникнуть вследствии приостановления его деятельности, разработка конкретных мер, необходимых для реализации такого решения имеют определяющее значение.

В материалах рассматриваемого дела подобные данные отсутствуют, в связи с чем, нельзя говорить о всестороннем, полном и объективном его рассмотрении.

Указанные выше существенные нарушения процессуальных требований нашли отражение в обжалуемом решении судьи Верховного Суда РД по данному делу об административном правонарушении и легли в основу его выводов об отмене постановления районного судьи.

При новом рассмотрении дела необходимо устранить выявленные недостатки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ,

решение судьи Верховного Суда Республики Дагестан от 14.04.2017 г., вынесенное в отношении ГБУ РД "<.>" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по РД N 6 в г. Кизляр, Кизлярском и Бабаюртовском районах РД М. - без удовлетворения.